
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ
03.08.2021Справа № 910/3737/21Господарський суд міста Києва у складі судді Полякової К.В., за участі секретаря судового засідання Саруханян Д.С., розглянувши за правилами загального позовного провадження матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницьке"
до Міністерства аграрної політики та продовольства України
за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1) Державне підприємство "Хмельницьке", 2) Фонд державного майна України, 3) Державне підприємство Радгосп "Лісовогринівецький"
про скасування державної реєстрації права власності з припиненням права власності
за участі представників:
від позивача: Луценко Р.О., адвокат,
від відповідача: Волошин О.В., самопредставництво,
від третіх осіб-1, 2: не з`явилися,
від третьої особи-3: Назаренко В.В., адвокат,
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Хмельницьке" звернулася до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства аграрної політики та продовольства України про:
- cкасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію прав Міністерства аграрної політики та продовольства України згідно запису №30520585 від 26.02.2019, припинивши право власності Міністерства аграрної політики та продовольства України на об`єкт нерухомого майна площею 45,6 кв.м. (реєстраційний номер 1777066568250), що розташований за адресою: вул. Центральна, 4, с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області;
- cкасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію прав Міністерства аграрної політики та продовольства України згідно запису № 30572018 від 28.02.2019, припинивши право власності Міністерства аграрної політики та продовольства України на об`єкт нерухомого майна площею 214 кв.м. (реєстраційний номер 1779727268000), що розташований за адресою: вул. Центральна, 4, с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області;
- cкасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію прав Міністерства аграрної політики та продовольства України згідно запису №30577222 від 01.03.2019, припинивши право власності Міністерства аграрної політики та продовольства України на об`єкт нерухомого майна площею 442,7 кв.м. (реєстраційний номер 1779993468250), що розташований за адресою: вул. Центральна, 4, с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області;
- cкасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію прав Міністерства аграрної політики та продовольства України згідно запису № 30535928 від 27.02.2019, припинивши право власності Міністерства аграрної політики та продовольства України на об`єкт нерухомого майна площею 706,3 кв.м. (реєстраційний номер 1777830468250), що розташований за адресою: вул. Центральна, 4, с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області;
- cкасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію прав Міністерства аграрної політики та продовольства України згідно запису № 30537665 від 27.02.2019, припинивши право власності Міністерства аграрної політики та продовольства України на об`єкт нерухомого майна площею 722,1 кв.м. (реєстраційний номер 1777925668250), що розташований за адресою: вул. Центральна, 4, с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області;
- cкасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію прав Міністерства аграрної політики та продовольства України згідно запису № 30541821 від 27.02.2019, припинивши право власності Міністерства аграрної політики та продовольства України на об`єкт нерухомого майна площею 1087.3 кв.м. (реєстраційний номер 1778142668250), що розташований за адресою: вул. Центральна, 4, с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області;
- cкасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію прав Міністерства аграрної політики та продовольства України згідно запису № 30542953 від 27.02.2019, припинивши право власності Міністерства аграрної політики та продовольства України на об`єкт нерухомого майна площею 685.9 кв.м. (реєстраційний номер 1778203968250), що розташований за адресою: вул. Центральна, 4, с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області.
Спір у справі виник внаслідок порушення права власності позивача на спірне нерухоме майно внаслідок державної реєстрації права власності відповідача на зазначене майно.
Ухвалою суду від 16.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.04.2021 залишено позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі, Державного підприємства Радгосп «Лісовогринівецький» без руху та встановлено строк у 5 днів з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом приведення у відповідність до вимог статей 49, 162, 164, 172, 173, 180 ГПК України.
Ухвалою суду від 02.06.2021 позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Державного підприємства Радгосп «Лісовогринівецький» повернуто позивачу на підставі частини 4 статті 174 ГПК України.
Ухвалою суду від 15.06.2021 письмові пояснення (відзив) Державного підприємства "Хмельницьке" від 03.06.2021 повернуто без розгляду на підставі частини 4 статті 170 ГПК України.
Також, під час судового засідання 15.06.2021 суд протокольними ухвалами поновив строк для надання пояснень ДП Радгосп "Лісовогринівецький" та відмовив у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів з огляду на невідповідність вимогам частини 1 статті 81 ГПК України.
