Ухвала суду № 99029885, 17.08.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 серпня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/3107/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами справи №440/3107/20 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

16.06.2020 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області, в якому той просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області від 13.05.2020 про відмову в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката Баленка Руслана Володимировича (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №1850, видане КДКА Полтавської області 10.10.2017), зобов`язавши відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 13.02.2020 про притягнення до дисциплінарної відповідальності вищевказаного адвоката у зв`язку з порушенням вимог Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", Правил адвокатської етики та Стандартів надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному процесі.

Справа розглядалася судами не одноразово.

Останньою ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 позовну заяву повернуто позивачеві.

Однак постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2021 вищезазначену ухвалу суду першої інстанції скасовано, а справу направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Справа №440/3107/20 надійшла до суду 12.08.2021 та в цей же день, відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, була передана судді Супруну Є.Б.

Відтак, матеріали справи №440/3107/20 належить прийняти до провадження судді.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження в адміністративній справі суддя з`ясував, що 06.04.2021, тобто вже після повернення позовної заяви ухвалою суду від 16.03.2021 від позивача надійшов оригінал позовної заяви з додатками, відсутність якого і слугувала підставою для залишення позову без руху, а в подальшому - його повернення ОСОБА_1 .

Таким чином, наразі, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, у строк встановлений законом та підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України та з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області засвідчені належним чином копії рішення Дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області від 13.05.2020 про відмову в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката Баленка Руслана Володимировича та документів які слугували підставою для його прийняття, а також будь-які інші докази, які слугували підставою для прийняття оскаржуваної вимоги.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження справу №440/3107/20 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Полтавської області у строк для подання відзиву на позов надати, крім іншого, копії рішення Дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області від 13.05.2020 про відмову в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката Баленка Руслана Володимировича та документів, які слугували підставою для його прийняття.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун