Ухвала суду № 98982217, 13.08.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"13" серпня 2021 р. справа № 300/290/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Кафарського В.В.,

за участю секретаря судового засідання Вакун В.М.,

представника товариства з обмеженою відповідальністю «Калушторгсервіс» – Булавинця М.М.,

представника Калуської міської ради – Шпитального Р.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Калушторгсервіс» до Калуської міської ради, міського голови Найди Андрія Михайловича про визнання бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Калушторгсервіс» до Калуської міської ради, міського голови Найди Андрія Михайловича про визнання протиправною бездіяльності відповідачів щодо не оприлюднення на офіційному сайті не пізніше ніж за 10 робочих днів до дати його розгляду на пленарному засіданні сесії міської ради проекту рішення «Про відмову у продовженні (поновленні) договору оренди землі ТзОВ Калушторгсервіс».

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Калуської міської ради та міського голови Найди Андрія Михайловича щодо не оприлюднення на офіційному сайті не пізніше ніж за 10 робочих днів до дати його розгляду на пленарному засіданні сесії міської ради проекту рішення «Про відмову у продовженні (поновленні) договору оренди землі ТзОВ Калушторгсервіс». Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Калуської міської ради (індекс 77300, вулиця Івана Франка, будинок 1, місто Калуш, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 33578261) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Калушторгсервіс» (вул. Пушкіна, 13, корп. Б, кв. 10, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77300, код ЄДРПОУ 29896737) судовий збір в розмірі 2 270,00 грн.

08.07.2021 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021 апеляційну скаргу Калуської міської ради Івано-Франківської області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 по справі №300/290/21 – без змін.

Таким чином, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 набрало законної сили 08.07.2021.

19.07.2021 Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №300/290/21 щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Калуської міської ради (індекс 77300, вулиця Івана Франка, будинок 1, місто Калуш, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 33578261) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Калушторгсервіс» (вул. Пушкіна, 13, корп. Б, кв. 10, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77300, код ЄДРПОУ 29896737) судового збору в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.

04.08.2021 товариство з обмеженою відповідальністю «Калушторгсервіс» звернулося до суду із заявою від 28.07.2021, в якій просить змінити та встановити спосіб і порядок виконання судового рішення в частині стягнення судового збору шляхом заміни боржника у виконавчому листі з Калуської міської ради (індекс 77300, вулиця Івана Франка, будинок 1, місто Калуш, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 33578261) на виконавчий комітет Калуської міської ради (індекс 77300, вулиця Івана Франка, будинок 1, місто Калуш, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 04054300).

Подана заява мотивована тим, що Калуським управлінняи Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області повернено виконавчий лист про стягнення судового збору без виконання, оскільки боржник Калуська міська рада (код ЄДРПОУ 33578261) не має відкритих рахунків в органі казначейства. Таким чином, для надання можливості виконати рішення суду від 10.03.2021 у справі №300/290/21 просить суд змінити боржника у виконавчому листі.

В судовому засіданні представник товариства з обмеженою відповідальністю «Калушторгсервіс» підтримав заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Представник Калуської міської ради заперечив проти задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Калуський міський голова Найда Андрій Михайлович в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом належним чином.

Згідно частини 2 статті 378 заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе вирішити питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення в даній адміністративній справі без участі Калуського міського голови Найди Андрія Михайловича.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Тобто, в розумінні наведеної статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні заяв про відстрочення чи розстрочення, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, чи самого рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

У даному випадку заявник звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення, та як боржник Калуська міська рада (код ЄДРПОУ 33578261) не має відкритих рахунків в органі казначейства, що унеможливлює виконання судового рішення щодо стягнення з боржника судового збору.

На підтвердження зазначеного позивачем долучено лист Калуського управління державної казначейської служби України в Івано-Франківській області від 23.07.2021 за №02-21-10/634 про повернення виконавчих документів без виконання.

Отже, на переконання суду, відсутність рахунків у відповідача є обставиною, що робить неможливим виконання судового рішення в частині стягнення судового збору.

Разом із тим, суд звертає увагу, що у даному листі Калуського управління державної казначейської служби України в Івано-Франківській області від 23.07.2021 за №02-21-10/634 вказано, що виконавчий комітет Калуської міської ради, який відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 за №280/97-ВР є органом, який відповідно до Конституції України та цього Закону створений міською радою для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами, має відкриті рахунки в органі Казначейства.

Як наслідок, для забезпечення належного виконання рішення суду, суд вважає за необхідне змінити спосіб виконання судового рішення в частині стягнення судового збору шляхом зміни боржника у виконавчому листі з Калуської міської ради (код ЄДРПОУ 33578261) на Виконавчий комітет Калуської міської ради (код ЄДРПОУ 04054300).

Враховуючи наведене, керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Калушторгсервіс» від 28.07.2021 про зміну способу і порядку виконання судового рішення – задовольнити.

2. Змінити спосіб виконання судового рішення в частині стягнення судового збору шляхом зміни боржника у виконавчому листі №300/4290/21 від 19.07.2021 з Калуської міської ради (код ЄДРПОУ 33578261, вулиця І. Франка 1, місто Калуш, Івано-Франківська область, 77300) на Виконавчий комітет Калуської міської ради (код ЄДРПОУ 04054300, вулиця І. Франка 1, місто Калуш, Івано-Франківська область, 77300).

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кафарський В.В.