Ухвала суду № 99003970, 16.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання відповідача

про розгляд справи в порядку загального позовного провадження

16 серпня 2021 р. Справа №200/6212/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

24 травня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в області), надісланий на адресу суду , в якому позивач просив:

- визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в області у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі нової довідки Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області від 22 квітня 2021 року № 1244 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;

- зобов`язати ГУ ПФУ в області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01 квітня 2019 року з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного відповідно до нової довідки Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області від 22 квітня 2021 року № 1244, з урахуванням раніше виплачених сум.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно відмовив у проведенні перерахунку пенсії на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, чим порушив його право на належне пенсійне забезпечення.

31 травня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи; витребував у відповідача докази.

Про відкриття провадження в адміністративній справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі учасники справи повідомлені належним чином в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 КАС України).

22 червня 2021 року до суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Згідно з приписами ч. ч. 5-6 ст. 262 КАС, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до ч. 7 ст. 262 КАС клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідач подав клопотання у визначений процесуальним законом строк.

Разом з тим, подане ГУ ПФУ в області клопотання має загальний характер і не містить жодного обґрунтування необхідності розгляду в порядку загального позовного провадження саме справи № 200/6212/21.

Справа, що розглядається, в розумінні ст. 12 КАС є справою незначної складності, для якої пріоритетним є її швидке вирішення. Крім того, позовні вимоги відповідають приписам п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС, згідно з якими суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Письмові докази, необхідні для всебічного та повного з`ясування обставин у справі, надаються сторонами разом з заявами по суті справи, а усні пояснення учасників справи не належать до засобів доказування в розумінні ст. 72 КАС.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 241, 248, 255, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. У задоволенні клопотання відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко