Рішення № 98638144, 28.07.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 липня 2021 року № 520/7364/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІА ДОРБУД" (просп. Московський, буд. 137,м. Харків,61068, 35589783) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, 43983495), Державної податкова служба України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ, 04053, 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІА ДОРБУД", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України , в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №2490430/35589783 від 23.03.2021р., №2490429/35589783 від 23.03.2021р., №2494776/35589783 від 24.03.2021р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №7 від 28.02.2021р., №8 від 28.02.2021р., №12 від 28.02.2021р., які були подані ТОВ «ВІА ДОРБУД», датою їх фактичного подання;

- стягнути з відповідачів на користь ТОВ «ВІА ДОРБУД», понесені судові витрати на оплату судового збору та правничої допомоги;

- розглянути питання про встановлення судового контролю Державній податковій службі України та Головному управлінню ДПС у Харківській області строк у 10 днів з дня набрання рішенням законної сили для подання звіту про його виконання.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 28.02.2021 року ним складені та направлені до Єдиного реєстру податкових накладних податкові накладні № 7 від 28.02.2021 року, № 8 від 28.02.2021 року, № 12 від 28.02.2021р. Згідно квитанцій від 15.03.2021 року, реєстрація документів зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки коди УКТЗЕД/ДККП товару/послуг 77.12.11-00.00, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрації/відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивачем до відповідача надіслані пояснення з наданням первинних документів. Рішеннями Комісії №2490430/35589783 від 23.03.2021р., №2490429/35589783 від 23.03.2021р., №2494776/35589783 від 24.03.2021р. відмовлено у реєстрації податкових накладної № 7, №8, № 12 від 28.02.2021 року. Позивач оскаржив вказані рішення до ДПС України, проте отримав відмови у задоволенні скарг. Позивач вважає вказані рішення протиправними, а податкові накладні такими, що підлягають реєстрації.

Представник Головного управління ДПС у Харківській області надав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Відповідач, Державна податкова служба України, своїм правом надати відзив на позов не скористався.

Дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

ТОВ "ВІА ДОРБУД" зареєстроване, як юридична особа, ЄДРПОУ– 35589783, перебуває на обліку Головного управління ДПС у Харківської області. Здійснює господарську діяльність з 2007 року.

Згідно з КВЕД видами діяльності є : 77.12 Надання в оренду вантажних автомобілів (основний); 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; 77.11 Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів; 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

Статутний капітал позивача складає 2247050 грн.

Для здійснення господарської діяльності позивач має власні транспортні засоби, а також орендує транспортні засоби у третіх осіб. Також, позивач орендує приміщення.

На підтвердження здійснення господарської діяльності позивачем надається до суду наказ про затвердження штатного розпису, штатний розпис, договір оренди приміщення, виписки по банківських рахунках, фінансову звітність, податкові розрахунки сум доходу, сплачених на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, звіти про суми нарахованої заробітної плати, статут товариства, а також, копії документів, які надавалися відповідачам до пояснень та до скарг.

Щодо податкової накладної № 7 від 28.02.2021 року.

ТОВ «ВІА ДОРБУД» складено податкову накладну від 28.02.2021р. №7 на контрагента ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ СИСТЕМС» (код ЄДРПОУ 39558057) і направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

15 березня 2021 року позивачем отримано квитанцію від АС Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України. В квитанції зазначено про зупинку реєстрації податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 28.02.2021 №7 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 77.12.11-00.00, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Позивачем надано «Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено» від 16.03.2021р. №2 (реєстраційний номер 9054255991) та пояснення 15.03.2021р. №18.

У відповідь на повідомлення та пояснення позивачем отримано Рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №2490430/35589783 від 23.03.2021р., підстави зазначено наступні: ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, та додатково «відсутні розрахункові документи щодо реалізації ТМЦ».

Не погодившись з вказаним рішенням, позивачем подано до Державної фіскальної служби України скаргу від 31.03.2021р. вих. №32 в передбаченому п.56.23 ст. 56 ПК України порядку. У відповідь на скаргу позивач отримав Рішення від 02.04.2021р. №15448/35589783/2, яким залишено скаргу TOB «ВІА ДОРБУД» без задоволення, а рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №2490430/35589783 від 23.03.2021р. без змін.

