Ухвала суду № 99031010, 17.08.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/3883/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю “Смеречина” до Головного управління ДПС в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Смеречина” (далі – позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС в Чернівецькій області (далі – відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області № 45022 від 16 червня 2021 року про відповідність платника податку на додану вартість ТОВ “Смеречина” (код ЄДРПОУ 41865404) критеріям ризиковості платника податку та зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю “Смеречина” (код ЄДРПОУ 41865404) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області від 25.06.2021 р. № 2802842/41865404 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ “Смеречина” від 04.06.21 р. № 14 на загальну суму 50000 гривень та зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “Смеречина” від 04.06.21 р. № 14 на загальну суму 50000 гривень зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області від 01.07.2021 р. № 2815924/41865404 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ “Смеречина” від 09.06.21 р. № 16 на загальну суму 22200 гривень та зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “Смеречина” від 09.06.21 р. № 16 на загальну суму 22200 гривень зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позовну заяву підписано представником позивача адвокатом Косовським М.В.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 171 КАС України, суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Пунктами 5 та 8 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ст. 94, ч. 4 ст. 161 КАС України).

Суддею встановлено, що позивачем до позовної заяви додано її копію для відповідача та належним чином засвідчені докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги згідно переліку 66 додатків, зазначених у позові.

Однак, в порушення вищевказаних положень КАС України, позивачем до примірника позовної заяви для відповідача не додано всіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме згідно переліку додатків, зазначених у позові, не додано додатки 1-34 та 37-39, серед яких і копії оскаржуваних позивачем рішень.

Таким чином, позивачу належить додати до примірника позовної заяви для відповідача всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оскільки за відсутності таких є неможливим вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищенаведене, суддя приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 160 та 161 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищенаведене, суддя вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169, 241 - 243, 248 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Смеречина” до Головного управління ДПС в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії – залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов