
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ
08.07.2021Справа № 910/16390/20
За позовом ОСОБА_1 (м. Київ)
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21" (м. Київ)
про визнання незаконним обмеження в наданні інформації, зобов`язання надати інформацію, визнання незаконною відмову надавати регулярні звіти, зобов`язання надавати регулярні звіти
Суддя Ващенко Т.М.
Секретар судового засідання Шаповалов А.М.
Представники сторін:
Від позивача: ОСОБА_1
Від відповідача: Розпаченюк А.С.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21", в якому просить суд:
1. Визнати незаконною обмеження відповідачем співвласників б. 21 (позивача в тому числі) в наданні Інформації щодо послуг з забезпечення управління, утримання та експлуатації багатоквартирного будинку та прибудинкової території б. 21 вул. Петрицького , вартість яких визначена щомісячним внеском в розмірі 12,75 грн/кв.м; вступним внеском в розмірі 500 грн з квартири; додатковими внесками за послуги охорони прибудинкової території б. 21 в розмірі 150 грн з квартири та послуги консьєржів в розмірі 150 грн з квартири, а саме: детального обґрунтування їх розміру, структури, вартості складових, та підстав запровадженого порядку/способу розподілу зазначених внесків між співвласниками б. 21 та обмеження позивача в ознайомленні з договорами укладеними між ОСББ б. 21 та надавачами/виконавцями послуг, управителями, керуючими справами, АОСББ "Відпочинок", тощо, щодо надання послуг з управління утримання та експлуатації б. 21.
Позивач зазначає, що суть означеної вимоги полягає в тому, що: відповідач незаконно відмовив позивачу в наданні запитуваної інформації щодо детального обґрунтування розміру, структури, вартості складових щомісячного, вступного та додаткових внесків щодо послуг з забезпечення управління, утримання та експлуатації б.21; відповідач незаконно відмовив позивачу в наданні запитуваної Інформації щодо підстав запровадженого відповідачем порядку/способу розподілу витрат в зазначених щомісячному, вступному та додаткових внесках між співвласниками б.21; відповідач незаконно відмовив позивачу в можливості ознайомлення з договорами укладеними між ОСББ б. 21 та надавачами/виконавцями послуг, управителями, керуючими справами, АОСББ "Відпочинок", щодо надання послуг з управління утримання та експлуатації б. 21; відповідач відмови позивачу в наданні інформації бо вважає, що позивач не вправі отримувати запитувану інформацію, а тому, за твердженням позивача, задоволення судом означеної вимоги підтвердить законність права позивача на отримання запитуваної інформації та права ознайомлення з договорами на підставі яких позивачу відповідачем нараховуються щомісячний, вступний та додаткові внески та незаконність дій відповідача щодо обмеження позивача в реалізації його права на інформацію.
2. Зобов`язати Правління ОСББ "Петрицького 21" виконати вимоги норм ст. 39 ГКУ; ст. 4, 15, 21 Закону № 1023-XII; ст.7,8,10 Закону № 2189-VIII; ст. 6, 9 Закону № 417-VIII; ст.14 Закону № 2866-III; п.1 Розділу V Статуту ОСББ "Петрицького 21" та надати позивачу запитувану відповідну, необхідну, повну, вичерпну, достовірну, своєчасну інформацію щодо детальних обґрунтувань щомісячного, вступного та додаткових внесків та пояснень їх розміру, структури, вартості складових та обґрунтування та розрахунку розподілу між співвласниками б. 21 (відповідно площі квартири та до одиниці квартири); надати копії Договорів укладених між ОСББ "Петрицького 21" та надавачами/виконавцями послуг, управителями, керуючими справами, АОСББ "Відпочинок", тощо, щодо надання послуг у б.21 для ознайомлення.
Позивач вказує, що суть означеної вимоги полягає в тому, що відповідач незаконно відмовив позивачу в наданні запитуваної інформації на яку позивач має право.
3. Визнати незаконною відмову Правління ОСББ "Петрицького 21" надавати співвласникам б.21 (позивачу у тому числі) регулярні звіти відповідну, необхідну, повну, вичерпну, достовірну, своєчасну інформацію за кожний розрахунковий період (місяць) щодо обсягу, кількості та якості спожитих співвласниками б.21 (позивачем в тому числі) послуг з управління, утримання та експлуатації б.21.