Підставою відмови у задоволенні скарги зазначено: ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт/послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Так, позивачем та ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ СИСТЕМО» укладено Договір оренди транспортних засобів від 01.12.2020р. №ВІА 01122020 (надалі - Договір №ВІА 01122020), згідно якого позивачем передано ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ СИСТЕМО» по акту приймання передачі від 01.12.2020р. наступні транспортні засоби:1.Екскаватор навантажувач марки JCB3CXSITEMASTER, рік виготовлення 2018, № двигуна SB320/45034H00164499, V=4400, д.н.з. НОМЕР_1 . 2.Бортовий-С, марки MERSEDES-BENZ, модель 812D, WDB6703221N061754, рік виготовлення 1996, колір-оранжевий, д.н.з. НОМЕР_2 , загальний причіп ПР-ЛЕГКОВИЙ-В, марки КРД, модель 050100, номер шасі НОМЕР_3 , рік виготовлення 2006, колір - синій, д.н.з. НОМЕР_4 . 3. Бортовий-С, марки MERSEDES-BENZ, модель 612 D, № шасі НОМЕР_5 , V=2874, рік випуску 1999, колір - зелений, д.н.з. НОМЕР_6 . 4. Бортовий - С, марки ЗИЛ, модель 131, № шасі 475545,V=6330, рік виготовлення 1981, колір - зелений, д.н.з. НОМЕР_7 .

Копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів надавалися до пояснень від 15.03.2021р. №18 та до скарги від 31.03.2021р. вих. №32.

Загальна місячна вартість послуги з оренди транспортних засобів складає 52800 грн. в тому числі ПДВ 8800 грн.

За результатом надання послуг між сторонами підписано акти на загальну суму 158400 грн., а саме: 1.Акт №203 від 31.12.2020р. на суму 52800 грн. 2.Акт №3 від 31.01.2021р. на суму 52800 грн. 3. Акт №7 від 28.02.2021р. на суму 52800 грн.

Крім того, за фактом першої подїї - надання послуги складено податкові накладні №49 від 31.12.2020р., яка зареєстрована в ЄРПН 15.01.2021р., №3 від 31.01.2021р., яка зареєстрована в ЄРПН 12.02.2021р., №7 від 28.02.2021р. у реєстрації якої відмовлено.

За вказаними накладними отримано позивачем оплату згідно платіжного доручення №522 від 10.03.2021р.

Транспортні засоби, які надані в оренду належать позивачу на праві власності, що підтверджується свідоцтвами про реєстрацію транспортних засобів: серія ЕЕ №170859. Серія НОМЕР_8 , серія СХК №096504, серія САК №592970, серія №СХК №096503.

Господарська операція «Надання в оренду вантажних автомобілів» згідно з кодом КВЕД 77.12 здійснюється позивачем на постійній основі, та повністю відповідає визначеній Статутом господарській діяльності ТОВ «ВІА ДОРБУД».

На підтвердження господарської операції позивачем надано контролюючому органу наступні документи: договір оренди №ВІА 01122020, акт прийому-передачі від 01.12.2020р., копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів: серія ЕЕ №170859. Серія НОМЕР_8 , серія CXK №096504, серія САК №592970, серія №СХК №096503, акти наданих послуг №203 від 31.12.2020р., №3 від 31.01.2021р., №7 від 28.02.2021р., платіжне доручення №522 від 10.03.2021р.

Щодо податкової накладної № 8 від 28.02.2021 року.

Позивачем складено податкову накладну від 28.02.2021р. №8 на контрагента ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ СИСТЕМО» (код ЄДРПОУ 39558057) і направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

15 березня 2021 року позивачем отримано квитанцію від АС Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України. В квитанції зазначено про зупинку реєстрації податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 28.02.2021 №8 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 77.12.11-00.00, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Позивачем надано «Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено» від 16.03.2021р. №1 (реєстраційний номер 9054243958).

У відповідь на повідомлення та пояснення позивачем отримано Рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №2490429/35589783 від 23.03.2021р., підстави зазначено наступні: ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, та додатково «відсутні розрахункові документи щодо реалізації ТМЦ».

Не погодившись з вказаним рішенням, позивачем подано до Державної фіскальної служби України скаргу від 31.03.2021р. вих..№33 в передбаченому п.56.23 ст. 56 ПК України порядку. У відповідь на скаргу позивач отримав Рішення від 05.04.2021р. №15955/35589783/2, яким залишено скаргу TOB «ВІА ДОРБУД» без задоволення, а рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №2490429/35589783 від 23.03.2021р. без змін.

Підставою відмови у задоволенні скарги зазначено: ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт/послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Так, між позивачем та ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ СИСТЕМС» укладено Договір оренди транспортних засобів від 30.12.2020р. №ВІА 30122020 (надалі - Договір №ВІА 30122020), згідно якого позивачем передано ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ СИСТЕМС» по акту приймання передачі від 31.12.2020р. наступні транспортні засоби: 1.Марка CITROEN, модель JUMPER, тип загальний/вантажний-загальний/бортовий (дубль кабіна), № кузова (шасі, рами) НОМЕР_9 , рік випуску 2020, колір - білий, д.н.з. НОМЕР_10 . 2. Марка CITROEN, модель JUMPER, тип загальний/вантажний-загальний/бортовий (дубль кабіна), № кузова (шасі, рами) НОМЕР_11 , рік випуску 2020, колір - білий, д.н.з. НОМЕР_12 .

Копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів надавалися до скарги від 31.03.2021р. та до пояснень від 15.03.2021р. №17.

Загальна місячна вартість оренди транспортних засобів складає 21000 грн. в тому числі ПДВ 4666,67 грн.

За фактом надання послуги сторонами підписано акти №4 від 31.01.2021р. на суму 28 000 грн. та №8 від 28.02.2021р. на суму 28000 грн.

“Орендодавець - ТОВ «ВІА ДОРБУД» надав послуги за якими складені та зареєстровані податкові накладні з кодом послуги за УКТЗЕД/ДКПП 77.12.11-00.00 № 8 від 31.01.2021 зареєстрована 17.02.2021, № 8 від 15.03.2021 - 15.03.20221 в реєстрації відмовлено.

Податкову накладну складено за фактом першої події - надання послуги.

Оплату за послуги отримано позивачем за платіжним дорученням №524 від 10.03.2021р. на суму 56000 грн. Станом на 11.03.2021р. заборгованість відсутня.

Надані в оренду транспортні засоби є власністю ТОВ «ВІА ДОРБУД», що підтверджується свідоцтвами про реєстрацію транспортних засобів: 1.Марка CITROEN, модель JUMPER, д.н.з. НОМЕР_10 - серія НОМЕР_13 . 2.Марка CITROEN, модель JUMPER, д.н.з. НОМЕР_10 - серія НОМЕР_14 .

Господарська операція «Надання в оренду вантажних автомобілів» згідно з кодом КВЕД 77.12 здійснюється позивачем на постійній основі, та повністю відповідає визначеній Статутом господарській діяльності ТОВ «ВІА ДОРБУД».

На підтвердження господарської операції позивачем надано контролюючому органу (разом з поясненнями та скаргою) наступні документи: договір оренди №ВІА 30122020 від 30.12.2020р., акт прийому передачі від 31.12.2020р., копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, акти надання послуг №4 та №8, платіжне доручення №524 від 10.03.2021р., акти звіряння взаємних розрахунків.

Щодо податкової накладної № 12 від 28.02.2021 року.

Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІА ДОРБУД» складено податкову накладну від 28.02.2021р. №12 на контрагента ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ» (код ЄДРПОУ 38238694) і направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

15 березня 2021 року позивачем отримано квитанцію від АС Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України. В квитанції зазначено про зупинку реєстрації податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 28.02.2021 №12 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 77.12.11-00.00, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Позивачем надано «Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено» від 17.03.2021р. №1 (реєстраційний номер 9054741473).

У відповідь на повідомлення та пояснення позивачем отримано Рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №2494776/35589783 від 24.03.2021р. Підставою відмови зазначено наступне: ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, та додатково «відсутні розрахункові документи від постачальника послуг оренди транспортного засобу».

Не погодившись з вказаним рішенням, позивачем подано до Державної фіскальної служби України скаргу від 31.03.2021р. вих..№34 в передбаченому п.56.23 ст. 56 ПК України порядку. У відповідь на скаргу позивач отримав Рішення від 09.04.2021р. №16557/35589783/2, яким залишено скаргу TOB «ВІА ДОРБУД» без задоволення, а рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №2494776/35589783 від 24.03.2021 р. без змін.

Підставою відмови у задоволенні скарги зазначено: ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт/послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Між позивачем та ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ» (ІПН 382386926557) украдено Договір суборенди транспортних засобів №ВІАЗ0122020-2 від 30.12.2020р. (далі - Договір №ВІАЗ0122020-2), згідно якого ТОВ «ВІА ДОРБУД» зобов`язалося передати Суборендареві в платне строкове користування транспортні засоби в кількості 5 шт.

На виконання Договору № ВІАЗ0122020-2 позивачем передано ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ» транспортні засоби за актом приймання-передачі від 31.12.2020 року (додаток 1 до Договору № ВІА30122020-2).