Протокольною ухвалою суду від 29.06.2021 відмовлено в задоволенні клопотання позивача про призначення судової будівельно-технічної експертизи, оскільки під час судового засідання представниками учасників справи визнано обставини щодо ідентичності об`єктів нерухомого майна, на які здійснено спірну державну реєстрацію.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ВСТАНОВИВ:
12.09.2013 між Державним підприємством "Хмельницьке" в особі голови комісії з припинення юридичної особи ДП "Хмельницьке" Марцинюка В.М., як продавцем, та ТОВ "Хмельницьке", як покупцем, укладено 6 договорів купівлі-продажу нежитлових приміщень, посвідчених приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Пруняком В.І., щодо наступного нерухомого майна:
- приміщення будинку кімнати безпеки руху загальною площею 45,6 кв.м. (договір зареєстрований у реєстрі за № 1939);
- приміщення складу запчастин загальною площею 214 кв.м. (договір зареєстрований у реєстрі за № 1940);
- приміщення складу будматеріалів та міндобрив загальною площею 442,7 кв.м. (договір зареєстрований у реєстрі за № 1941);
- будівлі зерноскладу загальною площею 706,3 кв.м. (договір зареєстрований у реєстрі за № 1935);
- приміщення сушильного навісу для зерна загальною площею 722,1 кв.м. (договір зареєстрований у реєстрі за № 1942);
- приміщення с/господарських машин загальною площею 1087,3 кв.м. (договір зареєстрований у реєстрі за № 1938).
Наведені об`єкти нерухомого майна розташовані на земельній ділянці загальною площею 7,6461 га, яка перебуває в користуванні Державного підприємства "Хмельницьке", відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 333981, виданого Хмельницького районною державного адміністрацією Хмельницької області 05.12.2011, на підставі розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 07.11.2011 № 1563/11 та зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 682508363000004.
03.12.2014 між Колективним сільськогосподарським підприємством «Ліктрави», як продавцем, та ТОВ "Хмельницьке", як покупцем, укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень, посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Пруняком В.І., та зареєстрований у реєстрі за № 1552.
За умовами вказаного договору об`єктом купівлі-продажу є приміщення механічної майстерні загальною площею 685,9 кв.м., розташовані на земельній ділянці загальною площею 7,6461 га, яка перебуває в користуванні Державного підприємства "Хмельницьке", відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 333981, виданого Хмельницького районною державного адміністрацією Хмельницької області 05.12.2011, на підставі розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 07.11.2011 № 1563/11, згідно витягу з Державного земельною кадастру про земельну ділянку № НВ-6801606472014 від 25.11.2014, виданого Управлінням Держземагентства у Хмельницькому районі, державний кадастровий реєстратор Кондратюк Р.О., кадастровий номер земельної ділянки 6825083600:03:007:1058.
Державна реєстрація права власності на вищевказані об`єкти нерухомого майна здійснена за позивачем 12.09.2013 та 03.12.2014 відповідно, що підтверджується наявними в матеріалах справи витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, а саме: за реєстраційним № 130058368000 зареєстровано право власності на приміщення будинку кімнати безпеки руху загальною площею 45,6 кв.м.; за реєстраційним № 127487468250 - приміщення складу запчастин загальною площею 214 кв.м.; за реєстраційним № 127340668250 - приміщення складу будматеріалів та міндобрив загальною площею 442,7 кв.м.; за реєстраційним № 129961868250 - будівлі зерноскладу загальною площею 706,3 кв.м.; за реєстраційним № 130491268250 - приміщення сушильного навісу для зерна загальною площею 722,1 кв.м.; за реєстраційним № 127413768250 - приміщення с/господарських машин загальною площею 1087,3 кв.м.; за реєстраційним № 127454768250 - приміщення механічної майстерні загальною площею 685,9 кв.м.
Також позивачем долучено до матеріалів справи інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 239749564 від 05.01.2021 та технічні паспорти на вищевказані об`єкти нерухомого майна.
Разом з тим, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційні довідки від 03.03.2021 № 246753345, 246754253, 246754703, 246760774, 246756636, 246761660, 246760209) Міністерством аграрної політики та продовольства України зареєстровано право власності на наступні об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: вул. Центральна, 4 с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, а саме: 26.02.2019 на прохідну з диспетчерською загальною площею 45,6 кв.м., реєстраційний № 1777066568250, номер запису 30520585; 28.02.2019 на склад № 1 загальною площею 214 кв.м., реєстраційний № 1779727268000, номер запису 30572018; 01.03.2019 на склад мінеральних добрив загальною площею 442,7 кв.м., реєстраційний № 1779993468250, номер запису 30577222; 27.02.2019 на зерносклад № 2 загальною площею 706,3 кв.м., реєстраційний № 1777830468250, номер запису 30535928; 27.02.2019 на зерносклад № 3 загальною площею 722,1 кв.м., реєстраційний № 1777925668250, номер запису 30537665; 27.02.2019 на піднавіс для сільськогосподарських машин на 24 місця загальною площею 1087,3 кв.м., реєстраційний № 1778142668250, номер запису 30541821; 27.02.2019 на механічну майстерню загальною площею 685,9 кв.м., реєстраційний № 1778203968250, номер запису 30542953.
