Постанова № 9867282, 20.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2010 р. справа № 2а-10288/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Головіної К.І.

при секретаріПотапенко О.М.

за участю прокурора Ноздрьова С.В.,

представника позивача Живілової Ю.В.,

представника відповідача Соломатіна С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом прокурора м. Горлівки Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки до відкритого акціонерного товариства “Трест Донецькшахтопроходка” в особі Шахтопрохідницького будівельного управління № 9 ВАТ “Трест Донецькшахтопроходка” про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Горлівки Донецької області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки до ВАТ “Трест Донецькшахтопроходка” в особі Шахтопрохідницького будівельного управління № 9 ВАТ “Трест Донецькшахтопроходка” про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки як платник страхових внесків. Підприємство має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 613 232,91 грн., яка склалась за період з 01.07.2009 року по 31.12.2009 року.

Просив стягнути з ВАТ “Трест Донецькшахтопроходка” заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у вказаному розмірі.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 613 232,91 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову прокурора м. Горлівки про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 613 232,91 грн.

Заслухавши доводи прокурора, представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.

Прокурор м. Горлівка Донецької області представляє інтереси держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки, яке в свою чергу є субєктом владних повноважень.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач ВАТ “Трест Донецькшахтопроходка” є юридичною особою, зареєстроване у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відповідно до п. 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками за застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. відповідач є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими умовами праці по списку № 1 і отримали право на пенсії на підставі п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” - в розмірі 70 відсотків призначених та виплачених у 2009 році.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно п. 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у встановлені строки позивачу не вносив, в результаті чого склалась заборгованість за період з 01.07.2009 року по 31.12.2009 року у розмірі 613 232,91 грн., що підтверджено розрахунком суми боргу ( а. с. 6-9).

Станом на час розгляду справи сума заборгованості відповідачем добровільно не сплачена.

Враховуючи зазначене, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь УПФУ в Центрально-Міському районі м. Горлівки суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 613 232,91 грн. за період з 01.07.2009 року по 31.12.2009 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8 11, 158 163, 167, 185, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора м. Горлівки Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки до відкритого акціонерного товариства “Трест Донецькшахтопроходка” в особі Шахтопрохідницького будівельного управління № 9 ВАТ “Трест Донецькшахтопроходка” про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Трест Донецькшахтопроходка” в особі Шахтопрохідницького будівельного управління № 9 ВАТ “Трест Донецькшахтопроходка” (адреса: 83023, м. Донецьк, пр. Павших комунарів, 102, ЄДРПОУ 00180841) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки (адреса: 84626, Донецька обл., м. Горлівка, вул. Рудакова, 33, р/р 256003012014 в ДОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 335106, ОКПО 21955097 ) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, за період з 01.07.2009 року по 31.12. 2009 року у розмірі 613 232 (шістсот тринадцять тисяч двісті тридцять дві ) грн. 91 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину в судовому засіданні 20 травня 2010 року.

Повний текст постанови складено 25 травня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.