Перелік транспортних засобів та технічні характеристики переданих в суборенду за Договором №ВІА 30122020-2: 1. Вантажна платформа, MERSEDES-BENZ, 814D, 1995 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_15 , реєстраційний номер НОМЕР_16 , V=5958; 2.Вантажна платформа, марка MAN, модель 10153, номер шасі (кузова,рами) НОМЕР_17 , 2000 року випуску, колір БІЛИЙ, державний номер НОМЕР_18 , V=6871; 3. Спеціалізована Вантажна платформа, марка IVECO модель 75 Е 14, номер шасі (кузова,рами) НОМЕР_19 , рік випуску 2003, колір СИНІЙ, державний номер НОМЕР_20 , V=5880; 4. Вантажна платформа, MERSEDES-BENZ модель 814, номер шасі (кузова,рами) НОМЕР_21 , рік випуску 1997, колір білий, державний номер НОМЕР_22 , V=4249; 5. Загальний вантажний - загальний бортовий (з краном маніпулятороим), MERSEDES-BENZ, модель 811, № шасі НОМЕР_23 , рік випуску 1998, колір БІЛИЙ, реєстраційний номер НОМЕР_24 .

Вартість оренди однієї одиниці транспортного засобу на місяць складає 7 500,00 грн. з ПДВ. Загальна місячна вартість послуги з оренди транспортних засобів складає 37 500,00 грн. в тому числі ПДВ 6 250,00 грн.

Копія договорів найму (оренди) транспортних засобів та копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів надавалися до скарги від 31.03.2021р. та до пояснень від 15.03.2021р. №19.

Орендодавець - ТОВ «ВІА ДОРБУД» надав послуги за якими складені та зареєстровані податкові накладні з кодом послуги за УКТЗЕД/ДКПП 77.12.11-00.00 податкова накладна № 2 від 31.01.2021 зареєстрована 12.02.2021, податкова накладна № 12 від 28.02.2021 - 15.03.2021 в реєстрації відмовлено.

За фактом надання послуги на користь ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ» складено та підписано посадовими особами сторін акти на суму 75 000,00 грн. за періодами: Акт № 2 від 31.01.2021 на суму 37 500,00 грн, ПДВ - 6 250,00 грн.; Акт № 12 від 28.02.2021 на суму 37 500,00 грн., ПДВ - 6 250,00 грн.

Оплату за послуги отримано за платіжними дорученнями: від 09.03.2021 № 3571 на суму 30340 грн., від 19.03.2021 № 3596 на суму 7600 грн., від 11.03.2021 № 3606 на суму 1300 грн.

За актом звіряння станом на 24.03.2021р. сформована заборгованість за ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ»: 75000-39240 =35760 грн.

Відповідно до вимог статей 185 та 201 Податкового кодексу України, податкову накладну № 12 від 28.02.2021р. складено за фактом першої події-надання послуги.

Для надання послуг позивач орендує у фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_25 ) за договорами найму (оренди) наступні транспортні засоби: 1. Реєстрація в реєстрі №447 від 13.02.2020 року - ВАНТАЖНА ПЛАТФОРМА, MERSEDES-BENZ модель 814, номер шасі (кузова,рами) НОМЕР_21 , рік випуску 1997, колір білий, державний номер НОМЕР_22 , V=4249; 2. Реєстрація в реєстрі № 2894 від 10.09.2018 року - ЗАЕАЛЬНИЙ ВАНТАЖНИЙ- ЗАГАЛЬНИЙ БОРТОВИЙ (З КРАНОМ МАНІПУЛЯТОРОМ), MERSEDES-BENZ, модель 811, № шасі НОМЕР_23 , рік випуску 1998, колір БІЛИЙ, реєстраційний номер НОМЕР_24 . ВАНТАЖНА ПЛАТФОРМА, MERSEDES-BENZ, 814D, 1995 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_15 , реєстраційний номер НОМЕР_16 , V=5958; 3.Реєстрація в реєстрі № 446 від 13.02.2020 року - ВАНТАЖНА ПЛАТФОРМА, марка MAN, модель 10153, номер шасі (кузова,рами) НОМЕР_17 , 2000 року випуску, колір БІЛИЙ, державний номер НОМЕР_18 , V=6871; 4. Реєстрація в реєстрі № 448 від 13.02.2020 РОКУ - СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ ПЛАТФОРМА, марка IVECO модель 75 Е 14, номер шасі (кузова,рами) НОМЕР_19 , рік випуску 2003, колір СИНІЙ, державний номер НОМЕР_20 , V=5880.

Послуги позивач отримав за актами надання послуг від 31.01.2021 № 1,2,3,4, від 28.02.2021 № 6, 7,8,9. Оплати здійснено за касовими ордерами № 14,15,17,18 від 08.02.2021р., № 25,26,28,29 від 09.03.2021р.

Податки з виплати (податок з доходів, військовий збір) сплачено за платіжними дорученнями №№2892, 2889 від 08.02.2021р. на суму 8716,5 грн., №№2937, 2938 від 09.03.2021р. на суму 8716,5 грн. Станом на 24.03.2021р. згідно акту звіряння заборгованість відсутня.

Вказані обставини господарської операції повідомлялися позивачем у поясненнях від 15.03.2021р. №19 та у скарзі від 31.03.2021р. Позивачем було долучено до пояснень та скарги копії наступних документів: Договір суборенди транспортних засобів №ВІА 30122020-2 від 30.12.2020р., додаток № 1 до Договору суборенди транспортних засобів № ВІА 30122020-2 від 30.12.2020р., Акт прийому-передачі від 31 грудня 2020 року, свідоцтва про реєстрацію ТЗ НОМЕР_16 , НОМЕР_18 , НОМЕР_20 , НОМЕР_22 , НОМЕР_24 , Акт надання послуг № 2 від 31.01.2021р., Акт надання послуг № 12 від 28.02.2021р., Договір найму (оренди) ТЗ № 446 від 13.02.2020р., Договір найму (оренди) ТЗ № 447 від 13.02.2020р., Договір найму (оренди) ТЗ №448 від 13.02.2020р., Договір найму (оренди) ТЗ № 2894 від 10.09.2018р., Письмова згода наймодавця на передачу ТЗ в суборенду. Акт надання послуг №1,2, 3, 4 від 31.01.2021p, 6, 7, 8, 9 від 28.02.2021р., Касові ордера № 14, 15,17, 18, 25,26, 28, 29, Платіжні доручення ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ» № 3571, 3596, 3606, Платіжні доручення зі сплати утриманих податків. Акт звіряння між ТОВ «ВІА ДОРБУД» та ОСОБА_1 , Акт звіряння між ТОВ «ВІА ДОРБУД» та ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ».

На підтвердження здійснення господарських взаємовідносин між позивачем та його контрагентами до суду надано первинні документи, які надавались позивачем відповідачу до та після зупинення реєстрації податкової накладної.

Відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій товариства є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні документи складаються під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкуванню оброблення даних на підставі первинних документів складаються зведені облікові документи товариства.

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року № 1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України “ Про електронні документи та електронний документообіг ”, “Про електронні довірчі послуги ” та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.

Надані позивачем до контролюючого органу, а також до суду, первинні бухгалтерські документи підтверджують вчинення господарських операцій та настання обставин, з якими закон пов`язує виникнення податкових зобов`язань та права виписки податкових накладних.

Суд зазначає, що до позивача було встановлено критерії оцінки ступеня ризиків, проте не було враховано надані позивачем документи на усунення вказаних ризиків.

З огляду на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій, та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що рішення комісії ГУ ДПС у Харківській області №2490430/35589783 від 23.03.2021р., №2490429/35589783 від 23.03.2021р., №2494776/35589783 від 24.03.2021р. є необґрунтованими, а тому підлягають скасуванню.

Враховуючи висновки суду про скасування оскаржуваних рішень, суд, з метою належного захисту прав позивача, вважає за необхідне зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №7 від 28.02.2021р., №8 від 28.02.2021р., №12 від 28.02.2021р., які були подані ТОВ «ВІА ДОРБУД», датою їх фактичного подання.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Позивач в позовній заяві крім іншого, просить суд стягнути з відповідачів витрат на правничу допомогу, проте станом на час винесення рішення, доказів на підтвердження понесених витрат на правничу допомогу до матеріалів справи не надано.

Підстав для застосування положень ст. 382 КАС України судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати розподіляються відповідно до статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІА ДОРБУД" (просп. Московський, буд. 137,м. Харків,61068, 35589783) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, 43983495), Державної податкова служба України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ, 04053, 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №2490430/35589783 від 23.03.2021р., №2490429/35589783 від 23.03.2021р., №2494776/35589783 від 24.03.2021р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №7 від 28.02.2021р., №8 від 28.02.2021р., №12 від 28.02.2021р., які були подані ТОВ «ВІА ДОРБУД», датою їх фактичного подання.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІА ДОРБУД" (просп. Московський, буд. 137,м. Харків,61068, 35589783) судовий збір у розмірі 13620 (тринадцять тисяч шістсот двадцять) грн., в тому числі 6810 (шість тисяч вісімсот десять) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393) та 6810 (шість тисяч вісімсот десять) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, 43983495).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рубан В.В.