Підставою для проведення державної реєстрації слугував витяг з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна, виданий 03.10.2018 за № 10-15-20282 Фондом державного майна України.
Суд зауважує, що обставини здійснення Міністерством аграрної політики та продовольства України державної реєстрації права державної власності на об`єкти нерухомого майна, право власності на які зареєстровано також за ТОВ "Хмельницьке", визнаються обома сторонами.
За частиною 1 статті 75 ГПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
Звернувшись з даним позовом до суду, позивач наголосив на тому, що державна реєстрація права власності Міністерством аграрної політики та продовольства України здійснена на ті самі об`єкти нерухомого майна, що належать позивачу на праві власності. Таким чином, відбулася подвійна реєстрація права власності на об`єкти нерухомого майна, що порушує права позивача, як власника.
У свою чергу, заперечення відповідача проти задоволення позову ґрунтувалися на правомірності державної реєстрації права власності на спірне нерухоме майно, яке закріплено за Державним підприємством Радгосп "Лісовогринівецький" та належить Державі Україна в особі Мінагрополітики.
Відповідно до пояснень Фонду державного майна України реєстрація права власності на спірне нерухоме майно на час проведення реєстраційних дій є правомірною, здійснена на підставі належним документів і відповідає чинному законодавству, та наразі Державне підприємство Радгосп "Лісовогринівецький" відноситься до сфери управління Фонду.
Одночасно судом встановлено, що рішенням Господарського суду Хмельницької області від 21.12.2020 у справі № 924/971/20, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021, визнано недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації № 1563/11 від 07.11.2011, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування ДП "Хмельницьке" на земельні ділянки на території Лісовогринівецької сільської ради. Визнано недійним виданий Державним підприємством "Хмельницьке" Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 7,6461 га, у межах згідно з планом на території Лісовогринівецької сільської ради, серія ЯЯ № 333981 від 05.12.2011. Скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 6825083600:03:007:1058, площею 7,6461 га, що розташована за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький район, Лісовогринівецької сільської ради та державну реєстрацію права постійного користування земельної ділянки згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 333981 від 05.12.2011.
Вказане рішення мотивоване тим, що оскільки за оскаржуваним індивідуальним актом Державному підприємству "Хмельницьке" затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельною ділянкою, площею 7,6461 га, та на підставі вказаного оскаржуваного акта Державному підприємству "Хмельницьке" виготовлено та видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою за умов чинності Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 року.
При цьому, рішень про добровільну відмову від права користування земельною ділянкою та/або про вилучення земельної ділянки жодним з уповноважених суб`єктів у встановленому законом порядку не приймалось, як і не підтверджено набуття іншою особою права власності на об`єкти нерухомого майна, що розташовані на спірній земельній ділянці.
Згідно постанови бюро Хмельницького обкому КП України і виконкому обласної ради депутатів трудящих від 29.04.1957 постановлено прийняти пропозиції Ружичнянського райвиконкому та райкому КП України про укрупнення існуючого радгоспу лікарських культур Міністерства охорони здоров`я СРСР за рахунок земель колгоспу "Перемога" с. Лісові Гринівці з загальною площею 2628 га орної землі та Староушицького райвиконкому РК КП України про організацію нового радгоспу лікарських культур на базі земель колгоспу "Шлях Леніна", ім. Орджонікідзе, ім. Сталіна, ім. Котовського з загальною площею орної землі 9973 га.
Кабінетом Міністрів України згідно постанови від 28.12.1991 №380 постановлено підтримати пропозиції Держхімпрому України та Міністерства охорони здоров`я України про передачу спеціалізованих радгоспів по вирощуванню лікарських рослин Українському державно-акціонерному консорціуму "Укрфітотерапія".
Розпорядженням представника Президента України від 27.05.1993 №22 перереєстровано радгосп лікарських рослин на радгосп "Лісогринівецький".
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №158-р від 13.04.2007 віднесено до сфери управління Мінагрополітики державні підприємства, що займаються виробництвом лікарської сировини, зокрема, радгосп "Лісовогринівецький".
Згідно витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна на балансі Радгоспу "Лісовогринівецький" (суб`єкт управління Міністерство аграрної політики та продовольства України) перебуває окреме нерухоме державне майно (в кількості 48 об`єктів) за місцезнаходженням: Хмельницька обл., Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4 та с. Скаржинці, вул. Європейська, 1/2, а саме: контора радгоспу (698,3 кв.м); гараж на два автомобілі (108 кв.м); вбиральня (4,3 кв.м); погріб (10 кв.м); прохідна з диспетчерською (45,6 кв.м); лазня (231,6 кв.м); котельня (69,9 кв.м); будинок побуту (180 кв.м); склад мінеральних добрив (260,5 кв.м); артскважина з насосною станцією (23,3 кв.м); склад № 1 (214 кв.м); склад № 2 (222,9 кв.м); склад мінеральних добрив (442,2 кв.м); млин (23,2 кв.м); пункт штучного осіменіння (121,4 кв.м); водонапірна вежа (18,1 кв.м); зерносклад (703,2 кв.м); зерносклад № 2 (706,3 кв.м); зерносклад № 3 (722,1 кв.м); ЗАВ-20 (60 кв.м); вагова (48,1 кв.м); критий тік з асфальтованою площадкою (1782 кв.м); трансформаторна підстанція (12 кв.м); піднавіс для сільськогосподарських машин на 24 місця (1087,3 кв.м); механічна майстерня (685,9 кв.м); теплиця (818,2 кв.м); гараж на 20 автомобілів (894,9 кв.м); склад газових балонів (38 кв.м); пилорама (181,8 кв.м); мийка автомобілів з естакадою (25 кв.м); нафтобаза з огорожею (32 кв.м); котельня (348 кв.м); корівник на 200 голів (699,2 кв.м); корівник на 100 голів з молочним блоком (538,7 кв.м); корівник на 200 голів (620,8 кв.м); телятник (487,3 кв.м); свинарник (691,7 кв.м); телятник (718,8 кв.м); кормоцех (190,8 кв.м); будинок тваринника (79,8 кв.м); кормоцех (320,8 кв.м); сушка 9-го та 10-го каркасу (287 кв.м); будівля сільської ради (102 кв.м); контора бригади (70 кв.м); погріб (10 кв.м); піднавіс для сільськогосподарських машин (539,15 кв.м); склад мінеральних добрив (171,5 кв.м); теплиця (1131,84 кв.м).
Відповідно до технічного висновку, складеного приватним підприємством "Терн Інвест", земельна ділянка з кадастровим номером 6825083600:03:007:1058, площею 7,6461 га, згідно зведеного інвентаризаційного плану (додаток 3) входить повністю в межі державного акта на право вічного користування землею колгоспами від 28.09.1951 №536253, площа накладання 7,6461 га, процент накладання 100%.
Отже, судами у межах справи № 924/971/20 встановлено, що Артіль "Перемога" та Радгосп "Лісовогринівецький" не звертались із заявою до власника земельної ділянки про припинення права користування земельною ділянкою, площею 2628,2 га, згідно Державного акта на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28.09.1951 року. При цьому, жодними уповноваженими органами рішення про припинення права користування земельними ділянками згідно Державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951, площею 2628,2 га, щодо артілі "Перемога" та Радгоспу "Лісовогринівецький" не приймалося. Державним підприємством Радгосп "Лісовогринівецький" також не надавалась будь-кому згода на вилучення всієї або частини земельної ділянки, площею 2628,2 га, що охоплюється Державним актом №536253 від 28.09.1951 року.
Спір у даній справі виник внаслідок здійснення за Міністерством аграрної політики та продовольства України державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці загальною площею 7,6461 га, яка перебуває в користуванні Державного підприємства "Хмельницьке" на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 333981.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Частина 1 статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачає, що рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.
Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).
Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції від 04.02.2019) державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі: 1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката; 2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів; 5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката; 6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката; 7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; 8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року; 9) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди.
Судом встановлено, що ТОВ "Хмельницьке" на підставі укладених з ДП "Хмельницьке" та Колективним сільськогосподарським підприємством «Ліктрави» договорів купівлі-продажу нежитлових приміщень 12.09.2013 та 03.12.2014 здійснено державну реєстрацію права власності на наступне нерухоме майно: приміщення будинку кімнати безпеки руху загальною площею 45,6 кв.м.; приміщення складу запчастин загальною площею 214 кв.м.; приміщення складу будматеріалів та міндобрив загальною площею 442,7 кв.м.; будівлі зерноскладу загальною площею 706,3 кв.м.; приміщення сушильного навісу для зерна загальною площею 722,1 кв.м.; приміщення с/господарських машин загальною площею 1087,3 кв.м., приміщення механічної майстерні загальною площею 685,9 кв.м.
