Постанова № 9885331, 26.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2010 р.                                                                       справа № 2а-11008/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 15 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Папазової Г.П.

при секретарі                                                  Скутельник Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарської об»єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Восточно-регіональне підприємство «Шельф» про стягнення податкового боргу по земельному податку у сумі 1552,83 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Шахтарська об»єднана державна податкова інспекція звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Восточно-регіональне підприємство «Шельф» про стягнення податкового боргу по земельному податку у сумі 1552,83 гривень.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Восточно-регіональне підприємство «Шельф» самостійно згідно поданого розрахунку від 13.11.2008 р. № 31307 нараховане податкове зобов»язання по земельному податку у сумі 1401,51 грн. За несвоєчасну часткову сплату нарахована пеня у сумі 4,60 грн., але у встановлений законодавством строк зобов»язання не сплачено.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити, надав суду пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з’явився. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною з Витягу ЄДРПОУ про державну реєстрацію, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «Восточно-регіональне підприємство «Шельф» належним чином про час і місце розгляду справи. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Восточно-регіональне підприємство «Шельф» (ідентифікаційний код 34027465) зареєстровано виконавчим комітетом Шахтарської міської ради 31.07.2006 року, з 31 липня 2006 року перебуває на обліку в Шахтарській об»єднаній державній податковій інспекції Донецької області як платник податків, про що свідчить довідка про взяття на облік платників податків.

Відповідачем самостійно згідно поданого розрахунку від 13.11.2008 р. № 31307 нараховано податкове зобов»язання по земельному податку у сумі 1401,51 грн. та за несвоєчасну часткову плату - пеня у сумі 4,60 грн.

На підставі акту невиїзної документальної перевірки з питань дотримання граничних термінів сплати земельного податку № 1630\15\34027465 від 28.10.2008 р. за несвоєчасну сплату частини суми податкового боргу складене податкове повідомлення-рішення від 11.11.2008 р. № 0003971543\0-1201 та нарахована сума податкового зобов»язання в розмірі - 2182,04 грн., штраф у розмірі 50% від узгодженої суми податкового зобов»язання, сплаченої з затримкою становить 1091,06 грн., яке було вручено директору товариства особисто під розписку 11.11.2008 року.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1\196 від 27.11.2008 р. на суму 613,89 грн., направлена листом з повідомленням, але повернута з відміткою поштового відділення про неможливість вручення за закінченням терміну зберігання, в зв»язку з чим був складений акт 05.01.2009 р. № 1\24-013 та податкова вимога була розмішена на дошці податкових оголошень 05.01.2009 р. та другу податкову вимогу № 2\20 від 06.02.09 на суму 1401,51 грн., направлена листом з повідомленням, але повернута з відміткою поштового відділення про неможливість вручення за закінченням терміну зберігання, в зв»язку з чим був складений акт 16.04.2009 р. № 21\24-013 та податкова вимога була розмішена на дошці податкових оголошень 16.04.2009 р.

18.05.2009 року податковим органом було винесено рішення № 15 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно зворотнього боку облікової картки боржника загальна сума податкового боргу по земельному податку станом на 28.05.2010 року складає 1552,83 грн.

Відповідно статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Таким чином, платник земельного податку зобов'язаний подавати розрахунок та проводити сплату вказаного податку у строк, встановлений вищевказаним законом.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження. Якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

В судовому чи адміністративному порядку вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржені, а отже є узгодженим у день отримання платником податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пунктом 1.6 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ зі змінами і доповненнями, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення податкового боргу винятково за рішенням суду.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 1552,83 гривень підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарської об»єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Восточно-регіональне підприємство «Шельф» про стягнення податкового боргу по земельному податку у сумі 1552,83 гривень - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Восточно-регіональне підприємство «Шельф» (ідентифікаційний номер 34027465, адреса: 86200 Донецька область, Шахтарський район, с. Молодецьке, вул. Цвєточна, 11) на користь державного бюджету України заборгованість по земельному податку у розмірі 1552 (одна тисяча п»ятсот п»ятдесят дві) грн. 83 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Папазова Г.П.