Постанова № 9908032, 20.04.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

справа № 2-а-14028/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Черненко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства Павлоградський завод автоматичних ліній та машинпро стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області , на виконання своїх владних повноважень, звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. б з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, у зв'язку з чим, за липень 2008 р. вересень 2009 р. у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 296229 грн. 28 коп. В добровільному порядку відповідач заборгованість не сплачує, що стало підставою для звернення до суду.

В судове засідання сторони не зявились.

Позивач в особі начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області Морозової Н.М., надіслав суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача, з урахуванням позиції, викладеної в позовній заяві, та на підставі наявних у ній доказів.

Відповідач в особі голови правління Відкритого акціонерного товариства Павлоградський завод автоматичних ліній та машинМельничук В.А. також надіслав суду заяву про розгляд справи без участі представника відповідача, та зазначив, що дійсно, за ВАТ Павлоградський завод автоматичних ліній та машин рахується заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 296229 грн. 28 коп., тому проти задоволення позовних не заперечує.

За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство Павлоградський завод автоматичних ліній та машинзареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та платник, що відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України Про збір на обов'язкове пенсійне страхуваннявід 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України Про збір на обов'язкове пенсійне страхування, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. бзст. 13 Закону України Про пенсійне забезпеченнядо досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України Про пенсійне забезпеченнявід 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняв таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством за рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та\або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, зазначених в а. 2 п. 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами.

Відповідач Відкрите акціонерне товариство Павлоградський завод автоматичних ліній та машин, своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Так, згідно розрахунків УПФУ у м. Павлограді (вих. № 3190/09-21 від 04.07.2008 р., № 376/02-21 від 04.08.2008 р., № 4369/02-21 від 03.09.2008 р., № 5038/02-21 від 06.10.2008 р., № 5650/02-21 від 04.11.2008 р., № 6244/02-21 від 02.12.2008 р., № 06/02-21 від 02.01.2009 р., № 795/02-21 від 02.02.2009 р., № 12156/02-21 від 12.03.2009 р., № 1866/02-21 від 01.04.2009 р., № 2762/02-21 від 07.05.2009 р., № 3344/02-21 від 02.06.2009 р., № 4737/02-21 від 01.07.2009 р., № 7059/02-21 від 04.08.2009 р., № 8140/02-21 від 03.09.2009 р.) розмір фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за липень 2008 р. лютий 2009 р. складає 283200 грн. 98 коп. (а.с. 5-18, 20-21, 25-30,34-37,39-57).

Згідно розрахунків УПФУ в Павлоградському районі (вих. № 1861/02-35 від 17.11.2008 р., № 2031/02-34 від 03.12.2008 р., №9/02-34 від 05.01.2009 р., № 245/02-34 від 09.02.2009 р., № 592/02-34 від 03.04.2009 р. ) за листопад 2008 р., грудень 2008 р., лютий 2009 р., квітень 2009 р., липень 2009 р. Відкрите акціонерне товариство Павлоградський завод автоматичних ліній та машинмає відшкодовувати 21009 грн. 47 коп. витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2(а.с. 19, 22-24,31-33, 38).

Зазначені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій отримані уповноваженою особою відповідача, що підтверджується копіями поштових повідомлень, долучених до матеріалів справи.

Таким чином, загальна сума відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на користь УПФУ за вказаний період складає 304210 грн. 45 коп.

Враховуючи, що відповідачем частково сплачено фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за липень 2008 р. в сумі 7981 грн., залишок заборгованості складає 296229 грн.28 коп.

В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181 -III від 21.12.2000 р., відповідач нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122,160-162,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області задовольнити .

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Павлоградський завод автоматичних ліній та машин(р\р 2600915803001 у ФКБ Приватбанк, МФО 305727, ЗКПО 00222151) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді Дніпропетровської області (р\р 25608303011306 у Павлоградському відділенні № 2992 ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 306298, код ЄДРПОУ 21928516) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за липень 2008 р. вересень 2009 р. в сумі 296229 грн. 28 коп. (двісті девяносто шість тисяч двісті двадцять девять гривень двадцять вісім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 26.04.2010 року.

Суддя В.В. Чорна