Ухвала суду № 98543613, 23.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 липня 2021 р. Справа №200/8962/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

20 липня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить:

- скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії №057050003608 від 25.06.2021;

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, щодо відмови позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах протиправними;

- зобов`язати УПФУ призначити ОСОБА_1 , пенсію за віком відповідно до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від дати прийняття заяви про призначення пенсії за віком, а саме з 08 серпня 2019 року, з урахуванням неврахованого періоду для стажу: з 02.07.1987р. по 21.06.89р. проходження військової служби, а також період роботи та виробничої практики на "Шахті імені Є.Т. Абакумова" з 20.04.2010р. по 04.07.2017р., з 05.07.2019р. по 31.08.2019р., а також у період з 27.01.2013р. по 04.05.2013р. працював в.о. заступника начальника та майстра дільниці стацустановок; період роботи на шахті "Лідіївка" виробничого об`єднання по видобутку вугілля з 06.01.1987р. по 15.04.1987р. працював електрослюсарем III розряду, підземний з повним робочим днем під землею; період роботи у виробничому структурному підрозділі "Шахтоуправління "Добропільське" ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля" з 22.06.1987р. по 24.06.1987р. працював електрослюсарем з повним робочим днем під землею; період роботи у Рутченковському шахтобудівельному управлінні №2 "Трест Донецьквуглебуд" з 24.08.1989р. по 30.06.1994р. працював електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею; період роботи у ПрАТ "Донецьксталь" філія "Металургійний комплекс" у період з 17.04.2007р. по 12.05.2009 р. на посаді слюсарем-ремонтником, постійно зайнятого по ремонту металургійного устаткування сталеплавильного виробничого цеху по виробництву, які передбачені Списком 1.

-стягнути заборгованість з пенсії з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з пенсії за віком на пільгових умовах з 08.08.2019.

Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

За приписами статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві, серед іншого, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Подана позивачем позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог статей 160, 161 КАС України, з наступних підстав.

В позовній заяві позивачем визначено відповідача: Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Разом з тим, позивач просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах протиправними. Втім, позовна заява не містить виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Отже, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву, з визначенням кола відповідачів (відповідача) або привести позовні вимоги до викладених обставин, якими позивач їх обґрунтовує.

Разом із цим, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270,00 гривень.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено позовні вимоги немайнового характеру тому, відповідно до норм Закону України "Про судовий збір" та Закону України "Про Державний бюджет України" на 2021 рік, позивачу необхідно платити судовий збір у розмірі 908,00 грн.

В позовній заяві позивач просить розстрочити йому сплату судового збору до ухвалення рішення у справі. В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що не працює та не є пенсіонером, і розмір доходу за останні шість місяців складає 0 грн.

Умови, за яких суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору або відстрочити його сплату та перелік суб`єктів, до яких таке звільнення (відстрочення) застосовується, обумовлені статтею 8 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до статті 8 Закону України Про судовий збір від 08 липня 2011 № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю,якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно частини першої статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналіз вищезазначених статей свідчить, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на особу, яка звертається до суду з цим питанням.

Проте, позивачем не надані будь-які докази на підтвердження його скрутного матеріального становища та неможливості сплати ним судового збору.

У зв`язку з чим, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн., за подачу позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: рахунок отримувача UA 308999980313111206084005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ: 37967785, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр), судовий збір, за позовом ___(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або надати докази неможливості його сплати.

Отже, позивачу необхідно подати докази щодо наявності обставин для звільнення або відстрочення (розстрочення) сплати судового збору передбачених Законом України "Про судовий збір" або докази сплати судового збору за подання до суду позовної заяви.

Згідно із частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 161, 169, 167, 248, 256, частиною 2 статті 293, 294, 295, 297, 370 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, десятиденний строк від дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання доказів сплати судового збору (оригінал квитанції) у розмірі 908,00 гривень або доказів на підтвердження неможливості його сплати та уточнену позовну заяву, з визначенням кола відповідачів або привести позовні вимоги до викладених обставин, якими позивач їх обґрунтовує.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала постановлена та підписана 23 липня 2021 року.

Суддя О.В. Зінченко