Рішення № 98834054, 02.06.2021, Броварський міськрайонний суд Київської області

Справа № 361/4874/20

Провадження № 2/361/865/21

02.06.2021

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2021 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Бас Я.В., Радченко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, третя особа ОСОБА_2 , Броварська міська рада Броварського району Київської області про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23 липня 2020 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом у якому просив суд встановити факт постійного проживання у визначеному місці та зобов`язанні видати ордер на право зайняття житлового приміщення кімнати АДРЕСА_1 з 01 лютого 2012 року, також просив зобов`язанні видати ордер на право зайняття житлового приміщення кімнати АДРЕСА_1 .

Свій позов обґрунтовував тим, що 31 січня 2012 року йому видано ордер № 01 на право заселення в кімнату № НОМЕР_1 площею 16 кв. м в гуртожитку в АДРЕСА_2 , згідно з рішенням адміністрації ОП ”Броварипромжитлобуд”.

Після отримання ордеру позивач вселився у вказану жилу кімнату, постійно в ній проживає та прописаний (зареєстрований) за вказаною адресою, про що є відмітка в паспорті. З того часу позивач оплачує комунальні послуги, 2 рази проводив ремонт кімнати.

Також, відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Центру обслуговування ”Прозорий офіс” Броварської міської ради Київської області за цією ж адресою зареєстрована донька позивача - ОСОБА_3 та колишня дружина позивача - ОСОБА_2 .

Вищевказане також підтверджується довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб.

Згідно Акту обстеження житлово-побутових умов від 21 листопада 2017 року, який складено депутатом Броварської міської ради Київської області Кочубей В.М. проведено перевірку і встановлено, що в кімнаті АДРЕСА_3 проживають та прописані ОСОБА_1 - власник, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про що також засвідчили сусіди: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Відповідно до довідки № 194 від 07.08.2017р., виданої ДП ”Житло”, за позивачем, який зареєстрований та проживає в кімнаті АДРЕСА_3 , станом на 30 червня 2017р. заборгованість за надані послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, природному газу та електроенергії відсутня.

Також, відповідно до довідки КП ”ЖЕК-5” від 02.07.2020 року заборгованість за надані послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території відсутня.

Рішенням Броварської міської ради Київської області від 22.09.2016р. № 286-18-07 гуртожиток по АДРЕСА_2 , що перебував на балансі ДП ”Житло” ОП ”Броварипромжитлобуд”, прийнято у безоплатну власність територіальної громади м. Бровари та взято на баланс та обслуговування КП БМР ”ЖЕК-5”.

Рішенням ВК БМР Київської області № 123 від 28.02.2017р. затверджено акт приймання-передачі даного гуртожитку у комунальну власність.

Між позивачем та КП БМР КП ”ЖЕК-5” було укладено договір про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій.

Позивач зазначає, що він звернувся до Броварської міської ради Київської області з проханням надання нового ордеру на кімнату АДРЕСА_1 , у зв`язку зі зміною власника (балансоутримувача) будинку та проведеної інвентаризації зі зміною номерів кімнат.

Рішенням Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області № 168 від 06.03.2018 року ”Про затвердження списків громадян проживаючих та зареєстрованих в гуртожитках міста та видачу ордерів на жилі приміщення в гуртожитках, про внесення змін до рішень виконкому від 08.10.2013 № 502, від 18.03.2014 № 174, від 13.02.2018 № 121”, позивачу було відмовлено у видачі ордеру на жиле приміщення в гуртожитку по АДРЕСА_4 як не проживаючому в гуртожитку та у зв`язку з використанням кімнати не за призначенням.

Позивач вважає свої житлові права порушеними та звернувся до суду із вказаним позовом.

07 серпня 2020 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Селезньовою Т.В. прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі. Розгляд справи ухвалено здійснювати у порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання.

28 серпня 2020 року представник відповідача подав до суду відзив у якому просив суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

У відзиві представник відповідача зазначає про наступне.

