Ухвала суду № 99017697, 28.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 липня 2021 року Справа №160/17224/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в підготовчому засіданні у м. Дніпрі в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи № 160/17224/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність МВС України в частині не обрахування позивачу вислуги років служби у відповідності до законодавства на підставі постанови КМУ №393 від 17 липня 1992 р; це врахування при призначенні пенсії відсотку від суми грошового забезпечення у відповідності з розрахунком, встановленим п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», а саме 3% за кожний рік служби понад 20 років; виключення із суми грошового забезпечення складових, які є невід`ємними складовими формули розрахунку грошового забезпечення при призначенні пенсії та не можуть бути виключені або змінені;

- зобов`язати МВС України перерахувати вислугу років служби позивача у відповідності з постановою КМУ №393 від 17 липня 1992 року, з встановленням – 26 років 04 місяці 29 днів; встановити максимальний розмір пенсії - 68 відсотків від суми грошового забезпечення, у відповідності до гарантій законодавства і Конституції України; виготовити та направити до Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку, згідно додатку № З «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 постанови КМУ №45 від 13.02.2008 року, з врахуванням складових грошового забезпечення, а саме - посадового окладу, окладу за звання, надбавки за вислугу років - 50%, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень та премії у відсотковому значенні які призначені на час звільнення і є невід`ємними складовими формули розрахунку грошового забезпечення при призначенні пенсії та не можуть бути виключені або змінені.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/17224/20 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року вказану позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви.

Так, на виконання вказаної ухвали, 19 січня 2021 року до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано платіжне доручення №39881 від 18.01.2020р. про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 січня 2021 року прийнято зазначену вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №160/17224/20 за вищезазначеним позовом, ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження), згідно ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

01 березня 2021 року до суду, засобами поштового зв`язку, від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021року витребувано від Міністерства внутрішніх справ України: належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 з іншими доказами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року призначено розгляд адміністративної справи №160/17224/20 за правилами загального позовного провадження. Замінено судове засідання по суті підготовчим.

01 червня 2021 року, засобами поштового зв`язку, від представника відповідача Отрода Т.Ю. надійшла інформація на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року, в якій зазначено, що МВС не є розпорядником запитуваної судом інформації.

В підготовче судове засідання 08 червня 2021 року сторони не з`явилися. Від позивача надійшла заява про розгляд справи № 160/17224/20 без його участі, через хворобу.

Усною ухвалою суду 08.06.2021 року, із занесенням до протоколу судового засідання, було відкладено підготовче судове засідання на 01 липня 2021 року.

09 червня 2021 року, засобами поштового зв`язку, від представника відповідача Отрода Т.Ю. надійшла заява про неможливість виконання ухвали суду в частині подання витребованих судом документів, через відсутність на зберіганні Галузевого архіва МВС особової справи позивача.

В підготовче судове засідання 01 липня 2021 року сторони не з`явилися.

Усною ухвалою суду 01.07.2021 року, із занесенням до протоколу судового засідання, було відкладено підготовче судове засідання на 13 липня 2021 року.

13 липня 2021 року суддя Боженко Н.В. перебувала на лікарняному, чергове судове засідання було призначено на 22 липня 2021 року.

22 липня 2021 року суддя Боженко Н.В. перебувала на лікарняному, чергове судове засідання було призначено на 28 липня 2021 року.

Сторони в підготовче судове засідання 28 липня 2021 року не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання були повідомлені належним чином.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2021 року витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області: належним чином завірені копії пенсійної справи ОСОБА_1 .

Так, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З урахуванням викладеного вище, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче засідання для належної підготовки справи для розгляду по суті, оскільки питання, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, не можуть бути розглянуті та вирішенні у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/172/20 на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 19 серпня 2021 р. об 09 год. 30 хв., за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала № 2.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко