Постанова № 9907423, 13.04.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

Справа № 2а-10477/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі - Чупіній О.В.

за участю представника позивача - Рубцової В.В.

представника відповідача - Коробенко О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до відкритого акціонерного товариства АТП - 11210про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства АТП - 11210про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В обґрунтування позову зазначено, що в порушення частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” відповідачем не сплачено заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Спискам № 2 у сумі 9 796 грн. 76 коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечує, вважає, що позивачем було порушено порядок подання та оформлення документів необхідних для призначення пільгової пенсії, оскільки до відповідача не зверталися громадяни, які раніше працювали на підприємстві з заявою про призначення пільгової пенсії, а також позивачем не було витребувано у відповідача документів передбачених чинним законодавством України. Тому направлені позивачем на адресу відповідача повідомлення та розрахунки присланих фактичних витрат та доставку пенсій містять безпідставні відомості. З огляду на зазначене, відповідач просить Дніпропетровський окружний адміністративний суд в задоволенні позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідач відкрите акціонерне товариство АТП - 11210(код ЄДРПОУ 03113437) зареєстроване як юридична особа 06.06.2007р. рішенням Жовтоводського міськвиконкому, що підтверджується свідоцтвом № 0404000834.

Відповідач є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 0420040158.

Управлінням Пенсійного фонду України в Покровському районі були здійснені витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень-червень 2009 року у загальній сумі 9 796 грн. 76 коп., які відносяться до пільгових пенсій за Списком № 2.

Позивачем було здійснено Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2009 року та відправлено його відповідачеві. Вказаний розрахунок відповідач отримав 26.01.2010 року про що свідчить відмітка про отримання. Відповідач зазначену суму заборгованість по відшкодуванню сум витрат на виплату і доставку пенсії за зазначений період у розмірі 9 796 грн. 76 коп. не погасив.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. для платників збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до ч. 1 п.п 6.1 п. 6 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” №21-1 від 31.12.2003 р. відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" .

З огляду всіх вищенаведених норм відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

Крім того, відповідно до вимог Інструкції Про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового зв'язку України, управлінням Пенсійного фонду України компенсуються витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою. Відповідно до Інструкції зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду.

Згідно з п.п. 6.4. п.6 Інструкції від 31.12.2003р. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

У відповідності до п.п. 6.8. п.6 Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У випадку несплати витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, вказані витрати є боргом зі сплати страхових внесків, який стягується органами Пенсійного фонду України на підставі пп. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20.

Сума заборгованості відкритого акціонерного товариства АТП - 11210перед управління Пенсійного фонду України в Покровському районі з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку за № 2 за липень-червень 2009 року складає 9 796 грн. 76 коп., що підтверджується відповідними розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які містяться в матеріалах справи.

На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем, вимоги позивача про сплату заборгованості в судовому порядку не оскаржував.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, переконавшись у наявності законних підстав визнання позову, що не суперечить закону, правам та інтересам осіб, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до відкритого акціонерного товариства АТП - 11210про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства АТП - 11210(код ЄДРПОУ 03113437, р/р 26002301120350, філія ВАТ КБ Надра, МФО 306016) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області (код ОКПО 24604139, р/р 2560730142103, МФО 306135) заборгованість по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в сумі 9 796 грн. 76 коп. (девять тисяч сімсот девяносто шість грн. 76 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо постанову було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладено 19.04.2010р.

Суддя І.В. Юхно