Ухвала суду № 99040344, 10.08.2021, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/42204/21-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Бусик О.Л., при секретарі Шевчук А.В., за участю слідчого Спасова А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань Спасова Андрія Олексійовича про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000000331 від 12.02.2019, за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

06.08.2021 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Бусик О.Л. надійшло клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань Спасова А.О., за погодженням із прокурором другого відділу процесуального керівництва другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора Дремлюгою С.О., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000000331 від 12.02.2019, за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019000000000331 від 12.02.2019, за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідуванням з`ясовуються обставини, які вказують на те, що заступник Міністра охорони здоров`я України ОСОБА_1 , з корисливих мотивів, діючи за попередньою змовою із службовими особами ДП «Державний будівельний центр МОЗ України» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , службовими особами підконтрольних ОСОБА_2 підприємств - директором ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг» ОСОБА_4 та іншими невстановленими особами, організували заволодіння бюджетних коштів, які виділені Урядом на реалізацію державного інвестиційного проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва», в особливо великих розмірах, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Так, відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» на реалізацію державного інвестиційного проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва» (далі - Проект) були передбачені видатки у розмірі 168 млн. гривень.

При цьому, проект «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва» розроблено у 2012 році генеральною проектною організацією ТОВ «НПБІ «УКРБУДПРОЕКТ» та затверджено експертним звітом щодо розгляду проектної документації №00-1437-12/ЦБ ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА».

У свою чергу, відповідно до п. 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації державного інвестиційного проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова, 33/43 в Голосіївському p-ні м. Києва», затвердженого постановою КМУ № 684 від 29.08.2018, визначено, що одержувачем бюджетних коштів є державне підприємство «Державний будівельний центр Міністерства охорони здоров`я України», на яке покладені функції замовника робіт з коригування проектної документації та завершення робіт з реалізації Проекту.

Далі, 30 жовтня 2018 року службові особи ДП «Державний будівельний центр МОЗ України», за відсутності повних та достовірних даних про технічні умови предмету закупівлі, оголосили тендер на виконання розробки та корегування проектно-кошторисної документації по Проекту. За результатами тендеру, проведеного з порушеннями вимог Закону України «Про публічні закупівлі», між ДП «Державний будівельний центр МОЗ України» та ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг» було укладено договір підряду № ДП-1/12-2019 від 18.12.2018, загальною вартістю 27 521 866,82 гривень з ПДВ.

У зв`язку з чим, 26 грудня 2018 року на підставі платіжного доручення ДП «ДБЦ МОЗ України» № 8 від 22 грудня 2018 року щодо перерахування попередньої оплати 90% згідно договору ДП-1/12-2018 від 18.12.2018 за розробку та коригування проектно-кошторисної документації по Проекту, на рахунок ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг» №37122011701487 відкритого в Державній казначейській служби України в м. Києві перераховані грошові кошти у сумі 24 769 680.14 грн.

Відповідно до умов вказаного договору, остаточний розрахунок здійснюється замовником робіт протягом 10 банківських днів після отримання позитивного експертного звіту на готовий проект на підставі підписання сторонами акту приймання - передачі виконаних робіт у повному обсязі.

У свою чергу, службові особи ДП «Державний будівельний центр МОЗ України», маючи спонукання до незаконного збагачення за рахунок чужого майна та бажання незаконно збагатити інших осіб, в долі яких останні зацікавлені, зловживаючи своїм службовим становищем, діючі узгоджено з іншими учасниками кримінального правопорушення та достовірно знаючи, що роботи в повному обсязі не виконані, 28 грудня 2018 року безпідставно перерахували на рахунок ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг» грошові кошти в сумі 2 752 186 грн., які внаслідок службового становища перебували в їх оперативному управлінні.

Крім того, службові особи ДП «Державний будівельний центр МОЗ України», діючи відповідно до єдиного злочинного умислу, направленого на заволодіння бюджетних грошових коштів, уклали з ТОВ «Центр Технічних Рішень-Груп Україна» договір №05/11/18-11 від 05.11.2018 на виконання робіт з інженерно-геодезичних вишукувань - топографічно-геодезичної зйомки, ціна якого становить 1 483 571 грн.

В подальшому, з метою заволодіння бюджетними грошовими коштами виділеними на Проект, службові особи ДП «ДБЦ МОЗ України», маючи спонукання до незаконного збагачення за рахунок чужого майна та бажання незаконно збагатити інших осіб, в долі яких останні зацікавлені, зловживаючи своїм службовим становищем, діючі узгоджено з іншими учасниками кримінального правопорушення та достовірно знаючи, що роботи за вказаним договором не виконані в повному обсязі, безпідставно перерахували на рахунок ТОВ «Центр Технічних Рішень-Груп Україна» грошові кошти в сумі 469 060,93 грн., які внаслідок службового становища перебували в їх оперативному управлінні.

Крім того, 27 грудня 2018 року службові особи ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг» діючи з прямим умислом та узгоджено з іншими учасниками кримінального правопорушення з метою переведення грошових коштів у готівкову форму, а також створення поверхневої видимості проведення робіт з розробки та коригування проектно-кошторисної документації по Проекту, уклали з ПрАТ «Сумський Промпроект» (код ЄДР 00219649), директором якого є ОСОБА_5 , фіктивний договір про виконання підрядних робіт № 167 з розробки та коригування проектно-кошторисної документації по державному інвестиційному Проекту.

Проте, під час досудового розслідування встановлено, що 25.10.2018, тобто за п`ять днів до моменту оголошення ДП «ДБЦ МОЗ України» тендеру (відкритих торгів) у електронній системі публічних закупівель України «ProZorro», відповідно до акта 1 від 25.10.2018 головним будівельником - начальником замовника ДП «ДБЦ МОЗ України» ОСОБА_6 передана ОСОБА_5 (директору ПрАТ «Сумський Промпроект») проектна документація, яка фактично була розроблена ще у 2012 році, що свідчить про формальну процедуру проведення відкритих торгів з визначення переможця та приховування вчинення кримінального правопорушення.

18.06.2020 на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва проведено обшук нежитлових приміщень ПрАТ «Сумський Промпроект», за адресою: м. Суми, площа Привокзальна, буд. 9, за результатами якого виявлено речі та документи, які мають значення доказів у кримінальному провадженні, серед яких:

1) Комп`ютерна техніка та її комплектуючі (магнітні носії інформації, жорсткі диски);

2) Проект ТОВ «БРК ПРОДЖЕКТ ІНЖИНІРИНГ» Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова, 33/43 в Голосіївському районі м. Києва (Коригування) Загальна пояснювальна записка. Вихідні дані. Основні креслення. Том №1.1, 2018 рік, у європерепльоті.

За результатом проведеного обшуку, 22.06.2020 призначено комп`ютерно-технічну експертизу, яка на даний час триває, а також у зв`язку з наявними ознаками підробки документів у вищевказаному томі Проекту, а саме: підчистки, дописки, маскування, наклеювання тексту тощо, 13.07.2020 призначено судово-технічну експертизу документів.

Крім того, 07.05.2020 у кримінальному проваджені призначено та триває будівельно-технічна експертиза на вирішення якої поставлено питання визначення фактичної вартості обсягу проведених (виконаних) робіт (проектних) передбаченими умовами договору підряду №ДП-1/12-2018 від 18.12.2018 укладеного між «Замовником» ДП «Державний будівельний центр МОЗ України» та «підрядником» ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг» з урахуванням фактичного завершення виконання робіт та з інших питань.

На теперішній час у рамках кримінального провадження виконані такі слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження:

- проведено обшук офісного приміщення ДП «Державний будівельний центр МОЗ України», за адресою: м. Київ, вул. Тургенівська 38;

- проведено обшук приміщень ДП «Державний будівельний центр МОЗ України» та у робочому кабінеті ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ;

- проведено обшук квартири за місцем проживання ОСОБА_3 , за адресою: АДРЕСА_2 ;

- проведено обшук будинку за місцем проживання ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_3 ;

- проведено обшук квартири за місцем проживання ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_4 ;

- проведено обшук квартири за місцем проживання ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_5 ;

