Ухвала суду № 98790635, 03.08.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

03 серпня 2021 року Справа № 280/6602/21 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-б; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №847/с.

2) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №847/с у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Марцих Я.О., який діє на підставі ордеру про надання правничої допомоги серія АР №1054784 від 27.07.2021.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно з частинами 4, 5 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи слідує, що позивач не погоджується з відмовою відповідача у перерахунку пенсії позивача на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №847/с.

Разом з тим, до позовної заяви додано лист відповідача від 06.10.2020, яким повернуто довідку про розмір грошового забезпечення позивача до Запорізького обласного військового комісаріату без реалізації, тобто таких лист датований раніше, ніж Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки видано довідку від 01.06.2021 №847/с.

Позивач у позовній заяві вказує, що 24.06.2021 він звернувся до відповідача із заявою про здійснення перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №847/с, однак відповіді не отримав.

Слід зазначити, що до позовної заяви не надано доказів, які б підтверджували факт звернення ОСОБА_1 до відповідача 24.06.2021 із заявою про здійснення перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №847/с, або свідчили про отримання відповідачем відповідної заяви.

З огляду на вказане, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, наявні підстави для витребування у позивача доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме: доказів, що підтверджують факт звернення ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області 24.06.2021 із заявою про здійснення перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №847/с, або свідчать про отримання відповідачем відповідної заяви.

Крім того, для встановлення фактичних обставин справи наявні підставі для витребування у відповідача інформації щодо результатів розгляду заяви позивача від 24.06.2021 про перерахунок пенсії за вислугу років на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №847/с.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа за ознаками не належить до категорії справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України, є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати від ОСОБА_1 докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме: докази направлення (вручення) заяви від 24.06.2021 про перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №847/с на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, з інформацією про дату отримання.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області інформацію про те, чи надходила на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заява ОСОБА_1 від 24.06.2021 про перерахунок пенсії за вислугу років на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №847/с. Якщо так, надати рішення (лист), прийняте за результатами розгляду вказаної заяви.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко