Ухвала суду № 98609962, 28.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8327/21

УХВАЛА

28 липня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про роз`єднання позовних вимог по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069106) Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

20.05.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 27.05.2021 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

В ухвалі роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову (з копіями для сторін).

01.06.2021 року (вх.№28328/21) від представника позивача до суду надійшла уточнена позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень №1761555/38443006 від 23.07.2020 року, №1822986/38443006 від 11.08.2020 року, №1822985/38443006 від 11.08.2020 року, №1822984/38443006 від 11.08.2020 року, №1822983/38443006 від 11.08.2020 року, №1822981/38443006 від 11.08.2020 року, №1822980/38443006 від 11.08.2020 року, №1822979/38443006 від 11.08.2020 року, №1822978/38443006 від 11.08.2020 року, №1822982/38443006 від 11.08.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 07.06.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії (в редакції уточнень за вх.№28328/21) і відкрито провадження в адміністративній справі.

23.06.2021 року (вх.№32909/21) від представника відповідачів надійшов відзив на позовну заяву до якого, зокрема, додано заяву про заміну відповідача по справі з Головного управління ДПС в Одеській області код ЄДРПОУ 43142370 на правонаступника – Головне управління ДПС в Одеській області код ЄДРПОУ ВП 44069106.

Ухвалою суду від 28.07.2021 року відмовлено у задоволенні заяви представника Головного управління ДПС в Одеській області про заміну в порядку правонаступництва відповідача по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агро ГЮБІ+» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління ДПС в Одеській області код ЄДРПОУ ВП 44069106 та розпочато спочатку розгляд справи №420/8327/21.

Відповідно до ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Судом 28.07.2021 року розпочато розгляд справи спочатку, а отже розгляд справи по суті станом на дату постановлення даної ухвали не розпочато.

Так, предметом розгляду у даній справі є правомірність прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області 10 рішень про відмову у реєстрації 10 податкових накладних, які складені по 10 господарським операціям, а саме: рішення: №1761555/38443006 від 23.07.2020 року, №1822986/38443006 від 11.08.2020 року, №1822985/38443006 від 11.08.2020 року, №1822984/38443006 від 11.08.2020 року, №1822983/38443006 від 11.08.2020 року, №1822981/38443006 від 11.08.2020 року, №1822980/38443006 від 11.08.2020 року, №1822979/38443006 від 11.08.2020 року, №1822978/38443006 від 11.08.2020 року, №1822982/38443006 від 11.08.2020 року.

Суд зазначає, що відповідно до п.4 ч.3 ст.2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

При вирішенні даної адміністративної справи обов`язковими до з`ясування є обставини щодо прийняття 10 спірних рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних, виписаних на виконання 10 господарських операцій. Тобто, по кожному прийнятому рішенню, обставини, які суду належить з`ясувати є різними та не мають наперед визначеного характеру, що їх пов`язує між собою.

Тобто, зазначені вище позовні вимоги позивача до відповідачів є різними за своїм змістом та правовим наповненням.

Дані обставини, на переконання суду, можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог або їх часткового задоволення, а тому спільний розгляд даних позовних вимог в одному провадженні не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, оскільки спільний розгляд позовних вимог, заявлених позивачем у даній справі в одному провадженні ускладнить вирішення справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача роз`єднати, виділивши їх у самостійні провадження (за кожним окремо оскаржуваним рішенням).

Керуючись статтями 120, 172,173, 180, 181, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Роз`єднати позовні вимоги у справі №420/8327/21 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069106) Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, виділивши з неї у самостійні провадження вимоги про:

1) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1761555/38443006 від 23.07.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №1 від 01.07.2020 року;

2) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1822986/38443006 від 11.08.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №2 від 02.07.2020 року;

3) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1822985/38443006 від 11.08.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №3 від 13.07.2020 року;

4) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1822984/38443006 від 11.08.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №4 від 14.07.2020 року;

5) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1822983/38443006 від 11.08.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №5 від 15.07.2020 року;

6) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1822981/38443006 від 11.08.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №6 від 16.07.2020 року;

7) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1822980/38443006 від 11.08.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №7 від 17.07.2020 року;

8) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1822979/38443006 від 11.08.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №8 від 18.07.2020 року;

9) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1822978/38443006 від 11.08.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №9 від 20.07.2020 року;

10) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1822982/38443006 від 11.08.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №10 від 21.07.2020 року.

В провадженні даної адміністративної справи №420/8327/21 залишаються позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069106) Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №1761555/38443006 від 23.07.2020 року і про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю “Агро ГЮБІ+” №1 від 01.07.2020 року.

Передати роз`єднані позовні вимоги, виділені у самостійні провадження (виділені самостійні провадження) із справи №420/8327/21 до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя С.М. Корой