- проведено обшук нежилого приміщення (офісу) ПрАТ «Сумський Промпроект» розташованого за адресою: м. Суми, пл. Привокзальна, буд. 9;

- проведено обшук нежилого приміщення (офісу) ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг» розташованого за адресою: м. Київ, вул. Старокиївська, буд. 10-У, корпус 28, третій поверх 3;

- допитано свідка ОСОБА_8 ;

- допитано свідка ОСОБА_2 ;

- додатково свідка ОСОБА_2 ;

- допитано свідка ОСОБА_3 ;

- додатково допитано свідка ОСОБА_3 ;

- допитано свідка ОСОБА_9 ;

- додатково допитано свідка ОСОБА_9 ;

- допитано свідка ОСОБА_10 ;

- допитано свідка ОСОБА_11 ;

- додатково допитано свідка ОСОБА_11 ;

- допитано свідка ОСОБА_12 ;

- допитано свідка ОСОБА_13 ;

- допитано свідка ОСОБА_14 ;

- допитано свідка ОСОБА_15 ;

- допитано свідка ОСОБА_5 ;

- додатково допитано свідка ОСОБА_5 ;

- допитано свідка ОСОБА_16 ;

- допитано свідка ОСОБА_17 ;

- допитано свідка ОСОБА_18 ;

- допитано свідка ОСОБА_19 ;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК», ПАТ «БАНК «УКРАЇНСЬКИЙ КАПІТАЛ», ФІЛІЯ «КИЇВСІТІ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНОГО БАНКУ «ПРИВАТБАНК» витребувані копії матеріалів банківської справи та відомості щодо руху коштів по розрахунковим рахункам ПП «АРХДОМ»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» витребувані копії матеріалів банківських справ та відомостей щодо руху коштів по розрахунковим рахункам ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг», ТОВ «Проексп»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у Казначействі України, Державній казначейській службі України в м. Києві витребувано копії матеріалів справ та відомостей щодо руху коштів по рахункам ДП «ДБЦ МОЗ України»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у АТ «УКРСИББАНК» витребувано копії матеріалів банківських справ та відомостей щодо руху коштів по розрахунковим рахункам ДП «ДБЦ МОЗ України», ПрАТ «Сумський Промпроект», ФОП ОСОБА_20 ;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у Філії «РОЗРАХУНКОВИЙ ЦЕНТР» АТ КБ «ПРИВАТБАНК» витребувано копії матеріалів банківських справ та відомостей щодо руху коштів по розрахунковим рахункам ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг», ТОВ «Стайком ЛТД»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у Печерська філія АТ КБ «ПРИВАТБАНК» витребувано копії матеріалів банківських справ та відомостей щодо руху коштів по розрахунковим рахункам ТОВ «Центр технічних рішень-груп Україна», ФОП ОСОБА_21 ;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у Філії "КИЇВСІТІ" АТ КБ "ПРИВАТБАНК" (МФО 322540) витребувано копії матеріалів банківської справи та відомостей щодо руху коштів по розрахунковим рахункам ДП «ДБЦ МОЗ України»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у Філії "КИЇВСІТІ" АТ КБ "ПРИВАТБАНК" витребувано копії матеріалів банківської справи та відомостей щодо руху коштів по розрахунковим рахункам ФОП ОСОБА_22 ;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у Філії «КИЇВСІТІ» АТ КБ «ПРИВАТБАНК» витребувано копії матеріалів банківської справи та відомостей щодо руху коштів по розрахунковим рахункам ФОП ОСОБА_20 ;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у АТ «Альфа-Банк» витребувано копії матеріалів банківської справи та відомостей щодо руху коштів по розрахунковим рахункам ФОП ОСОБА_20 ;

- накладено арешт на грошові кошти ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг», ТОВ «Проексп», розміщені на банківських рахунках, відкритих у ПАТ «Райффайзен Банк Аваль»;

- накладено арешт на грошові кошти ДП «ДБЦ МОЗ України», ПрАТ «Сумський Промпроект», ФОП ОСОБА_20 , ТОВ «Проексп», розміщені на банківських рахунках, відкритих у АТ «УКРСИББАНК»;

- накладено арешт на грошові кошти ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг», ТОВ «Стайком ЛТД», ТОВ «Центр технічних рішень-груп Україна», ФОП ОСОБА_21 , ДП «ДБЦ МОЗ України», ФОП ОСОБА_22 , ФОП ОСОБА_20 , розміщені на банківських рахунках, відкритих у АТ КБ «ПРИВАТБАНК»;

- накладено арешт на грошові кошти ФОП ОСОБА_20 , розміщені на банківських рахунках, відкритих у АТ «Альфа-Банк»;

- у порядку передбаченим главою 21 КПК України проведено негласні слідчі (розшукові) дії;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві витребувано копії документів, які відображують надходження та списання ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг» коштів з казначейського рахунку;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів отримано доступ до матеріалів листування фігурантів справи;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у ТОВ «БРК Проджект Інжиніринг» витребувано копії документації щодо розробки та коригування проектно-кошторисної документації по державному інвестиційному проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у ПрАТ «Сумський Промпроект» витребувано копії документації щодо розробки та коригування проектно-кошторисної документації по державному інвестиційному проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у ТОВ «Проексп» витребувано копії документації щодо розробки та коригування проектно-кошторисної документації по державному інвестиційному проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у ДП «Державний будівельний центр МОЗ України» витребувано копії документації щодо розробки та коригування проектно-кошторисної документації по державному інвестиційному проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у ФОП ОСОБА_21 витребувано копії документації щодо розробки та коригування проектно-кошторисної документації по державному інвестиційному проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у ФОП ОСОБА_22 витребувано копії документації щодо розробки та коригування проектно-кошторисної документації по державному інвестиційному проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва»;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів у ПрАТ «Київстар» та ПрАТ «ВФ Україна» витребувано документи, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: дані стосовно абонентських номерів фігурантів справи;

- проведено огляд документів ТОВ «КОМФОРТ ПРОЕКТ» наданих в електронному вигляді щодо виконаних робіт по Проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва» у 2012 році;

- проведено огляд речей та документів, які вилучено 18.06.2020 під час обшуку нежитлових приміщень ПрАТ «Сумський Промпроект», за адресою: м. Суми, площа Привокзальна, буд. 9, на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва (справа №757/23070/20-к);

- накладено арешт на речі та документи, які вилучено 18.06.2020 під час обшуку нежитлових приміщень ПрАТ «Сумський Промпроект», за адресою: м. Суми, площа Привокзальна, буд. 9, на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва (справа №757/23070/20-к);

- проведено огляд документів ФОП ОСОБА_22 наданих на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 13.03.2020 щодо розробки та коригування проектно-кошторисної документації по державному інвестиційному проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва»;

- проведено огляд документів ДП «ДБЦ МОЗ України» витребуваних на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 13.03.2020 щодо розробки та коригування проектно-кошторисної документації по державному інвестиційному проекту «Реконструкція і розширення Національного інституту раку по вул. Ломоносова 33/43 в Голосіївському районі міста Києва»;

- на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.07.2019 (справа №757/37301/19-к) призначено судову будівельно-технічну експертизу.

- проведено комісійну будівельно-технічну експертизу, за результатами якої складено висновок експерта №20972/19-44/24615, 24620/19-44 від 11.09.2019;

- проведено судово-економічну експертизу, за результатами якої складено висновок експерта №32984/32985/19-72 від 05.03.2020;

- призначено та проведено судову комп`ютерно-технічну експертизу;

- 07.05.2020 призначено будівельно-технічну експертизу, яка до теперішнього часу триває;

-13.07.2020 призначено судову-технічну експертизу документів, яка до теперішнього часу триває;

- 08.09.2020 призначено комплексну авторознавчу та будівельно-технічну експертизу, яка до теперішнього часу триває;

-допитано як свідка директора ПП «Гарант-Енерго» ОСОБА_23 ;

- у порядку ст. 93 КПК України витребувано наявні копії проектно-кошторисної документації в ПП «Гарант-Енерго»;

- у порядку ст. 93 КПК України витребувано наявні копії проектно-кошторисної документації в Проектного інституту Служби безпеки України;

- у порядку ст. 93 КПК України витребувано наявні копії проектно-кошторисної документації в ТОВ НВП «МАДЕК»;

- ініційовано перед Антимонопольним комітетом України питання щодо перевірки дотримання законності проведення тендерних процедур ДП «ДБЦ МОЗ України» у 2018 році;

- допитано як свідка ОСОБА_6 ;

- допитано як свідка ОСОБА_24

- отримано клопотання експертів про надання додаткових матеріалів для проведення комплексної авторознавчої та будівельно-технічної експертизи.

