Ухвала суду № 99059686, 18.08.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

18 серпня 2021 року № 520/14607/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр Медико-соціальної експертизи» (м. Харків, вул. Літературна, 6, 2 поверх) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправним та скасувати рішення Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» про встановлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 третьої групи інвалідності, яке оформлене актом огляду МСЕК №383 від 22.04.2020. Зобов`язати Комунальний заклад охорони здоров`я «Обласний центр медико- соціальної експертизи» повторно провести медико-соціальну експертизу щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на предмет інвалідності та ступеня втрати працездатності.

Ухвалою судді від 28.10.2020 було відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою від 14.12.2020 справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду у справи по суті підготовчим засіданням.

Ухвалою від 03.03.2021 було задоволено клопотання ОСОБА_1 про призначення експертизи. Клопотання Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр Медико-соціальної експертизи» про призначення експертизи – задоволено частково. Призначено у адміністративній справі №520/14607/2020 за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр Медико-соціальної експертизи» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії комісійну судово-медичну експертизу.

Проведення комісійної судово-медичної експертизи у адміністративній справі доручено КОМУНАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я ХАРКІВСЬКЕ ОБЛАСНЕ БЮРО СУДОВО-МЕДИЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ (місцезнаходження якого: 61052, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ ДМИТРІВСЬКА, будинок 14, код ЄДРПОУ 02001937).

Зупинено провадження в адміністративній справі № 520/14607/2020 до одержання судом результатів експертизи.

Листом від 25.03.2021 №02-06/578 КЗОЗ Харківське обласне бюро судово-медичної експертизи повідомило Харківський окружний адміністративний суд, що більшість питань, зазначені в ухвалі від 03.03.2021, знаходяться поза межами компетенції судово-медичної експертної комісії, а можуть бути предметом розгляду медико-соціальної експертної комісії, явка в своїй діяльності керується іншими документами і наказами.

З огляду на викладене, Харківським окружним адміністративним судом 12.04.2021 до КЗОЗ Харківське обласне бюро судово-медичної експертизи було направлено запит про повернення матеріалів адміністративної справи №520/14607/20 для вирішення зазначених вище питань.

20.05.2021 матеріали адміністративної справи надійшли до Харківського окружного адміністративного суду листом №02-06/938.

Ухвалою від 26.05.2021 поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання у справі.

В судове засідання позивач та представник відповідача не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

03.08.2021 до суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому він просив відкласти розгляд справи у зв`язку із відпусткою згідно наказу №20-вп від 26.08.2021.

Мета і строк проведення підготовчого засідання визначені ст.179 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно ч.1 ст.180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Пунктами 8, 10, 18 частини 2 статті 180 КАС України, зокрема, встановлено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Таким чином, у підготовчому засіданні судом мають бути вирішені питання про призначення експертизи за клопотаннями учасників справи; здійснені інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У зв`язку з неявкою позивача та представника відповідача, якими заявлені клопотання щодо проведення у справі судово-медичної експертизи, суд позбавлений можливості вирішити зазначені вище питання без особистих пояснень сторін по справі щодо обставин, які зумовили поновлення провадження у справі через неможливість проведення експертизи, проведення якої просили як позивач, так і представник відповідача.

Згідно ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та відкладення розгляду справи.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.9, 44, 45, 181, 205, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр Медико-соціальної експертизи» (м. Харків, вул. Літературна, 6, 2 поверх) про відкладення розгляду справи – задовольнити.

Підготовче засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр Медико-соціальної експертизи» (м. Харків, вул. Літературна, 6, 2 поверх) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відкласти на 10 год. 00 хв. 06.09.2021 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 19, 1 поверх.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Єгупенко