Постанова № 9907739, 14.01.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

Справа № 2а-12186/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі - Чупіній О.В.

за участю прокурора - Овчар Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Петриківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Царичанської міжрайонної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю Восток 2003

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Петриківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Царичанської міжрайонної державної податкової інспекції звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Восток 2003про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що товариство з обмеженою відповідальністю Восток 2003має податковий борг із податку з доходів фізичних осіб в сумі 5984 грн. 46 коп. та податку на прибуток в сумі 83847,10 грн., який утворився внаслідок несплати підприємством вищезазначених податків до бюджету протягом граничних строків, що є порушенням вимог пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Позивач до судового засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України (на адресу місцезнаходженням відповідача, зазначену в ЄДРПОУ), що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення від 31.12.2009р., надав до суду 14.01.2010р. клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 30, 32).

Відповідач до судового засідання не з’явився вдруге, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, однак, на адресу суд 26.11.2009р., 30.12.2009р. повернулись конверти з примітками поштового відділення про причини невручення адресату –через закінчення терміну зберігання (а.с. 25, 29).

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Восток 2003(код ЄДРПОУ 32551935) зареєстроване рішенням Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації 04.11.2008р. (а.с. 6) та перебуває на обліку в Царичанській міжрайонній державній податковій інспекції як платник окремих видів податків, в тому числі податку з доходів фізичних осіб та податку на прибуток.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України Про систему оподаткуваннявід 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамивід 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України Про систему оподаткування, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону Про оподаткування прибутку підприємств№334/94-ВР від 28.12.1994 р. (з подальшими змінами), податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону, податковими періодами для сплати податку на прибуток підприємств є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року –повну.

Згідно абз. бп.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами№ 2181 від 21.12.2000 р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України Про податок на додану вартість№168/97 –ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181- ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Позивачем було подано до Царичанської міжрайонної державної податкової інспекції 10.08.2009р. декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2009р., відповідно до якої платником податку нараховано податок на прибуток, що підлягає сплаті до Державного бюджету (а.с. 8).

Спільною перевіркою уповноважених осіб прокуратури Петриківського району Дніпропетровської області та співробітників Царичанської міжрайонної державної податкової інспекції відповідача було встановлено, що станом на 09.09.2009р. рахується податковий борг в розмірі 89831,56 грн., в тому числі по податку з доходів фізичних осіб в сумі 5984 грн. 46 коп. та по податку на прибуток в сумі 83847,10 грн., про що складено 29.05.09р. акти № 17/23/32551935 та № 7/17-32551935.

На підставі вищезазначених актів були винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

- № 363/23-32551935 від 03.06.2009р. на суму 114020,10 грн., в тому числі за основним платежем –85432 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 28588,10 грн., яке отримано головним бухгалтером відповідача 03.06.2009р. (а.с. 9);

- № 364/17-32551935 від 03.06.2009р. за основним платежем –1994,82 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 3989,64 грн., яке отримано головним бухгалтером відповідача 03.06.2009р. (а.с. 9).

У встановлені законодавством граничні строки податок на прибуток та податок з доходів фізичних осіб відповідачем у добровільному порядку сплачено не було.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми податку на прибуток та податку на додану вартість, самостійно визначені відповідачем у відповідних деклараціях, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту апп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було відправлено відповідачу поштою першу податкову вимогу № 1/133 від 16.06.2009р. на суму 100004,56 грн. , яка отримана уповноваженою особою відповідача, що підтверджується її підписом на корінці першої податкової вимоги (а.с.7).

Крім того, Царичанською міжрайонною державною податковою інспекцією було направлено 16.04.2009р. лист № 2457/10/24 з проханням терміново погасити вказану суму податкового боргу та визначити склад активів, на які поширюється право податкової застави (а.с. 10).

Проте, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 14, 70, 71, 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Петриківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Царичанської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю Восток 2003про стягнення податкового боргу –задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Восток 2003(код ЄДРПОУ 32551935) на користь Державного бюджету податковий борг в загальному розмірі 89831 (вісімдесят дев’ять тисяч вісімсот тридцять одна) грн. 56 коп., в тому числі:

- заборгованість по податку на прибуток в розмірі 83847 (вісімдесят три тисячі вісімсот сорок сім) грн. 10 коп. на р/р 31111009700225, код платежу 11020100, УДКУ у Петриківському районі, код 24231052, банк одержувача –УДК в Дніпропетрвоській області, МФО 805012;

- заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 5984 (п’ять тисяч дев’ятсот вісімдесят чотири) грн. 46 коп. на р/р 33217800700229, код платежу 11010100, УДКУ у Петриківському районі, код 24231052, банк одержувача –УДК в Дніпропетрвоській області, МФО 805012.

На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви –апеляційна скарга на постанову суду. Якщо постанову було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання –після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови складений 18.01.2010 року.

Суддя І. В. Юхно