Наведені об`єкти нерухомого майна розташовані на земельній ділянці загальною площею 7,6461 га, яка перебуває в користуванні Державного підприємства "Хмельницьке", відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 333981, виданого Хмельницького районною державного адміністрацією Хмельницької області 05.12.2011, на підставі розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 07.11.2011 № 1563/11. Розташування приміщення механічної майстерні загальною площею 685,9 кв.м. на вказаній вище земельній ділянці також підтверджується витягом з Державного земельною кадастру про земельну ділянку № НВ-6801606472014 від 25.11.2014, виданого Управлінням Держземагентства у Хмельницькому районі, державний кадастровий реєстратор Кондратюк Р.О., кадастровий номер земельної ділянки 6825083600:03:007:1058.
У той же час, у лютому-березні 2019 року на підставі витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна, виданого 03.10.2018 № 10-15-20282 Фондом державного майна України, Міністерством аграрної політики та продовольства України зареєстровано право власності на наступні об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: вул. Центральна, 4 с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, а саме: прохідну з диспетчерською загальною площею 45,6 кв.м., склад № 1 загальною площею 214 кв.м., склад мінеральних добрив загальною площею 442,7 кв.м., зерносклад № 2 загальною площею 706,3 кв.м., зерносклад № 3 загальною площею 722,1 кв.м., піднавіс для сільськогосподарських машин на 24 місця загальною площею 1087,3 кв.м., механічну майстерню загальною площею 685,9 кв.м.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 06.12.2018 у справі № 686/13875/18 встановлено, що оскільки радгосп "Лісовогринівецький" є правонаступником колгоспу "Перемога" та радгоспу лікарських рослин, до нього перейшло право користування земельною ділянкою, якою користувались підприємства-попередники, в межах відповідно до державного акту на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951 № 536253.
Обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (частина 4 статті 75 ГПК України).
Отже, ураховуючи вищенаведені обставини, на час проведення в лютому-березні 2019 року спірної державної реєстрації права власності на розташовані за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, об`єкти нерухомого майна Державне підприємство Радгосп "Лісовогринівецький" належало до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України та відповідно до Державного акта від 28.09.1951 № 536253 мало право постійного користування землею колгоспами загальною площею 2628,2 га.
У той же час, придбані ТОВ "Хмельницьке" об`єкти нерухомого майна розташовані на земельній ділянці площею 7,6461 га (з 2014 року має кадастровий номер 6825083600:03:007:1058) за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький район, Лісовогринівецької сільської ради, що згідно встановлених обставин у рішенні суду в справі № 924/971/20, повністю входить в межі земельної ділянки загальною площею 2628,2 га, що за Державним актом від 28.09.1951 № 536253 належить на праві постійного користування Державному підприємству Радгосп "Лісовогринівецький".
На відносини права постійного користування земельною ділянкою поширюються гарантії, встановлені статтею 1 Протоколу Першого Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та ст. 41 Конституції України. Ці норми не лише гарантують право постійного користування землею (як різновид «мирного володіння майном» в розумінні Конвенції, та як речове право, захищено статтею 41 Конституції України), але і обмежують у можливості припинити відповідне право. В рішенні ЄСПЛ у справі "Зеленчук та Цицюра проти України" зазначено, що перша і найважливіша вимога статті 1 Першого протоколу полягає в тому, що будь-яке втручання державної влади у безперешкодне користування своїм майном повинно бути законним.
За приписами статті 326 ЦК України в державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб`єктами.
На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України №158-р від 13.04.2007 до сфери управління Мінагрополітики віднесено державні підприємства, що займаються виробництвом лікарської сировини, зокрема, ДП радгосп "Лісовогринівецький".
Згідно пункту 44 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, для державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна державної або комунальної власності, будівництво якого завершено та право власності на який не зареєстровано до 1 січня 2013, за відсутності документа, що посвідчує набуття права державної або комунальної власності на такий об`єкт, подаються: 1) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 2) витяг з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо такого об`єкта (у разі державної реєстрації права державної власності).
