Постанова № 9885673, 26.04.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2010 р. Справа № 2a-957/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимощука О.Л.,

за участю секретаря Дущак С.М.,

представника позивача: Пліш Н.І.,

представника відповідача: Маланюка О.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Таксопарк»

про стягнення заборгованості в сумі 15936,60грн.,-

встановив:

15.03.2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (надалі позивач) звернулось до Товариства з обмеженою відповідальністю „Таксопарк” (надалі відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 15936,60 грн. за період з 18.09.2009р. по 17.02.2010р. Вимоги в позовній заяві обґрунтовує тим, що відповідачем в порушення статті 20 та статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»допущено заборгованість по сплаті страхових внесків.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в позовній заяві, суду пояснив, що до відповідача були застосовані штрафні санкції за несвоєчасну сплату внесків на обовязкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого ним допущено заборгованість на загальну суму 15936,60 грн. Станом на день розгляду справи сума боргу не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача проти позову заперечив, вказував на те, що страхові внески відповідачем сплачуються вчасно, на підтвердження чого надав суду копії платіжних доручень та задекларованих розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з січня 2009 року по березень 2010 року. Звертав увагу суду на те, що згідно листа від 27.01.2009р. №388/06 Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області інформація про застосування щодо відповідача штрафних санкцій та нарахування пені за порушення строків сплати страхових внесків у позивача не обліковувалась.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію субєкта господарської діяльності та відповідно до ч.3 ст.15 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (далі Закон) набув статусу платника страхових внесків до Пенсійного фонду України і в період з 18.09.2009р. по 17.02.2010р. допустив заборгованість по сплаті страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування в сумі 14690,60грн.; заборгованість по сплаті штрафних санкцій в розмірі 958,17грн., та пені в розмірі 287,83грн., що в загальній сумі становить 15936,60грн.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 даного Закону та розділу 4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»відповідач зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески в розмірі 32 % суми фактичних витрат на оплату праці і 1-2 % від суми доходу у вигляді заробітної плати.

Відповідно до ч.6 ст.20 даного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески (ч.2 ст.20 зазначеного Закону).

Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ч.2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Так, у звязку із несвоєчасною сплатою внесків на обовязкове державне пенсійне страхування в період з 20.02.2004р. по 28.01.2008р., згідно із рішенням №2446 від 04.09.2009р. до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 14717,90грн. та нарахована пеня в розмірі 1230,87грн. Дане рішення було направлене відповідачу 05.09.2009 року, що підтверджується копією поштового відправлення в матеріалах справи.

Частиною 3 статті 106 Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Несплата та несвоєчасна сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідачем є підставою для нарахування пені та штрафних санкцій у відповідності до вищевказаних норм Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

12.10.2009р. відповідачу була надіслана вимога від 05.10.2009р. №Ю-1618/1 про сплату загальної суми боргу в розмірі 15936,60грн, яка залишена ним без уваги. Згідно із ч.3 вказаної статті Закону страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідачем не вживались заходи щодо узгодження чи оскарження виставленої вимоги про сплату недоїмки від 05.10.2009р. №Ю-1618/1. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Як свідчать матеріали справи, відповідач не виконував свої зобовязання по сплаті виставленої вимоги про стягнення недоїмки, внаслідок чого допустив заборгованість з 21.09.2009р., що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника, а також іншими матеріалами справи.(№ ст.8-18).

В розумінні ч.5 ст.106 Закону факт сплати відповідачем поточних сум страхових внесків не звільняє його від сплати наявної недоїмки, пені та фінансових санкцій, оскільки за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, станом на 17.02.2010 року заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську становить 15936,60грн., станом на день розгляду справи не погашена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку. Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Таксопарк»на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (ЄДРПОУ 20550895), заборгованість в сумі 15936 (пятнадцять тисяч девятсот тридцять шість) гривень 60 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Судя Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 05.05.2010 року.