На виконання Законів України ”Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності”, ”Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, також відповідно до Програми ”Передачі гуртожитків у власність територіальної громади міста Бровари та реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, Броварська міська рада Київської області та виконавчий комітет Броварської міської ради прийняли рішення: № 1357-50-06 від 25.12.2014 року ”Про надання згоди на безоплатне прийняття у комунальну власність територіальної громади м.Бровари гуртожитку по АДРЕСА_5 ”, № 286-18-07 від 22.09.2016 ”Про безоплатне прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Бровари гуртожитку по АДРЕСА_5 ”, № 123 від 28.02.2017 ”Про затвердження акту приймання-передачі гуртожитку по АДРЕСА_5 ” та від 15.08.2017 № 615-31-07 ”Про визначення статусу гуртожитку”.

Відповідно до ч.6 ст.7 Закону України ”Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності” право власності на об`єкт передачі виникає з дати підписання акта прийому-передачі. Також, згідно статті 15 Житлового кодексу України, статті 29 Закону України ”Про місцеве самоврядування в Україні” до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження щодо управління житловим фондом місцевих рад, управління майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад, здійснення контролю за використанням і схоронністю житлового фонду.

Отже, з 28.02.2017 територіальна громада м.Бровари в особі Броварської міської ради та її виконавчий комітет володіє, розпоряджається та управляє житловими фондом гуртожитку по АДРЕСА_5 .

Відповідно ст. 5, ч. 21 ст. 18 Закону України ”Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, при передачі гуртожитків у комунальну власність, органи місцевого самоврядування приймають рішення відповідно ст. ст. 128, 129 Житлового кодексу України про надання жилої площі в гуртожитку з укладенням договору найму жилого приміщення мешканцям таких гуртожитків, на яких поширюється дія Закону України ”Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, та видають їм спеціальні ордери на право зайняття житлової площі в гуртожитку. Аналогічні норми містять і пункти 6.3 та 14 ”Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках увласність громадян” (затверджено Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009), згідно яких орган місцевого самоврядування приймає рішення щодо визначення статусу гуртожитку, прийнятому у комунальну власність, надає відповідні номери окремим кімнатам та видає спеціальні ордери на право зайняття житлової площі.

На виконання Закону України ”Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, Постанови Кабміну України № 428 від 28.04.2009 ”Про затвердження Положення про наглядову раду з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків і прибудинкових територій” з метою здійснення громадського контролю за розподілом та утриманням житла у гуртожитках, які перебувають у комунальній власності міста, виконавчим комітетом Броварської міської ради була створена наглядова рада з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків і прибудинкових територій.

Основними завданнями наглядової ради є здійснення громадського контролю за цільовим використанням гуртожитків як цілісних майнових комплексів та прибудинкових територій, дотриманням законодавства з питань розподілу житлових приміщень у гуртожитках, прийняттям рішень щодо приватизації житлових приміщень, встановленням для мешканців гуртожитків тарифів на комунальні послуги та послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. На виконання своїх повноважень щодо здійснення громадського контролю за володінням, використанням та управлінням гуртожитків, переданих у власність територіальної громади, наглядова рада при виконавчому комітеті здійснює громадський контроль за розподілом і утриманням житла у гуртожитках, проводить роботу по встановленню законних підстав реєстрації та фактичного проживання мешканців гуртожитків, розглядає питання щодо видачі ордерів.

Згідно рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №459 від 01.08.2017 ”Про надання адрес”, приміщенню № 70, 71 (колишня кімната № НОМЕР_1 ) присвоєно нову нумерацію - кімната № НОМЕР_2 .

22.11.2017 року до заступника міського голови щодо видачі ордеру на кімнату АДРЕСА_3 звернувся гр. ОСОБА_1 . На засіданні наглядової ради 16.02.2018 розглядалося питання щодо можливості видачі йому ордеру на вищезазначену кімнату.

Наглядова рада з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків і прибудинкових територій прийняла рішення про відмову гр. ОСОБА_1 у видачі ордеру кімн. № 202(68), оскільки встановлено, що він фактично не проживає у гуртожитку по АДРЕСА_5 .

Наглядова рада з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків і прибудинкових територій ухвалила рекомендувати виконкому відмовити у видачі ордера на кімнату АДРЕСА_6 гр. ОСОБА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради № 168 від 06.03.2018 вирішено відмовити гр. ОСОБА_1 у видачі ордеру на кімнату АДРЕСА_6 як не проживаючому в гуртожитку та у зв`язку з невикористанням кімнати за призначенням.

Рішення виконавчого комітету Броварської міської ради від 06.03.2018 № 168 не скасоване та є чинним.

У позивача по справі ОСОБА_1 відсутні підстави для встановлення факту постійного проживання в кімнаті АДРЕСА_1 .

Отже, оскільки за наведених обставин, позивач по справі ОСОБА_1 постійно не проживав у спірному житловому приміщенні, виконавчий комітет Броварської міської ради діяв у повній відповідності до вимог чинного законодавства щодо відмови у видачі ордеру позивачу.

23 листопада 2020 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області закрито підготовче судове засідання, справу призначено до судового розгляду.

Згідно розпорядження № 1214 від 09 грудня 2020 року ”Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи”, 01.12.20 року Вищою радою правосуддя принято рішення про звільнення ОСОБА_6 з посади судді Броварського міськрайонного суду у зв"язку з поданням заяви про відставку, томувідповідно до пунктів 2.3.49 та 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010р. № 30 (зі змінами та доповненнями), призначити повторний автоматизований розподіл судової справи № 361/4874/20 (провадження № 2/361/2951/20) з метою заміни головуючої судді Селезньової Т.В.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 грудня 2020 року справа розподілена головуючій судді Радзівіл А.Г.

11 грудня 2020 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. справа прийнята до свого провадження. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10 березня 2021 року.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити. Суду надав пояснення аналогічні змісту позовної заяви.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала у повному обсязі, просила у їх задоволенні відмовити, заперечення надала аналогічні змісту відзиву на позовну заяву.

Суд, заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази у справі, встановив такі факти, обставини і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

Відповідно ч.1, 2, 3 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно ч.1, 2 ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно ч.1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що 31 січня 2012 року ОСОБА_1 видано ордер № 01 на право зайняти кімнату № НОМЕР_3 площею 16, 00 кв. м у гуртожитку в АДРЕСА_2 , на підставі рішення адміністрації ОП ”Броварипромжитлобуд”. (а.с. 9)

Відповідно довідки про склад сім”ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 26.10.2016 року за № 1-1/5201, за адресою АДРЕСА_7 , зареєстровані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с. 10)

Вказане також підтверджується і копіями довідок від 11.03.2020 року за № 06-15/4796, № 06-15/4797, № 06-15/4798 про реєстрацію місця проживання особи Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Центру обслуговування ”Прозорий офіс” Броварської міської ради Київської області за цією ж адресою зареєстрована донька позивача - ОСОБА_3 та колишня дружина позивача - ОСОБА_2 .(а.с. 13-15)

Згідно довідки Комунального Броварської міської ради ”Житлово-експлуатаційна контора -5” від 22.11.2017 року за № 161, за адресою АДРЕСА_7 , зареєстровані ОСОБА_1 , донька ОСОБА_3 , та бувша дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с.11)

Як вбачається із свідоцтва про народження виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Броварського мсіькрайонного управління юстиції у Київській області від 25 серпня 2016 року серії НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 народилась ОСОБА_3 , батьком у свідоцтві зазначений ОСОБА_1 (а.с.12)

Згідно Акту обстеження житлово-побутових умов від 21 листопада 2017 року, який складено депутатом Броварської міської ради Київської області Кочубей В.М. встановлено, що в кімнаті АДРЕСА_3 проживають та прописані ОСОБА_1 - власник, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про що також засвідчили сусіди: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . (а.с.16)

В матеріалах справи містяться заяви нотаріально посвідчені приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Іваненко О.В. від громадян ОСОБА_4 (від 29 квітня 2020 року) та ОСОБА_5 (від 03 квітня 2020 року) про те, що за адресою АДРЕСА_7 проживають ОСОБА_1 , його донька ОСОБА_3 та колишня дружина ОСОБА_2 . (а.с. 17-18)

08 серпня 2017 року між позивачем та КП БМР КП ”ЖЕК-5” було укладено договір про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. (а.с.19)

Відповідно до довідки № 194 від 07.08.2017 р., виданої ДП ”Житло”, за позивачем, який зареєстрований та проживає в кімнаті АДРЕСА_3 , станом на 30 червня 2017р. заборгованість за надані послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, природному газу та електроенергії відсутня. (а.с. 23)

Також, відповідно до довідки КП ”ЖЕК-5” від 02.07.2020 року заборгованість за надані послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території відсутня. (а.с.24)

Рішенням Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області № 168 від 06.03.2018 року ”Про затвердження списків громадян проживаючих та зареєстрованих в гуртожитках міста та видачу ордерів на жилі приміщення в гуртожитках, про внесення змін до рішень виконкому від 08.10.2013 № 502, від 18.03.2014 № 174, від 13.02.2018 № 121”, позивачу було відмовлено у видачі ордеру на жиле приміщення в гуртожитку по АДРЕСА_4 як не проживаючому в гуртожитку та у зв`язку з використанням кімнати не за призначенням. (а.с.25)

На виконання Законів України ”Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності”, ”Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, також відповідно до Програми ”Передачі гуртожитків у власність територіальної громади міста Бровари та реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, Броварська міська рада Київської області та виконавчий комітет Броварської міської ради прийняли рішення: № 1357-50-06 від 25.12.2014 року ”Про надання згоди на безоплатне прийняття у комунальну власність територіальної громади м.Бровари гуртожитку по АДРЕСА_5 ”, № 286-18-07 від 22.09.2016 ”Про безоплатне прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Бровари гуртожитку по АДРЕСА_5 ”, № 123 від 28.02.2017 ”Про затвердження акту приймання-передачі гуртожитку по АДРЕСА_5 ” та від 15.08.2017 № 615-31-07 ”Про визначення статусу гуртожитку”.(а.с. 50-54)

Відповідно до ч.6 ст.7 Закону України ”Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності” право власності на об`єкт передачі виникає з дати підписання акта прийому-передачі. Також, згідно статті 15 Житлового кодексу України, статті 29 Закону України ”Про місцеве самоврядування в Україні” до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження щодо управління житловим фондом місцевих рад, управління майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад, здійснення контролю за використанням і схоронністю житлового фонду.

З 28.02.2017 територіальна громада м.Бровари в особі Броварської міської ради та її виконавчий комітет володіє, розпоряджається та управляє житловими фондом гуртожитку по АДРЕСА_5 .

Відповідно ст. 5, ч. 21 ст. 18 Закону України ”Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, при передачі гуртожитків у комунальну власність, органи місцевого самоврядування приймають рішення відповідно ст. ст. 128, 129 Житлового кодексу України про надання жилої площі в гуртожитку з укладенням договору найму жилого приміщення мешканцям таких гуртожитків, на яких поширюється дія Закону України ”Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, та видають їм спеціальні ордери на право зайняття житлової площі в гуртожитку. Аналогічні норми містять і пункти 6.3 та 14 ”Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках увласність громадян” (затверджено Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009), згідно яких орган місцевого самоврядування приймає рішення щодо визначення статусу гуртожитку, прийнятому у комунальну власність, надає відповідні номери окремим кімнатам та видає спеціальні ордери на право зайняття житлової площі.

На виконання Закону України ”Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків”, Постанови Кабміну України № 428 від 28.04.2009 ”Про затвердження Положення про наглядову раду з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків і прибудинкових територій” з метою здійснення громадського контролю за розподілом та утриманням житла у гуртожитках, які перебувають у комунальній власності міста, виконавчим комітетом Броварської міської ради була створена наглядова рада з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків і прибудинкових територій.

Основними завданнями наглядової ради є здійснення громадського контролю за цільовим використанням гуртожитків як цілісних майнових комплексів та прибудинкових територій, дотриманням законодавства з питань розподілу житлових приміщень у гуртожитках, прийняттям рішень щодо приватизації житлових приміщень, встановленням для мешканців гуртожитків тарифів на комунальні послуги та послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. На виконання своїх повноважень щодо здійснення громадського контролю за володінням, використанням та управлінням гуртожитків, переданих у власність територіальної громади, наглядова рада при виконавчому комітеті здійснює громадський контроль за розподілом і утриманням житла у гуртожитках, проводить роботу по встановленню законних підстав реєстрації та фактичного проживання мешканців гуртожитків, розглядає питання щодо видачі ордерів.

Згідно рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №459 від 01.08.2017 ”Про надання адрес”, приміщенню № 70, 71 (колишня кімната № НОМЕР_1 ) присвоєно нову нумерацію - кімната № 202. (а.с. 58-60)

22.11.2017 року до заступника міського голови щодо видачі ордеру на кімнату АДРЕСА_3 звернувся гр. ОСОБА_1 . На засіданні наглядової ради 16.02.2018 розглядалося питання щодо можливості видачі йому ордеру на вищезазначену кімнату.

Наглядова рада з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків і прибудинкових територій прийняла рішення про відмову гр. ОСОБА_1 у видачі ордеру кімн. № 202 (68), оскільки встановлено, що він фактично не проживає у гуртожитку по АДРЕСА_5 . (а.с.61-62)

Наглядова рада з питань розподілу і утримання житла у гуртожитках та використання гуртожитків і прибудинкових територій ухвалила рекомендувати виконкому відмовити у видачі ордера на кімнату АДРЕСА_6 гр. ОСОБА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради № 168 від 06.03.2018 вирішено відмовити гр. ОСОБА_1 у видачі ордеру на кімнату АДРЕСА_6 як не проживаючому в гуртожитку та у зв`язку з невикористанням кімнати за призначенням.(а.с.63)

Згідно ст.9 ЖК України - громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду.

Згідно ст. 58 ЖКУ на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Згідно ст.129 ЖКУ на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку.

Згідно ст.61 ЖКУ користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією і наймачем - громадянином, якому видано ордер.

Відповідно до ст. 130 Житлового кодексу України, порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається договором, що укладається перед вселенням на надану жилу площу в гуртожитку на підставі спеціального ордера відповідно до Примірного положення про користування жилою площею в гуртожитках, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Особливості користування жилою площею в гуртожитку, який підлягає передачі у власність територіальної громади, визначаються законом.

Відповідно п. 11 Примірного положення про гуртожитки, якими визначається порядок користування гуртожитками, громадяни, які проживають в гуртожитку, зокрема зобов`язані: використовувати жилу площу за призначенням, забезпечувати збереження приміщень, своєчасно вносити плату за користування жилою площею і за комунальні послуги.

Оцінюючи письмові докази у справі, суд не може прийняті як належний та допустимий доказ завірені нотаріально заяви від громадян ОСОБА_4 (від 29 квітня 2020 року) та ОСОБА_5 (від 03 квітня 2020 року), оскільки відповідно до вимог ст.ст. 76, 90, 91 ЦПК України, свідок повинен бути попереджений судом про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, викликається судом і надає пояснення у судовому засіданні.

Сплата комунальних послуг за адресою АДРЕСА_4 та відсутність за вказаною адресою заборгованості не є достатніми доказами того, що дійсно позивач проживає за вказаною адресою з 01 лютого 2012 року і по даний час.

Суд також критично оцінює виданий та підписаний 21 листопада 2017 року акт обстеження житлово-побутовий умов, саме кімнати АДРЕСА_3 , оскільки як встановлено із рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області № 459 від 01.08.2017 року приміщенню № 70,71 (колишня кімната № 68) присвоєна нова нумерація – кімната № 202. Тобто станом на момент обстеження нумерація кімнат вже була змінена.

Відповідно ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

На підставі вище викладеного, суд дійшов висновку про те, що наведені у позовній заяві обставини та заявлені вимоги не підтверджені належними, достатніми та допустимими доказами, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст.76- 83, 89, 265, 268, 273 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, третя особа ОСОБА_2 , Броварська міська рада Броварського району Київської області про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці та зобов`язанні видати ордер на право зайняття житлового приміщення кімнати АДРЕСА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Радзівіл А.Г.