Постанова № 9886308, 17.03.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

<для копій >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2010 року № 2-а-551/10/2270/9

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріБуяновській М.С.

< за участі >за участю пом.прокурора м.Хмельницького: Пронозюк В.І.

представника позивача: Шевчук Ю.В. за довіреністю від 28.07.2009 №10354/09

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до дочірнього підприємства «Хмельницьке спеціалізоване управління «Стальконструкція» №129 відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція» про стягнення 20859,70 грн. ,

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора в інтересах держави в особі позивача звернувся із позовом до суду, згідно якого просить посилаючись на вимоги Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” стягнути з відповідача 20859,70 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних виплат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених за Списком №2, що виникла станом на 30.11.2009р.. В підтвердження позовних вимог посилається на ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, абз.4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97р. №400/97-ВР, ч.3 п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 щодо сплати заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 у розмірі 100% .

Помічник прокурора, представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримують у повному обсязі та наполягають на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач у судове засідання не зявився, ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками, повістка про відкладення розгляду справи направлені за адресою, за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень).

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Розглядом наданих матеріалів справи встановлено :

Дочірнє підприємство «Хмельницьке спеціалізоване управління «Стальконструкція» №129 відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція» зареєстроване 20.03.2002 року, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м.Хмельницькому, відповідно до п.1 ст.14 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Станом на 30.11.2009 року у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних виплат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених за Списком №2 в розмірі 20859,70 грн., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.”б-з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за жовтень 2009 р., вересень 2009р., червень 2009р., січень-березень 2009р., з 01.07.2009р., за липень 2009р., за 2008 рік, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2, розрахунком суми позову.

Позивачем, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

На день розгляду справи заборгованість відповідача не погашена в добровільному порядку, в звязку з чим заступником прокурора в інтересах держави в особі позивача подано позов про її стягнення в судовому порядку.

Досліджуючи надані докази та оцінюючи їх у сукупності, до уваги приймається наступне:

Відповідно ст.1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.1 ст.14 зазначеного Закону, страхувальниками, відповідно до цього Закону, є: роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, абз.4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97р. №400/97-ВР, ч.1 п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/9663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 у розмірі 100 відсотків.

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. №400/97-ВР об'єктом оподаткування для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п.п.6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом зважається на те, що позивачем вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, проте відповідач покладеного на нього обовязку щодо погашення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановлений термін не виконав. Судом також приймається до уваги, що відповідачем не оскаржено в судовому порядку вимоги позивача про сплату заборгованості. Доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному обємі.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому до дочірнього підприємства «Хмельницьке спеціалізоване управління «Стальконструкція» №129 відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція» про стягнення 20859,70 грн. задоволити.

Стягнути з дочірнього підприємства «Хмельницьке спеціалізоване управління «Стальконструкція» №129 відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція» (м.Хмельницький, вул.Свободи 6А, р/р 26004301212487, МФО 315278, код 01412973) на користь управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому (м.Хмельницький, вул.Володимирська 49, р\р 25602301826 в Хмельницькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк» МФО 315784, код 01526313) 20859,70 грн. (двадцять тисяч вісімсот пятдесят девять гривень 70 коп.) заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 18 березня 2010 року

Суддя< для копії >Д.Л. Фелонюк

< для копії >< для копії >