Позивач вказує, що суть означеної вимоги полягає в тому, що відповідач незаконно відмовив позивачу в наданні запитуваної інформації на яку позивач має право.
4. Зобов`язати Правління ОСББ "Петрицького 21" надавати співвласникам б.21 (в тому числі і позивачу) регулярні звіти за кожний розрахунковий період (місяць) щодо обсягу, кількості та якості спожитих співвласниками б.21 послуг з управління, утримання та експлуатації б. 21.
Позивач вказує, що суть означеної вимоги полягає в тому, що відповідач незаконно відмовив позивачу в наданні запитуваної інформації щодо нарахувань за спожиті послуги, на яку позивач має право і в той же час вимагає від позивача своєчасної оплати рахунків.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.01.21. звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви у справі № 910/16390/20; прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання у справі на 23.02.21.
03.02.21. позивачем було подано заяву "про уточнення позовних вимог", відповідно до якої вимоги позивача до відповідача є наступними:
1. Визнати незаконним обмеження позивача в наданні Правлінням ОСББ "Петрицького 21" Інформації щодо детального обґрунтування обсягів, структури та вартості житлово-комунальних послуг б. 21, які є складовими внесків, розміри яких затверджувалися Рішеннями Загальних Зборів 1.08.19. та Протоколом № 1 від 16.08.19., а саме: п. 3.2 Протоколу № 1 щодо щомісячного внеску в розмірі 12,75 грн/кв.м; п. 3.1 Протоколу № 1 щодо вступного внеску в розмірі 500 грн з квартири; п. 3.3 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги охорони прибудинкової території б. 21 в розмірі 150 грн з квартири, п. 3.4 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги консьєржів в розмірі 150 грн з квартири, з роз`ясненням запровадженого Правлінням ОСББ б. 21 способу/порядку розподілу витрат на житлово-комунальні послуги б. 21 між співвласниками б. 21.
2. Визнати незаконним обмеження позивача в можливості ознайомлення з договорами укладеними між ОСББ б. 21 та надавачами/виконавцями житлово-комунальних послуг б. 21, управителями б. 21, керуючими справами б. 21, АОСББ "Відпочинок" щодо переданих функцій з забезпечення управління та утримання б. 21, тощо умови яких застосовувалися у формуванні внесків, розміри яких затверджувалися Рішеннями Загальних Зборів 1.08.19. та Протоколом № 1 від 16.08.19., а саме: п. 3.2 Протоколу № 1 щодо щомісячного внеску в розмірі 12,75 грн/кв.м; п. 3.1 Протоколу № 1 щодо вступного внеску в розмірі 500 грн з квартири; п. 3.3 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги охорони прибудинкової території б. 21 в розмірі 150 грн з квартири, п. 3.4 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги консьєржів в розмірі 150 грн з квартири.
3. Зобов`язати Правління ОСББ "Петрицького 21" виконати вимоги норм ст. 39 ГКУ; ст. 4, 15, 21 Закону № 1023-XII; ст.7,8,10 Закону № 2189-VIII; ст. 6, 9 Закону № 417-VIII; ст.14 Закону № 2866-III; п.1 Розділу V Статуту ОСББ "Петрицького 21" та надати позивачу запитувану відповідну, необхідну, повну, вичерпну, достовірну, своєчасну інформацію щодо детального обґрунтування обсягів, структури та вартості житлово-комунальних послуг б. 21, які є складовими внесків, розміри яких затверджувалися Рішеннями Загальних Зборів 1.08.19. та Протоколом № 1 від 16.08.19., а саме: п. 3.2 Протоколу № 1 щодо щомісячного внеску в розмірі 12,75 грн/кв.м; п. 3.1 Протоколу № 1 щодо вступного внеску в розмірі 500 грн з квартири; п. 3.3 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги охорони прибудинкової території б. 21 в розмірі 150 грн з квартири, п. 3.4 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги консьєржів в розмірі 150 грн з квартири, з роз`ясненням запровадженого Правлінням ОСББ б. 21 способу/порядку розподілу витрат на житлово-комунальні послуги б. 21 між співвласниками б. 21.
