Постанова № 9886563, 21.05.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 травня 2010 року 14:11 № 2а-259/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Хижняк І. В. та представників:

позивача: Литвинчук В. О.;

відповідача: не зявилися

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Гранд Стиль Груп”

простягнення заборгованості На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 21 травня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

12 січня 2009 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Державна податкова інспекція у Дарницькому районі міста Києва (далі по тексту позивач, ДПІ у Дарницькому районі м. Києва) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Гранд Стиль Груп” (далі по тексту відповідач, ТОВ “Гранд Стиль Груп”), в якому просить стягнути суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1203,20грн. та комунального податку у розмірі 21,25грн. на загальну суму заборгованості 1224,45грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2009року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-259/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 23 лютого 2009 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2010року відкладено розгляд справи на 26 березня 2010 року, у звязку з неявкою представників відповідача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 березня 2010року, враховуючи повторну неявку представників відповідача та необхідністю витребування у позивача додаткових доказів, а саме: витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, облікової картки, доказів направлення податкових вимог та податкового повідомлення-рішення відповідачу, розгляд справи було відкладено на 21 травня 2010 року.

В судовому засіданні 21 травня 2010 року представник ДПІ у Дарницькому районі м. Києва позовні вимоги підтримав.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судові засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У звязку з неприбуттям в судове засідання представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до змісту частини другої статті 17, частини першої статті 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” та з урахуванням положень частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

Відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранд Стиль Груп” зареєстровано Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією 28 лютого 2007 року (ідентифікаційний код 34968178) в якості субєкта підприємницької діяльності юридичної особи і є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” (тут і далі по тексту нормативно-правові акти в редакції на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до даних облікової картки ТОВ “Гранд Стиль Груп” має заборгованість зі сплати до бюджету суми податків і зборів у розмірі 1224,45грн., в т.ч.: 1) податку на додану вартість, яка виникла на підставі поданих відповідачем податкових декларацій: за вересень 2008 року за №109002 від 20 жовтня 2008 року на суму 493,00грн., за жовтень 2008 року за №122997 від 18 листопада 2008 року на суму 113,00грн. та за листопад 2008 року за №133775 від 18 грудня 2008 року на суму 413,00грн., якими відповідачем самостійно визначені, але не сплачені суми податкового зобовязання з податку на додану вартість, які підлягають нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточних звітних періодів; у звязку з прийняттям ДПІ у Дарницькому районі м. Києва податкового повідомлення-рішення від 20 жовтня 2008 року №0024781502/0/40816, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 200,04грн., у звязку з прийняттям ДПІ у Дарницькому районі м. Києва податкового повідомлення-рішення від 20 жовтня 2008 року №0024791502/0/40817, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 335,42грн., на загальну суму 1554,46грн., яке частково погашено за рахунок переплати за минулі звітні періоди у розмірі 5,00грн., окрім того існує залишок несплаченої пені у розмірі 0,48грн., у звязку із чим загальна заборгованість по податку на додану вартість становить 1203,20 грн.; 2) комунального податку, яка виникла на підставі самостійно поданої відповідачем декларації від 09 січня 2009 року за №150924 на суму 23,80грн., яка була частково погашена за рахунок переплати за минулі звітні періоди у розмірі 2,55грн., у звязку із чим загальна заборгованість по комунальному податку становить 21,25грн.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові повідомлення надсилаються в порядку передбаченому для податкових вимог та вважаються надісланими (врученими) юридичній особі, якщо їх передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до наявних в матеріалах справи доказів податкові повідомлення-рішення від 20 жовтня 2008 року за №0024781502/0/40816 та за №0024791502/0/40817 надсилалися відповідачу листами з повідомленнями про вручення, однак на підставі відсутності підприємства за юридичною та фактичною адресами, були повернуті позивачу.

Підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення ДПІ у Дарницькому районі м. Києва від 20 жовтня 2008 року за №0024781502/0/40816 та за №0024791502/0/40817 розміщені на дошці податкових повідомлень-рішень відповідно до Акту від 19 грудня 2008 року за №52 у звязку з відсутністю відповідача за юридичною адресою.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а” “в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

В матеріалах справи відсутні докази сплати податкового зобовязання визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 20 жовтня 2008 року за №0024781502/0/40816 та за №0024791502/0/40817, як і відсутні докази того, що платником розпочато процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Оскільки судом встановлено, що податкове зобовязання відповідача не сплачено в установлені строки, таке податкове зобовязання визнається податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.1 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.1 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобовязань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється. Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у звязку з несплатою податкових зобовязань позивачем надіслано на адресу відповідача рекомендованими листами з повідомленням про вручення першу податкову вимогу від 04 листопада 2008 року №1/2430 на суму у розмірі 146,26грн. та другу податкову вимогу від 27 січня 2009 року 2/279 на суму у розмірі 1831,08грн., які повернулися у звязку з незнаходженням підприємства за юридичною адресою.

Відповідно до акту від 22 грудня 2008 року №2430 першу податкову вимогу розміщено на дошці податкових оголошень.

Таким чином, судом встановлено, що податкові вимоги надіслано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законодавством порядку та не оскаржені.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи адміністративного позову, відповідач суду не надав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва задовольнити.

2.Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранд Стиль Груп” (02121, м. Київ, вул. Колекторна, буд.№40-А, ідентифікаційний код 34968178) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок №31116029700003 УДК у Дарницькому районі м. Києві, МФО 820019, одержувач: ГУ УДК у м. Києві, код 26077885, код платежу 14010100) заборгованість по сплаті податку на додану вартість у розмірі 1203,20грн. (одна тисяча двісті три гривні двадцять копійок).

3. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранд Стиль Груп” (02121, м. Київ, вул. Колекторна, буд.№40-А, ідентифікаційний код 34968178) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок №31414828700003 УДК у Дарницькому районі м. Києві, МФО 820019, одержувач: ГУ УДК у м. Києві, код 26077885, код платежу 16010200,) заборгованість по сплаті комунального податку у розмірі 21,25грн. (двадцять одна гривня двадцять пять копійок).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.А. Кузьменко