Ухвала суду № 98887208, 09.08.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

09 серпня 2021 року м. Київ № 640/20401/21

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі

за позовомПриватного підприємства «Універсал-Транс»до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)провизнання протиправними дій, визнання нечинними окремих положень адміністративних договорів, зобов`язання вчинити дії,

за участі представників сторін:

від позивача - Котова Ю.І.

від відповідача - Кривохижа Ю.А.

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Приватне підприємство «Універсал-Транс» з позовом до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними дій, визнання нечинними окремих положень адміністративних договорів, зобов`язання вчинити дії.

Одночасно з позовною заявою представником Приватного підприємства «Універсал-Транс» подано заяву про забезпечення позову, за результатами розгляду якої ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2021 клопотання представника позивача задоволено, а саме: заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вчиняти дії, направлені на дострокове розірвання з Приватним підприємством «Універсал-Транс» договорів про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Києва № 54/17, № 55/17, № 56/17, № 57/17 від 14.02.2017; № 15, № 16, № 17, № 18, № 19 від 28.01.2020; № 81, № 82, № 83 від 20.07.2020; № 10-19, № 11-19 від 23.01.2019; № 96, №97 від 11.12.2020; № 102-18 від 15.05.2018; заборонено Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вчиняти дії, направлені на проведення перевірок виконання Приватним підприємством «Універсал-Транс» умов договорів про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Києва, укладених з Департаментом транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради.

28.07.2021 від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, в якому останній просить суд скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2021.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що вказана ухвала позбавляє Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) можливості виконувати свої власні повноваження, оскільки чинним законодавством передбачено обов`язок Департаменту, як організатора конкурсу на автобусних маршрутах загального користування м. Києва, у необхідних випадках забезпечити дострокове розірвання договору автомобільним перевізником у разі наявності фактів порушення ним умов договору (дозволу). У той же час, за твердженням представника відповідача, позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження існування очевидної та реальної небезпеки заподіяння шкоди його правам та інтересам до ухвалення рішення у даній справі у зв`язку з реалізацією Департаментом своїх повноважень як учасника (сторони) договорів про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування.

Вказане клопотання призначено до розгляду у судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі.

У призначене на 09.08.2021 судове засідання з`явились представники сторін. Представник відповідача подане ним клопотання підтримав у повному обсязі та просив суд задовольнити його, представник позивача заперечував проти задоволення розглядуваного клопотання.

Розглядаючи клопотання представника відповідача про скасування заходів забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Відповідно до ч.ч. 3 та 4 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Ухвала про скасування заходів забезпечення позову або про відмову у скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.

Виходячи з правової природи інституту забезпечення позову, скасування заходів забезпечення позову може мати місце у випадку, якщо відпали підстави, з якими закон пов`язує можливість застосування таких заходів, а також у зв`язку з передчасністю останніх.

Водночас, суд звертає увагу, що наведені у клопотанні про скасування заходів забезпечення позову обставини є такими, що за своїм змістом є незгодою представника відповідача із застосованими ухвалою суду від 22.07.2021 заходами забезпечення позову, що відповідає змісту апеляційної скарги на таку ухвалу.

Натомість, представником відповідача у заявленому клопотанні не вказано жодної обставини, яка б вказувала на те, що у межах заявленого спору відпали підстави, з якими Кодекс адміністративного судочинства України пов`язує можливість застосування таких заходів, а також свідчили б про передчасність останніх.

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про необґрунтованість заявленого представником відповідача клопотання про скасування заходів забезпечення позову та відмову у задоволенні останнього.

Керуючись ст.ст. 150, 151, 153, 154, 157, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування заходів забезпечення позову від 28.07.2021.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок

Повний тест ухвали складено 10.08.2021.