4. Визнати незаконною відмову Правління ОСББ "Петрицького 21" надавати співвласникам б.21 (позивачу у тому числі) регулярні звіти (відповідну, необхідну, повну, вичерпну, достовірну, своєчасну інформацію) за кожний розрахунковий період (місяць) щодо обсягу, кількості, якості, вартості спожитих співвласниками б.21 (позивачем в тому числі) послуг з управління, утримання та експлуатації б.21 за період між Загальними Зборами ОСББ б. 21: з 1.09.19.по 28.02.20.
5. Зобов`язати Правління ОСББ "Петрицького 21" надавати співвласникам б.21 (в тому числі і позивачу) звіти за кожний розрахунковий період (місяць) щодо обсягу, кількості якості спожитих співвласниками б.21 послуг з управління, утримання та експлуатації б. 21 за період між Загальними Зборами ОСББ б. 21: з 1.09.19.по 28.02.20.
Розглянувши заяву позивача про "уточнення позовних вимог" судом встановлено, що за змістом поданої позивачем заяви та за змістом поданої позовної заяви матеріально-правова вимога викладена у позові та підстави позову залишились незмінними, а тому розгляд справи здійснюється щодо вимог заявлених у позові з урахуванням заяви ОСОБА_1 від 02.02.21. "про уточнення позовних вимог".
З огляду на викладене ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.02.21. прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 від 02.02.21. "про уточнення позовних вимог".
23.02.21. відповідачем подано клопотання про зобов`язання позивача внести на депозитний рахунок суду грошову суму в розмірі 3.000,00 грн для забезпечення можливого відшкодування майбутніх витрат відповідача у зв`язку із розглядом справи № 910/16390/20.
Суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, що викладено в ухвалі суду від 06.04.21.
23.02.21. відповідачем подано клопотання про залишення позову без розгляду та письмові пояснення.
23.02.21. судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про оголошення перерви в підготовчому засіданні до 09.03.21.
25.02.21. позивачем подано відповідь на пояснення позивача, а також заперечення проти залишення позову без розгляду, та внесення грошових коштів на депозитний рахунок.
01.03.21. (28.02.21.) позивачем подано клопотання про витребування доказів та долучення додаткового доказу.
09.03.21. позивачем подано:
- клопотання про поновлення строку для долучення додаткового доказу за заявою від 28.02.21.;
- заяви про зміну підстав позову;
- відповідь на відзив (на пояснення відповідача).
09.03.21. судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про оголошення перерви в підготовчому засіданні до 08.04.21.
10.03.21. відповідачем подано відповідь на заперечення позивача на заяву про залишення позову без розгляду, заяву про відшкодування судових витрат.
Розглянувши клопотання позивача про залишення позову без розгляду, подане 23.02.21., суд дійшов висновку про відсутність підстав, встановлених положеннями п. 3 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
За результатами розгляду клопотання позивача про витребування доказів, поданого 01.03.21., суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення.
Мотиви відмови в задоволенні даних клопотань викладені в ухвалі Господарського суду міста Києва від 06.04.21.
Також судом було задоволено клопотання позивача та долучено до матеріалів справи: лист № 24/21 Б від 19.02.21.
Як відзначалось судом, 09.03.21. позивачем було подано дві заяви "про заміну підстав вимоги 1, 2", в яких наведено більш детальне обґрунтування двох перших вимог пред`явленого позову.
Оскільки означені заяви не є заявами про зміну підстав позову в розумінні приписів ч. 3 ст. 46 ГПК України, розгляд справи здійснюється щодо вимог та підстав заявлених у позові з урахуванням заяви ОСОБА_1 від 07.03.21. (поданої 09.03.21.) "про заміну підстав вимоги 1, 2" та заяви ОСОБА_1 від 06.03.21. (поданої 09.03.21.) "про заміну підстав вимоги 1, 2".
11.03.21. позивачем подано додаток до відповіді на пояснення відповідача, заяву про долучення додаткового доказу, отриманого 10.03.21., а саме: листка/бюлетеня письмового опитування співвласника щодо питань загальних зборів 28.02.21., та заяву про "подовження/поновлення строків для звернення до суду із заявою про залучення та витребування доказів".
