Ухвала суду № 98637664, 28.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8086/19

У Х В А Л А

28 липня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко О.А.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

представника позивача – Порохової А.Є. (згідно виписки),

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) до товариства з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 грудня 2019 року надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «МІКРОН» про стягнення з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «МІКРОН» (ЄДРПОУ 00222338):

- по податку на додану вартість на загальну суму 674969,03 грн. на бюджетний рахунок UА158999980000031118029015007 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, КБК 14060100, Казначейство України (ЕАП);

- по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 7637,85грн. на бюджетний рахунок UА798999980000033117318015007 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, КБК 11021000, Казначейство України (ЕАП);

- по податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 4577857,1 грн. на бюджетний рахунок UА988999980000033118340015007 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, КБК 110101000, Казначейство України (ЕАП);

- по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 1423474,54 грн. на бюджетний рахунок UА798999980000033117318015007 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, КБК 18010500, Казначейство України (ЕАП);

- по пені ЗЕД на загальну суму 19,92 грн. на бюджетний рахунок UА438999980000031117105015007 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, КБК 21081000, Казначейство України (ЕАП);

- по екологічному податку на загальну суму 631,73 грн. на бюджетний рахунок UА438999980000033118362015007 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, КБК19010100, Казначейство України (ЕАП);

- по військовому збору на загальну суму 152637,56 грн. на бюджетний рахунок UА618999980000031118063015007 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, КБК11011000, Казначейство України (ЕАП).

28 грудня 2019 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області, відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

Ухвалою суду від 28 січня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі.

17 березня 2020 року ухвалою суду клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі задоволено та зупинено провадження по справі.

Усною ухвалою суду від 08 лютого 2021 року, внесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження у справі.

08 лютого 2021 року ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/8086/19 до судового розгляду по суті.

Усною ухвалою суду від 01 березня 2021 року, внесеною до протоколу судового засідання, суд ухвалив продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.

09 березня 2021 року ухвалою суду доручено Головному управлінню ДПС в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: рішення Головного управлінням ДФС в Одеській області № 2 про скасування розстрочення грошових зобов`язань від 20.12.2016 року; акту про результати перевірки №1/15-52-17-01 від 04.01.2016 року; рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу, на підставі якого ТОВ «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» нараховано заборгованість по земельному податку з юридичних осіб; наказ ДПА України від 07.12.2010 №927 №1 від 30.08.2015 року; акту про результати камеральної перевірки податкової звітності по окремих загальнодержавних та місцевих податках і зборах №6709/15-52-15-03 від 21.12.2015 року; доказів отримання ТОВ «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» податкового повідомлення-рішення №0095755106 від 24.07.2019 року. Зупинено провадження по справі №420/8086/19 до надходження відповіді на судове доручення.

Ухвалою суду від 26 травня 2021 року поновлено провадження у справі №420/8086/21.

26 травня 2021 року ухвалою суду замінено відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «МІКРОН» на товариство з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» (вул.Миколи Боровського, буд.37, м.Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 00222338) та розпочато спочатку розгляд справи №420/8086/19 за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

Ухвалою суду від 22 червня 2021 року уточнену позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (вх. №32166/21) повернуто позивачу.

22 червня 2021 року ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/8086/19 до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» про стягнення суми податкового боргу залишено без руху та встановлено позивачу 3-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

23 липня 2021 року позивачем до суду подано клопотання з доказами направлення позовної заяви з додатками позивачу а також копією ІКП відповідача з якої вбачається те, що заборгованість відповідача за період з 30.05.2014 не погашалась, тобто що податковий борг відповідача існував безперервно з часу направлення податкової вимоги від 13.06.2014 №18-25, що свідчить про відсутність порушення позивачем строку звернення до суду.

Представник позивача у судовому засіданні заявила клопотання про заміну позивача Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на правонаступника – відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Частиною 2 статті 46 КАС України визначено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено у пункті 1 ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

У додатку до постанови зазначене зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» наказано утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в якому зазначене зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

Згідно з пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затверджене Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643 (зі змінами внесеними наказом ДПС від 04.03.2021 року № 264), Головне управління ДПС в Одеській області (далі – ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі – ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ 43142370).

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» та наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 30.12.2020 року №114 «Про початок забезпечення здійснення Головним управлінням ДПС в Одеській області повноважень та функцій», з 01.01.2021 року розпочато здійснення Головним управлінням ДПС в Одеській області як відокремленим підрозділом ДПС функцій і повноважень Головного управління ДПС в Одеській області, що ліквідується відповідно до пункту 1 постанови №893.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи викладене, те, що функції та повноваження Головного управління ДПС в Одеській області як юридичної особи перейшли до відокремленого підрозділу Державної податкової служби України Головне управління ДПС в Одеській області, суд вважає за доцільне клопотання представника позивача про заміну позивача на правонаступника задовольнити.

Керуючись ст. ст. 48, 159, 166, 241, 248, 256 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача задовольнити та замінити позивача Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Розпочати спочатку розгляд справи №420/8086/19 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) до товариства з обмеженою відповідальністю «ХОЛДІНГОВА КОМПАНІЯ МІКРОН» про стягнення суми податкового боргу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

Призначити підготовче засідання на 20 вересня 2021 року об 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №24 (2-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до п.3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.А. Вовченко