Постанова № 9885033, 31.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2010 р. справа № 2а-8188/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

за участю:

прокурора Вартанової О.М.

представника позивача Добжанської Л.В.

представника відповідачаСтепанова А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання адміністративну справу за позовом прокурора Калінінського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» про стягнення заборгованості, мотивуючи вимоги тим, що відповідач є юридичною особою та здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію. Відповідач також перебуває на податковому обліку, як платник податків в Горлівській ОДПІ. Станом на 02.03.2010 року у відповідача виникла заборгованість з земельного податку на загальну суму 156317,76 грн., станом на 19.02.2010 року з комунального податку на суму 4853,83 грн., станом на 05.10.2009 року з податку на прибуток в сумі 18183,20 грн., станом на 19.02.2010 року зі сплати збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 324,28 грн., станом на 14.01.2010 року зі сплати податку з власників транспортних засобів в сумі 179557,49 грн., станом на 11.03.2010 року зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 9183,63 грн., станом на 05.10.2009 року зі сплати податку на прибуток, одержаного за рахунок знижувального коефіцієнту на загальну суму 381,26 грн., станом на 05.10.2009 року з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 4507,47 грн., станом на 03.03.2010 року зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 931599,13 грн. 15.03.2010 року Горлівською ОДПІ проведено звірку сум заборгованостей зі сплати податку на додану вартість, податку на прибуток державних підприємств, податку на прибуток за рахунок пониженого коефіцієнту, збору за спеціальне водокористування, земельного податку, збору за забруднення навколишнього середовища, комунального податку, податку з доходів фізичних осіб, податку з власників наземних транспортних засобів з ВАТ «Горлівське управління шахтобудмеханізаці», про що складено акт звірки. Отже, сума заборгованості відповідача вважається узгодженою. Посилаючись на зазначені обставини позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом зі сплати податків і зборів з урахуванням пені та штрафних санкцій у сумі 1304908,12 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали заявлені вимоги просили суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги та пояснив, що зазначена заборгованість виникла внаслідок того, що до квітня 2009 року підприємство відповідача фактично працювало як підрозділ ВАТ «Трест «Артемшахтострой». На виконаний обєм робіт нараховувалися податки, а грошові кошти не поступали. Грошові кошти розподілялися серед інших підрозділів треста. На сьогоднішній день трест ліквідований, а управління працює, як юридична особа з квітня 2009 року. На сьогоднішній день на підприємстві відсутні обєми робіт у звязку з несвоєчасним прийняттям бюджету. Управління почне працювати з началом фінансування, з червня 2010 року.

Згідно ч. 3 ст. 136 КАС України, судове рішення, в тому числі, у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності ст.361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Прокурор Калінінського району м. Горлівки у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення заборгованості на користь державного бюджету.

В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Горлівська ОДПІ є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач Відкрите акціонерне товариство «Горлівське управління шахтобудмеханізації» є юридичною особою, яке було створено за наказом № 158 Міністерства вугільної промисловості України від 14 квітня 2008 року шляхом виділу структурного підрозділу «Горлівське управління шахтобудмеханізації» ВАТ «Трест «Артемшахтобуд» зі складу ВАТ «Трест «Артемшахтобуд» та створенням на його базі ВАТ «Горлівське управління шахтобудмеханізації». Відповідач діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 22.04.2008 року та перебуває на обліку в Горлівській ОДПІ, як платник податків з 23.04.2008 року.

У відповідача виникла заборгованість перед бюджетом у сумі 1304908,12 грн., яка складається:

з земельного податку на загальну суму 156317,76 грн. що підтверджується розрахунком штрафних санкцій та пені та податковими розрахунками з земельного податку;

з комунального податку на суму 4853,83 грн., що підтверджується розрахунком штрафних санкцій та пені та податковим розрахунком з комунального податку ;

з податку на прибуток в сумі 18183,20 грн.;

зі сплати збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 324,28 грн.;

зі сплати податку з власників транспортних засобів в сумі 179557,49 грн.;

зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 9183,63 грн.;

зі сплати податку на прибуток, одержаного за рахунок знижувального коефіцієнту на загальну суму 381,26 грн.;

з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 4507,47 грн.;

зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 931599,13 грн.;

Зазначена заборгованість виникла внаслідок того, що при ліквідації ВАТ «Трест «Артемшахтобуд» правонаступнику ВАТ «Горлівське управління шахтобудмеханізація» були передані поточні зобовязання зі сплати податків та зборів, як правонаступнику ВАТ «Трест «Артемшахтобуд». Крім того, заборгованість також складається з зобовязань самостійно визначених відповідачем, але не сплачених у встановлені законом строки.

Заборгованість підтверджується розподільчим балансом ВАТ «Трест «Артемшахтобуд» на 1 квітня 2009 року, розрахунками сум заборгованості по кожному податку чи збору, актом звірення між сторонами станом на 15.03.2010 року.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, у податковій декларації.

Згідно п. 5.1 ст. 5 цього Закону, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженими з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Судом встановлено, відповідачем самостійно були визначені податкові зобовязання з вищезазначених податків та зборів, але не сплачені у встановлені законом строки, у звязку з чим податковим органом до відповідача було застосовано пеню та штрафні санкції. Також відповідачем не були погашенні зобовязання передані за розподільчим балансом ВАТ «Трест Артемшахтобуд».

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача становить 1304908,12 грн., яка на сьогоднішній день не погашена відповідачем.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.

Зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обовязку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до Державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Калінінського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської обєднаної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму - 931599,20 грн. (р/р 31118029700019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 14010100).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на прибуток державних підприємств на загальну суму - 18183,20 грн. (р/р 31113002700019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, код платежу 11020100).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на прибуток за рахунок пониженого коефіцієнту на загальну суму - 381,26 грн., р/р 31113013700019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686448, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, код платежу 11021500).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» на користь Державного бюджету України заборгованість зі сплати збору за спеціальне водокористування на загальну суму 324,28 грн., (р/р 31119017700019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, код платежу 1302100).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» на користь місцевого бюджету у Калінінському районі м. Горлівки заборгованість з земельного податку на загальну суму - 156317,76 грн., (р/р 33216811700019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, код платежу 1305100).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» на користь місцевого бюджету у Калінінському районі м. Горлівки заборгованість зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища на загальну суму 9183,63 грн., (р/р 33117329700019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, код платежу 50080200).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» на користь місцевого бюджету у Калінінському райоін м. Горлівки заборгованість з податку з власників наземних транспортних засобів на загальну суму - 179557,49 грн., на користь місцевого бюджету у Калінінському районі м. Горлівки, (р/р 33219807700019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, код платежу 12020100).

Стягнути ВАТ «Горлівське управління шахтобудмеханізації» на користь місцевого бюджету у Калінінському райоін м. Горлівки заборгованість зі сплати комунального податку на загальну суму - 4853,83 грн., (р/р 33210828700019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, код платежу 16010200).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» на користь місцевого бюджету у Калінінському райоін м. Горлівки заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб на загальну суму - 4507,47 грн., на користь місцевого бюджету у Калінінському районі м. Горлівки, (р/р 33216800700019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, код платежу 11010100).

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 31.05.2010 року.

Повний текст постанови складений 04.06.2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Галатіна О.О.