Оскільки листок письмового опитування співвласника, який позивач просить суд долучити до матеріалів справи датовано 10.03.21., суд задовольняє клопотання позивача та долучає до матеріалів справи листок письмового опитування співвласника від 10.03.21.
15.03.21. позивачем подано додаткові пояснення по справі.
15.03.21. позивачем подано заяву про зміну підстав вимоги 4,5, яка залишена судом без розгляду з підстав поданої 29.03.21. позивачем заяви "про зміну підстав вимоги 3, 4 (виправлення помилки попередньої заяви про зміну підстав від 12.03.21.)", в якій ОСОБА_1 просить суд "ігнорувати попередню заяву про зміну підстав вимоги 4, 5 від 12.03.2020, …".
Судом встановлено, що в заяві позивача від 28.03.21., поданої 29.03.21., "про зміну підстав вимоги 3, 4 (виправлення помилки попередньої заяви про зміну підстав від 12.03.21.)" позивачем деталізовано обґрунтування вимог 3, 4 пред`явленого позову.
Оскільки означена заява не є заявою про зміну підстав позову в розумінні приписів ч. 3 ст. 46 ГПК України, розгляд справи здійснюється щодо вимог та підстав заявлених у позові з урахуванням заяви ОСОБА_1 від 28.03.21. (поданої 29.03.21.) "про зміну підстав вимоги 3, 4 (виправлення помилки попередньої заяви про зміну підстав від 12.03.21.)".
08.04.21 відповідачем подано заяву про відшкодування судових витрат.
08.04.21. судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 11.05.21.
12.04.21. позивачем подано клопотання про долучення доказів.
11.05.21. судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про оголошення перерви до 03.06.21.
17.05.21. та 18.05.21. позивачем подано додаткові пояснення у справі.
03.06.21., 10.06.21. судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про оголошення перерви до 10.06.21., 08.07.21.
В судовому засіданні 08.07.21. позивачем підтримано свої позовні вимоги, відповідач проти позову заперечував.
Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 08.07.21. судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення та повідомлено, що повне рішення буде складено у термін, передбачений ч. 6 ст. 233 ГПК України.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти нього, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва
ВСТАНОВИВ:
Вимоги позивача до відповідача є наступними:
1. Визнати незаконним обмеження позивача в наданні Правлінням ОСББ "Петрицького 21" Інформації щодо детального обґрунтування обсягів, структури та вартості житлово-комунальних послуг б. 21, які є складовими внесків, розміри яких затверджувалися Рішеннями Загальних Зборів 1.08.19. та Протоколом № 1 від 16.08.19., а саме: п. 3.2 Протоколу № 1 щодо щомісячного внеску в розмірі 12,75 грн/кв.м; п. 3.1 Протоколу № 1 щодо вступного внеску в розмірі 500 грн з квартири; п. 3.3 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги охорони прибудинкової території б. 21 в розмірі 150 грн з квартири, п. 3.4 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги консьєржів в розмірі 150 грн з квартири, з роз`ясненням запровадженого Правлінням ОСББ б. 21 способу/порядку розподілу витрат на житлово-комунальні послуги б. 21 між співвласниками б. 21.
2. Визнати незаконним обмеження позивача в можливості ознайомлення з договорами укладеними між ОСББ б. 21 та надавачами/виконавцями житлово-комунальних послуг б. 21, управителями б. 21, керуючими справами б. 21, АОСББ "Відпочинок" щодо переданих функцій з забезпечення управління та утримання б. 21, тощо умови яких застосовувалися у формуванні внесків, розміри яких затверджувалися Рішеннями Загальних Зборів 1.08.19. та Протоколом № 1 від 16.08.19., а саме: п. 3.2 Протоколу № 1 щодо щомісячного внеску в розмірі 12,75 грн/кв.м; п. 3.1 Протоколу № 1 щодо вступного внеску в розмірі 500 грн з квартири; п. 3.3 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги охорони прибудинкової території б. 21 в розмірі 150 грн з квартири, п. 3.4 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги консьєржів в розмірі 150 грн з квартири.
3. Зобов`язати Правління ОСББ "Петрицького 21" виконати вимоги норм ст. 39 ГКУ; ст. 4, 15, 21 Закону № 1023-XII; ст.7,8,10 Закону № 2189-VIII; ст. 6, 9 Закону № 417-VIII; ст.14 Закону № 2866-III; п.1 Розділу V Статуту ОСББ "Петрицького 21" та надати позивачу запитувану відповідну, необхідну, повну, вичерпну, достовірну, своєчасну інформацію щодо детального обґрунтування обсягів, структури та вартості житлово-комунальних послуг б. 21, які є складовими внесків, розміри яких затверджувалися Рішеннями Загальних Зборів 1.08.19. та Протоколом № 1 від 16.08.19., а саме: п. 3.2 Протоколу № 1 щодо щомісячного внеску в розмірі 12,75 грн/кв.м; п. 3.1 Протоколу № 1 щодо вступного внеску в розмірі 500 грн з квартири; п. 3.3 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги охорони прибудинкової території б. 21 в розмірі 150 грн з квартири, п. 3.4 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги консьєржів в розмірі 150 грн з квартири, з роз`ясненням запровадженого Правлінням ОСББ б. 21 способу/порядку розподілу витрат на житлово-комунальні послуги б. 21 між співвласниками б. 21.
4. Визнати незаконною відмову Правління ОСББ "Петрицького 21" надавати співвласникам б.21 (позивачу у тому числі) регулярні звіти (відповідну, необхідну, повну, вичерпну, достовірну, своєчасну інформацію) за кожний розрахунковий період (місяць) щодо обсягу, кількості, якості, вартості спожитих співвласниками б.21 (позивачем в тому числі) послуг з управління, утримання та експлуатації б.21 за період між Загальними Зборами ОСББ б. 21: з 1.09.19.по 28.02.20.
5. Зобов`язати Правління ОСББ "Петрицького 21" надавати співвласникам б.21 (в тому числі і позивачу) звіти за кожний розрахунковий період (місяць) щодо обсягу, кількості якості спожитих співвласниками б.21 послуг з управління, утримання та експлуатації б. 21 за період між Загальними Зборами ОСББ б. 21: з 1.09.19. по 28.02.20.
Відповідно до частини 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно зі ст. ст. 76-77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідно до частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд відзначає наступне.
14.06.2016 як юридична особа було зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21" (надалі також - Об`єднання) за адресою: 03115, м. Київ, Анатолія Петрицького, 21.
ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 .
01.08.19. відбулися загальні збори Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21", оформлені протоколом № 1 від 16.08.18., на яких було прийнято, зокрема, такі рішення:
1. Вступити до складу учасників (засновників) Асоціації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Відпочинок" (ЄДРПОУ 41785963) та набути статусу члена Асоціації;
2. Затвердити кошторис ОСББ "Петрицького 21" на період з 01 вересня 2019 року по 31 грудня 2020 в редакції, запропонованій Ініціативною групою ОСББ "Петрицького 21" (додаток № 1 до протоколу);
3. Затвердити та встановити з 01 вересня 2019 року обов`язкові внески та платежі для співвласників житлових та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку № 21 по вулиці Петрицького (додаток № 1 до протоколу);
3.1 разовий платіж на формування вступного внеску до АОСББ "Відпочинок" в сумі 500 (п`ятсот) грн. 00 з однієї квартири/нежитлового приміщення зі строком оплати до 15 вересня 2019 року (включно);
3.3. щомісячний платіж для забезпечення пропускного режиму та організації охорони будинку та прибудинкової території в сумі 150 (сто п`ятдесят) грн. 00 коп. з однієї квартири/нежитлового приміщення зі строком оплати до 15-го числа (включно) місяця, наступного за звітним (розрахунковим);
3.4. щомісячний платіж для забезпечення диспетчеризації (консьєрж-служби) в сумі 150 (сто п`ятдесят) грн. 00 коп. з однієї квартири/нежитлового приміщення зі строком оплати до 15-го числа (включно) місяця, наступного за звітним (розрахунковим).
