Постанова № 9886137, 19.04.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-917/10/1970

"19" квітня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

прокурора Вербицького М.М.

представника позивача - Світлика О.М.;

представника відповідача не з»явився .

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду місті Тернополі адміністративну справу

за позовом прокурора Тернопільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі

до Державно-комунальної центральної районної аптеки №2

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені в сумі 8795, 36 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тернопільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з Державно-комунальної центральної районної аптеки №2 заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені в сумі 8795, 36 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та зобовязаний здійснювати оплату внесків в порядку та розмірах встановлених законом, згідно картки особового рахунку страхувальника, рішень про застосування фінансових санкцій станом на 10.03.2010р. сума заборгованості по страхових внесках, штрафних санкціях та пені відповідача до Пенсійного фонду України становить 8795, 36 грн., яка в добровільному порядку не сплачена, а тому, прокурор просить стягнути її в примусовому порядку.

В судовому засіданні представники прокуратури та позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з мотивів викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся судом належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Про причини неявки відповідач суд не повідомив.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника прокуратури та позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та зобовязаний здійснювати оплату внесків в порядку та розмірах встановлених законом.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058 встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ч.6 ст. 20 цього ж Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи в порушення ст..20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»Державно-комунальна центральна районна аптека №2 не сплачує в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, станом на 10 березня 2010 року сума заборгованості до Пенсійного фонду України Державно-комунальної центральної районної аптеки №2 становить 8795, 36 грн., з них: 5994, 52 грн. недоїмка по страхових внесках, 583, 84 грн. штрафні санкції та 2217 грн. пені.

Фінансові санкції до відповідача були застосовані згідно Рішення про розірвання договору розстрочки №19 від 17 березня 2003 року на невнесену суму розстроченого боргу в сумі 8532 грн. нараховано пені в сумі 1956, 51 грн. Рішенням №365 від 29 травня 2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату, несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 580, 69 грн. та нараховано пені в сумі 251, 83 грн., яке одержане відповідачем 3 червня 2008 року. Рішенням №36 від 12 січня 2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату, несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 15, 75 грн. та нараховано пені в сумі 8, 66 грн., яке одержане відповідачем 15 січня 2010 року.

Вищенаведені рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем у встановлений строк не оскаржувались, а тому набрали законної сили.

Відповідно до ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах. Враховуючи те, що УПФУ в місті Тернополі є органом державної влади, а несплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є істотним порушенням законодавства і завдає шкоди державним інтересам, тому прокурор вправі звернутися з позовною заявою до суду в інтересах держави. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому КАС України та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати відповідно до ст.94 КАС України не стягуються.

Керуючись ст.121 Конституції України, ст.ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст..4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державно-комунальної центральної районної аптеки №2 (Тернопільська область, Тернопільський район, с.В.Глибочок, вул. Шевченка, 30, і.к 01979724) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені в загальній сумі 8795, 36 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22 квітня 2010 року.

Головуючий суддяОсташ А. В.

копія вірна

СуддяОсташ А. В.