Так, відповідно до витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна від 03.10.2018 № 10-15-20282 та копій технічних паспортів, на балансі ДП Радгоспу "Лісовогринівецький" перебувало окреме нерухоме державне майно (в кількості 48 об`єктів) за місцезнаходженням: Хмельницька обл., Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4 та с. Скаржинці, вул. Європейська, 1/2, а саме: контора радгоспу (698,3 кв.м); гараж на два автомобілі (108 кв.м); вбиральня (4,3 кв.м); погріб (10 кв.м); прохідна з диспетчерською (45,6 кв.м); лазня (231,6 кв.м); котельня (69,9 кв.м); будинок побуту (180 кв.м); склад мінеральних добрив (260,5 кв.м); артскважина з насосною станцією (23,3 кв.м); склад № 1 (214 кв.м); склад № 2 (222,9 кв.м); склад мінеральних добрив (442,2 кв.м); млин (23,2 кв.м); пункт штучного осіменіння (121,4 кв.м); водонапірна вежа (18,1 кв.м); зерносклад (703,2 кв.м); зерносклад № 2 (706,3 кв.м); зерносклад № 3 (722,1 кв.м); ЗАВ-20 (60 кв.м); вагова (48,1 кв.м); критий тік з асфальтованою площадкою (1782 кв.м); трансформаторна підстанція (12 кв.м); піднавіс для сільськогосподарських машин на 24 місця (1087,3 кв.м); механічна майстерня (685,9 кв.м); теплиця (818,2 кв.м); гараж на 20 автомобілів (894,9 кв.м); склад газових балонів (38 кв.м); пилорама (181,8 кв.м); мийка автомобілів з естакадою (25 кв.м); нафтобаза з огорожею (32 кв.м); котельня (348 кв.м); корівник на 200 голів (699,2 кв.м); корівник на 100 голів з молочним блоком (538,7 кв.м); корівник на 200 голів (620,8 кв.м); телятник (487,3 кв.м); свинарник (691,7 кв.м); телятник (718,8 кв.м); кормоцех (190,8 кв.м); будинок тваринника (79,8 кв.м); кормоцех (320,8 кв.м); сушка 9-го та 10-го каркасу (287 кв.м); будівля сільської ради (102 кв.м); контора бригади (70 кв.м); погріб (10 кв.м); під навіс для сільськогосподарських машин (539,15 кв.м); склад мінеральних добрив (171,5 кв.м); теплиця (1131,84 кв.м).
Доказів припинення Державному підприємству Радгосп "Лісовогринівецький" повністю або частково права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 2628,2 га, а також вилучення з державної власності розташованих на ній об`єктів нерухомого майна, що знаходяться на балансі Державного підприємства Радгосп "Лісовогринівецький", який належить до сфери управління Фонду державного майна України, матеріали справи не містять.
Судом враховано, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно є юридичним фактом, який полягає в офіційному визнанні та підтвердженні державою набутого особою речового права на нерухомість та є елементом в юридичному складі (сукупності юридичних фактів), який призводить до виникнення речових прав. При цьому реєстрація права власності хоча і є необхідною умовою, з якою закон пов`язує виникнення речових прав на нерухоме майно, однак реєстраційні дії є похідними від юридичних фактів, на підставі яких виникають, припиняються чи переходять речові права, тобто державна реєстрація сама по собі не є способом набуття права власності.
Разом із цим, у межах даного позову позивач фактично намагається оспорити право державної власності на нерухоме майно в площині здійснення Міністерством аграрної політики та продовольства України, як тодішнім суб`єктом управління, похідних реєстраційних дій щодо такого майна.
Ураховуючи викладене, позивачем не доведено, що спірна державна реєстрація права власності на розташовані за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4, об`єкти нерухомого майна за Міністерством аграрної політики та продовольства України здійснено за відсутності в останнього правовстановлюючих документів, у зв`язку з чим правові підстави для скасування державної реєстрації права державної власності з одночасним припиненням такого права Держави України в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України відсутні.
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Понесені позивачем витрати по оплаті судового збору відповідно до статей 129 ГПК України у зв`язку з відмовою в задоволенні позову покладаються на позивача.
Керуючись статтями 86, 129, 232, 236-241 ГПК України, суд
ВИРІШИВ:
У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницьке" відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва (пункт 17.5 частини 1 Перехідних положень ГПК України) протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено: 13.08.2021 року.
Суддя К.В. Полякова
Судове рішення № 98987528, Господарський суд м. Києва було прийнято 03.08.2021. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити важливі відомості.
Це рішення відноситься до справи № 910/3737/21. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: