Ухвала суду № 98638439, 19.07.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

19 липня 2021 року справа № 823/2003/17 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Кульчицького С.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №823/2003/17 за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області до відкритого акціонерного товариства “Первомайський кар`єр “Граніт” про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №823/2003/17 щодо стягнення з відкритого акціонерного товариства “Первомайський кар`єр “Граніт” на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 33 970 грн 87 коп.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 у справі №580/144/20 скасовано постанову державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про відкриття виконавчого провадження від 22.05.2018 ВП №56451425 із примусового виконання виконавчого листа №823/2003/17 у зв`язку з тим, що вказане виконавче провадження відкрито на підставі заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, який не набув статусу учасника виконавчого провадження. У зв`язку із заміною первинного стягувача Управління пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області просить поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №823/2003/17.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 19.07.2021 об 10 год. 00 хв.

Заявник та сторони у судове засідання не прибули, що відповідно до ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає судовому розгляду даної заяви.

Згідно з ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Вирішуючи заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №823/2003/17, суд зазначає про таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 у справі №823/2007/17 задоволено позов управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про стягнення з відкритого акціонерного товариства “Первомайський кар`єр “Граніт” на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 33 970 грн. 87 коп.

У подальшому Черкаським окружним адміністративним судом 07.03.2018 видано управлінню Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області виконавчий лист у справі №823/2007/17. З програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що строк пред`явлення виконавчого листа у справі №823/2003/17 до виконання встановлено до 03.06.2018.

22.05.2018 державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №56451425 з примусового виконання виконавчого листа №823/2003/17.

Постановою державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 15.07.2019 ВП №56451425 про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з визнанням судом мирової угоди між Головним управлінням Пенсійного фонду України та ВАТ “Первомайський кар`єр “Граніт” відповідно до ухвали Господарського суду Черкаської області від 03.06.2019 у справі №10/5026/290/2011.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 у справі №580/144/20 визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про відкриття виконавчого провадження від 22.05.2018 ВП №56451425.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.09.2020 у справі №823/2003/17 замінено сторону у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду від 07.03.2018 №823/2003/17 первинного стягувача - управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Згідно відомостей автоматизованої системи виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) виконавче провадження ВП №56451425 завершено.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №823/2003/17 суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до п.18.1 розділу VIІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються у паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.18.2 розділу VIІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Перелік таких причин законодавчо не визначений, їх наявність чи відсутність суд розцінює у кожній конкретній ситуації за своїм внутрішнім переконанням. При цьому, поважними визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони, і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасної реалізації сторонами своїх процесуальних прав.

При вирішенні питання щодо поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №823/2003/17 до виконання суд бере до уваги, що заявник із заявою про відкриття виконавчого провадження звернувся до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області 16.05.2018.

Строк пред`явлення виконавчого листа у справі №823/2003/17 до виконання встановлено до 03.06.2018.

Отже, позивач звернувся до Центрального відділу державної виконавчої служби м.Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в межах строку пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання.

Суд зазначає, що із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №823/2003/17 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернулось в 09.07.2021 через одинадцять місяців після набрання рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 у справі №580/144/20, яким визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про відкриття виконавчого провадження від 22.05.2018 ВП №56451425 законної сили.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що заявник звертався до Черкаського окружного адміністративного суду 27.08.2020 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду від 07.03.2018 №823/2003/17 та вчиняв дії щодо ознайомлення з матеріалами справи, зокрема 14.09.2020 та 31.03.2021.

Крім того, оригінал виконавчого листа №823/2003/17 знаходиться в матеріалах даної адміністративної справи та станом на дату розгляду вказаної заяви Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області не повернутий.

Суд звертає увагу, що заборгованість відкритого акціонерного товариства “Первомайський кар`єр “Граніт” у сумі 33 970 грн 87 коп. перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області не погашена.

При цьому, оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області позбавлене можливості повторного подання заяви щодо примусового виконання виконавчого листа, що призводить до ненадходження коштів до Пенсійного фонду України, які необхідні для виплати пенсій, то суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа №823/2003/17 до виконання.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 241, 248, 256, 294, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по справі №823/2003/17 задовольнити повністю.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Черкаським окружним адміністративним судом 07.03.2018 в адміністративній справі №823/2003/17 на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя С.О. Кульчицький