28.01.2021 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва

Батрин О.Ю. строк досудового розслідування продовжено на шість місяців, тобто до 12.08.2021.

Незважаючи на зазначений вище комплекс проведених слідчих (розшукових) дій заходів забезпечення кримінального провадження та інших процесуальних дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не видалося можливим, у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, а також необхідністю тривалого часу для зібрання доказової бази необхідної для проведення судових експертиз, службових розслідувань і подальшого допиту за їх результатами фігурантів кримінального провадження, свідків, потерпілих.

Зважаючи на викладене, з метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування наразі під час досудового розслідування необхідно провести такий комплекс слідчих (розшукових) дій:

- встановити і допитати як свідків службових осіб та працівників ТОВ «СТАЙКОМ ЛТД», ПП «Архдом» та інших суб`єктів господарської діяльності задіяних у ланцюгу обготівковування грошових коштів;

- встановити і допитати як свідків службових осіб та працівників ТОВ «Центр технічних рішень-груп Україна», ТОВ «Проексп»;

- встановити та допитати посадових осіб Державної казначейської служби України в м. Києві;

- провести одночасні допити двох чи більше раніше допитуваних осіб;

- витребувати в порядку ст. 93 КПК України у Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства протоколи засідань міжвідомчих комісій за період липень-вересень 2018 року;

- у порядку тимчасового доступу до речей і документів вилучити документи особових справ службових осіб МОЗ України, ДП «ДБЦ МОЗ України», що мають відношення до вчинення кримінального правопорушення;

- встановити та допитати ОСОБА_25 ;

- встановити та допитати ОСОБА_26

- встановити та допитати ОСОБА_27 ;

- отримати висновок експертів за результатами призначеної судової технічної експертизи документів;

- отримати висновок експертів за результатами призначеної авторознавчої та будівельно-технічної експертизи;

- провести комплекс інших слідчих (розшукових) дій, спрямованих на забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування.

Указані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані слідчими Державного бюро розслідувань раніше внаслідок виняткової складності провадження та з об`єктивних причин, а саме: через їх велику кількість (зокрема, вбачається за необхідне проведення понад 30 допитів у провадженні), необхідність забезпечення в ході досудового розслідування послідовності проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій та витребування великого обсягу документів, необхідних для проведення відповідних експертиз, наявність обставин, що унеможливили вчасне вилучення документів, необхідних для призначення судових експертиз; встановлення та допит осіб, відібрання експериментальних зразків рукописного тексту (почерку), підписів фігурантів кримінального провадження, а також відшукання знарядь та засобів вчинення призначення і проведення судових почеркознавчих експертиз і судових технічних експертиз документів.

Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконано комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні в межах строків досудового розслідування, тобто до 12.02.2020, неможливо, оскільки необхідно провести зазначений вище великий обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та виконання приписів кримінального процесуального закону.

Строк, необхідний для проведення та завершення процесуальних дій у провадженні, враховуючи його виняткову складність, об`єктивно становить щонайменше 6 місяців.

У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, з викладених у ньому підстав.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.

Наряду з вказаним, слідчим суддею встановлено, що стороною обвинувачення не було в повній мірі доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 42019000000000331 від 12.02.2019, за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, певне зволікання сторони обвинувачення при здійсненні досудового та разом з тим все ж виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та наявна об`єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).

З огляду на викладене, клопотання слід задовольнити, а строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити на шість місяців.

Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань Спасова Андрія Олексійовича про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000000331 від 12.02.2019, за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000000331 від 12.02.2019, за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України, на шість місяців, а саме: до 12.02.2022

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.Л. Бусик