Рішенням загальних зборів 16.08.2019 було затверджено кошторис ОСББ "Петрицького 21" на період з 01 вересня 2019 року по 31 грудня 2020, у якому встановлені внески для забезпечення пропускного режиму та організації охорони будинку та прибудинкової території, для забезпечення диспетчеризації (консьєрж-служби).
У ст. 20 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Частка участі співвласника квартири та/або нежитлового приміщення визначається відповідно до його частки як співвласника квартири та/або нежитлового приміщення.
Спори щодо визначення частки співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, експлуатацію, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку вирішуються в судовому порядку.
Аналогічне викладеному положення міститься і у п. 2 розділу IV Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21", відповідно до якого частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного, ремонтного та інших фондів, встановлюються загальними зборами об`єднання відповідно до законодавства та цього Статуту.
Як визначено у ст. 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", асоціація об`єднань співвласників багатоквартирного будинку (далі - асоціація) - юридична особа, створена для представлення спільних інтересів об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", до складу асоціації входять об`єднання, а у ст. 16 цього Закону визначено, що об`єднання може стати засновником (членом) асоціації.
У ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (тут і надалі - в редакції, чинній на момент прийняття оспорюваних рішень) визначено, що управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку;
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника.
За приписами ч. 2 ст. 8 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", обсяг зобов`язань та відповідальності кожного співвласника за договором, який є обов`язковим для всіх співвласників, визначається пропорційно до його частки співвласника. Співвласник звільняється від відповідальності за договором, який є обов`язковим для всіх співвласників, якщо доведе, що належним чином виконав відповідні обов`язки співвласника.
Обсяг зобов`язань та відповідальності кожного співвласника за договором про надання комунальної послуги визначається відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Як встановлено у ст. 12 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", витрати на управління багатоквартирним будинком включають:
1) витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку;
2) витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку;
2-1) витрати, пов`язані з виконанням зобов`язань за кредитним договором, укладеним за програмами Фонду енергоефективності;
3) витрати на сплату винагороди управителю в разі його залучення;
4) інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом.
Витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат.
Статтею 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (тут і надалі - в редакції, чинній на момент прийняття оспорюваних рішень) визначено, що до житлово-комунальних послуг належать:
1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.
Послуга з управління багатоквартирним будинком включає:
утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;
купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;
поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;
2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Як вбачається з змісту ст. 20 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та п. 2 розділу IV Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21", імперативно встановлено, що частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності саме на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку.
Визначені у протоколі № 1 від 16.08.2018 платежі на формування вступного внеску до АОСББ "Відпочинок", для забезпечення диспетчеризації (консьєрж-служби) та для забезпечення пропускного режиму та організації охорони будинку та прибудинкової території до вказаних внесків та платежів не належать, в тому числі і не являються платежами на утримання будинку, з огляду на визначення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, надане статтею 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Частиною 2 ст. 12 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" надано рішенням зборів співвласників право визначати інший порядок розподілу витрат на управління багатоквартирним будинком, аніж розподіл між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника.
У п. 2 розділу IV Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21" визначено, що порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного, ремонтного та інших фондів встановлюються загальними зборами об`єднання відповідно до законодавства та цього Статуту.
Отже законодавством та Статутом надано право загальним зборам відходити від принципу пропорційності при встановленні розмірів внесків на управління багатоквартирним будинком, за виключенням наведених вище.
Позивач посилається на положення п. 2, п. 10 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», якими закріплено, що споживач має право:
- без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості;
- без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку.
Також позивач посилається на положення п. 3 ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», які стосуються обов`язків виконавця.
При цьому згідно ч. 2 ст. 6 вказаного Закону виконавцями комунальних послуг є:
1) послуг з постачання та розподілу природного газу - постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача;
2) послуг з постачання та розподілу електричної енергії - енергопостачальник або інший суб`єкт, визначений законом;
3) послуг з постачання теплової енергії - теплопостачальна організація;
4) послуг з постачання гарячої води - суб`єкт господарювання, який є власником (або володіє і користується на інших законних підставах) теплової, тепловикористальної або теплогенеруючої установки, за допомогою якої виробляє гарячу воду, якщо споживачами не визначено іншого постачальника гарячої води;
5) послуг з централізованого водопостачання - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання;
6) послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення;
7) послуг з поводження з побутовими відходами - суб`єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому законодавством порядку.
Натомість вимоги позивача стосуються вступного внеску, щомісячного платежу для забезпечення пропускного режиму та організації охорони будинку та прибудинкової території, щомісячного платежу для забезпечення диспетчеризації (консьєрж-служби), а відповідач є управителем в розмінні приписів п. 2 ч. 1 ст. ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».
Також не коректними є посилання позивача на п. 4 ч. 4 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», оскільки вони стосуються обов`язку колективного споживача, яким за приписами п. 9 ч. 1 ст. 1 вказаного Закону є юридична особа, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги.
Разом з тим, як відзначалось судом вище, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами, а вимоги позивача стосуються вступного внеску, щомісячного платежу для забезпечення пропускного режиму та організації охорони будинку та прибудинкової території, щомісячного платежу для забезпечення диспетчеризації (консьєрж-служби).
Далі, вимоги в даній справі не стосуються відомостей про фактичні витрати управителя відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.
Судом не приймаються посилання позивача на приписи норм ст. 39 ГКУ України та Закону України № 1023-ХІІ, як на такі, що регулюють відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначають механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.
У статті 14 Закону "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що співвласник має право, зокрема, одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти. Порядок здійснення прав співвласників визначається законом. Здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників. Спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.
Право позивача на ознайомлення з протоколами загальних зборів та ознайомлення з фінансовими звітами не обмежене в часі, отже висновок суду апеляційної інстанції про те, що позивач не має права на ознайомлення з вказаними документами за минулий час, що існував до моменту набуття ним у власність квартири у будинку, що перебуває на обслуговуванні в об`єднанні не ґрунтується на законі.
Відповідно до п. 1 розділу V Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21" співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" і Статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати від правління об`єднання інформацію про діяльність асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку, членом якої є об`єднання. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Отже позивач має право на отримання не будь-якої інформації, та документів від відповідача, зокрема, договорів, укладених між ОСББ б. 21 та надавачами/виконавцями житлово-комунальних послуг б. 21, управителями б. 21, керуючими справами б. 21, АОСББ "Відпочинок" щодо переданих функцій з забезпечення управління та утримання б. 21.
При цьому позивачем не визначено чітко які саме договори він хоче отримати на ознайомлення, в той час як предмет позову, тобто певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, повинен бути чітко визначений позивачем у прохальній частині позовної заяви, оскільки резолютивна рішення суду, по суті, відображає позовні вимоги, викладені у прохальній частині позовної заяви, та повинна викладатися чітко й безумовно.
Крім вказаного, ні приписами чинного законодавства України, ні Статутом відповідача не передбачено обов`язок останнього надавати позивачу чи іншим співвласникам багатоквартирного будинку звітів за кожний місяць щодо обсягу, кількості якості спожитих співвласниками б.21 послуг з управління, утримання та експлуатації б. 21, не встановлено строку, форми подання таких звітів.
Всі інші доводи позивача зводяться до його незгоди з розмірами та складовими вступного внеску, щомісячного платежу для забезпечення пропускного режиму та організації охорони будинку та прибудинкової території, щомісячного платежу для забезпечення диспетчеризації (консьєрж-служби), та незгоди з результатами Загальних Зборів 01.08.19., 28.02.20., 14.03.20., що не є предметом розгляду даного спору.
За викладеного в сукупності у суду відсутні правові підстави для задоволення вимог позивача про:
- визнання незаконним обмеження позивача в наданні Правлінням ОСББ "Петрицького 21" Інформації щодо детального обґрунтування обсягів, структури та вартості житлово-комунальних послуг б. 21, які є складовими внесків, розміри яких затверджувалися Рішеннями Загальних Зборів 1.08.19. та Протоколом № 1 від 16.08.19., а саме: п. 3.2 Протоколу № 1 щодо щомісячного внеску в розмірі 12,75 грн/кв.м; п. 3.1 Протоколу № 1 щодо вступного внеску в розмірі 500 грн з квартири; п. 3.3 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги охорони прибудинкової території б. 21 в розмірі 150 грн з квартири, п. 3.4 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги консьєржів в розмірі 150 грн з квартири, з роз`ясненням запровадженого Правлінням ОСББ б. 21 способу/порядку розподілу витрат на житлово-комунальні послуги б. 21 між співвласниками б. 21.
