Ухвала суду № 98514905, 23.07.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/9895/20

У Х В А Л А

щодо залишення позову без розгляду

23 липня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому, згідно із заявою про уточнення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у період з 25 квітня 2019 року по 30 червня 2019 року включно;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області обчислити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності у відповідності до частини 3 статті 59 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, починаючи з 25 квітня 2019 року по 30 червня 2019 року включно.

Представник відповідача подав до суду клопотання від 30.11.2020 про залишення позову без розгляду. Клопотання обгрунтоване тим, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України. Вказує, що позивач звернувся до суду 04.11.2020 з позовними вимогами за період з 25.04.2019 по 30.06.2020, тобто з пропуском строку звернення до суду, та не подав заяви про поновлення пропущеного строку.

Представник позивача у відповіді на відзив від 09.12.2020 зазначила, що 22.07.2020 ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з підстав визнання таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), словосполучення "дійсної строкової", яке міститься у положеннях частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ зі змінами. Відповідач скерував позивачу відповідь 03.08.2020 про те, що перерахунок здійснено з 01.07.2019 року (з дня набрання чинності Постановою КМУ від 26.06.2019 року №543). Відтак, бездіяльність у зв`язку з не проведенням перерахунку відповідачем саме з 25.04.2019 по 30.06.2019 включно вважає протиправною та такою, що обмежує право позивача на належне пенсійне. Відтак, вказує, що позивач завернувся до з даним позовом не пропустивши строк звернення до адміністративного суду.

Суд, надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з такого.

Згідно з пунктом 8 частини 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Наслідки пропущення строку звернення визначені у ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, ч. 3 цієї статті передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що 22.07.2020 ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з підстав визнання таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), словосполучення "дійсної строкової", яке міститься у положеннях частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ зі змінами.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області скеровано позиваччу лист від 03.08.2020 про те, що перерахунок здійснено Головним управлінням ПФ України у Львівській області з 01.07.2019 року (з дня набрання чинності Постановою КМУ від 26.06.2019 року № 543).

Відтак, суд вказує, що позивач дізнався про порушення свої прав із листа відповідача від 03.08.2020.

До суду позивач звернувся 04.11.2020, тобто в межох шестимісячного строку звернення до суду.

Враховуючи наведене, позивачем не пропущено строк звернення до суду, відтак, суд дійшов висновку, про те, що в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду слід відмовити.

Керуючись ст. 122, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Костецький Н.В.