- визнання незаконним обмеження позивача в можливості ознайомлення з договорами укладеними між ОСББ б. 21 та надавачами/виконавцями житлово-комунальних послуг б. 21, управителями б. 21, керуючими справами б. 21, АОСББ "Відпочинок" щодо переданих функцій з забезпечення управління та утримання б. 21, тощо умови яких застосовувалися у формуванні внесків, розміри яких затверджувалися Рішеннями Загальних Зборів 1.08.19. та Протоколом № 1 від 16.08.19., а саме: п. 3.2 Протоколу № 1 щодо щомісячного внеску в розмірі 12,75 грн/кв.м; п. 3.1 Протоколу № 1 щодо вступного внеску в розмірі 500 грн з квартири; п. 3.3 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги охорони прибудинкової території б. 21 в розмірі 150 грн з квартири, п. 3.4 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги консьєржів в розмірі 150 грн з квартири.
- зобов`язання Правління ОСББ "Петрицького 21" виконати вимоги норм ст. 39 ГКУ; ст. 4, 15, 21 Закону № 1023-XII; ст.7,8,10 Закону № 2189-VIII; ст. 6, 9 Закону № 417-VIII; ст.14 Закону № 2866-III; п.1 Розділу V Статуту ОСББ "Петрицького 21" та надати позивачу запитувану відповідну, необхідну, повну, вичерпну, достовірну, своєчасну інформацію щодо детального обґрунтування обсягів, структури та вартості житлово-комунальних послуг б. 21, які є складовими внесків, розміри яких затверджувалися Рішеннями Загальних Зборів 1.08.19. та Протоколом № 1 від 16.08.19., а саме: п. 3.2 Протоколу № 1 щодо щомісячного внеску в розмірі 12,75 грн/кв.м; п. 3.1 Протоколу № 1 щодо вступного внеску в розмірі 500 грн з квартири; п. 3.3 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги охорони прибудинкової території б. 21 в розмірі 150 грн з квартири, п. 3.4 Протоколу № 1 щодо додаткового внеску за послуги консьєржів в розмірі 150 грн з квартири, з роз`ясненням запровадженого Правлінням ОСББ б. 21 способу/порядку розподілу витрат на житлово-комунальні послуги б. 21 між співвласниками б. 21.
- визнання незаконною відмови Правління ОСББ "Петрицького 21" надавати співвласникам б.21 (позивачу у тому числі) регулярні звіти (відповідну, необхідну, повну, вичерпну, достовірну, своєчасну інформацію) за кожний розрахунковий період (місяць) щодо обсягу, кількості, якості, вартості спожитих співвласниками б.21 (позивачем в тому числі) послуг з управління, утримання та експлуатації б.21 за період між Загальними Зборами ОСББ б. 21: з 1.09.19.по 28.02.20.
- зобов`язання Правління ОСББ "Петрицького 21" надавати співвласникам б.21 (в тому числі і позивачу) звіти за кожний розрахунковий період (місяць) щодо обсягу, кількості якості спожитих співвласниками б.21 послуг з управління, утримання та експлуатації б. 21 за період між Загальними Зборами ОСББ б. 21: з 1.09.19. по 28.02.20.
Отже суд відмовляє в позові повністю.
Оскільки відповідно до вказівок постанови Північного апеляційного господарського суду від 24.12.20. в даній справі позивача звільнено від сплати судового збору, а за результатами розгляду спору по суті суд дійшов висновку про відмову в позові повністю, витрати по сплаті судового збору не стягуються та не відшкодовуються.
Керуючись статтями 2, 13, 73, 74, 76-80, 86, 129, 221, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
ВИРІШИВ:
В позові відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України. Рішення господарського суду може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст. 253, 254, 256-259 ГПК України з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.
Повне рішення складено 26.07.21.
Суддя Т.М. Ващенко
Судове рішення № 98583536, Господарський суд м. Києва було прийнято 08.07.2021. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити корисні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 910/16390/20. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: