Ухвала суду № 98482345, 15.07.2021, Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 204/4830/21

Провадження № 2-а/204/65/21 р.

КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

49006, м. Дніпро, проспект Пушкіна 77-б тел. (056) 371 27 02, inbox@kg.dp.court.gov.ua

_____________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 липня 2021 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Самсонова В.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора взводу 2 роти 2 батальйону 2 полка патрульної поліції м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Бєдуха Юрія Олександровича про скасування постанови за відсутністю складу адміністративного правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

01 липня 2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до інспектора взводу 2 роти 2 батальйону 2 полка патрульної поліції м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Бєдуха Юрія Олександровича про скасування постанови за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Позовна заява передана мені, судді Самсоновій В.В., 02 липня 2021 року канцелярією суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Тому, після одержання вищезазначеної позовної заяви, в порядку ч. 3 ст. 171 КАС України, мною було направлено запит до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління з питань громадянства, паспортизації, реєстрації та еміграції ГУ ДМС України в Дніпропетровській області з метою встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) позивача.

14 липня 2021 року з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління з питань громадянства, паспортизації, реєстрації та еміграції ГУ ДМС України в Дніпропетровській області надійшла відповідь на запит, з якої випливає, що справа підсудна Красногвардійському районному суду м. Дніпропетровська.

Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 КАС України, а саме:

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Зокрема, з постанови від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17 Великої Палати Верховного суду вбачається, що Велика Палата Верховного Суду відступила від раніше прийнятого висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Також в постанові від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17 Великої Палати Верховного суду зазначено, що разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в Україні складає 2270 грн. 00 коп.

Тобто, судовий збір, що підлягає сплаті за звернення до суду з даною позовною заявою складає 454 грн. 00 коп. за кожну вимогу немайнового характеру.

Тому, позивач має сплатити судовий збір за звернення до суду з даною позовною заявою в розмірі 454 грн. 00 коп. або надати докази за якими він звільнений від сплати судового збору (підстави звільнення від сплати судового збору при зверненні до суду передбачені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»).

Реквізити для сплати судового збору:

-Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101;

-Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155;

-Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

-Код банку отримувача (МФО): 899998;

-Рахунок отримувача: UA658999980313141206000004632;

-Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В той же час, до позовної заяви позивачем не долучено копію позовної заяви для відповідача та додатки до неї.

Також, вважаю за необхідне роз`яснити позивачеві, що відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В той же час, судом встановлено, що позивачем пред`явлені позовні вимоги до ОСОБА_2 як інспектора взводу 2 роти 2 батальйону 2 полка патрульної поліції м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції. В той же час, Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції є органом державної влади і відповідно до чинного законодавства несе відповідальність за дії свого працівника при виконанні останнім своїх службових обов`язків. Тобто, у разі визнання дій інспектора, під час притягнення позивача до адміністративної відповідальності, неправомірними, відповідальність несе саме Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції.

Вищевказані недоліки унеможливлюють вирішити питання щодо відкриття провадження у справі.

З урахуванням вищевказаного, вважаю необхідним залишити дану позовну заяву без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків, з метою приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. ст. 160-161 КАС України, а саме:

-сплатити судовий збір за звернення до суду з даною позовною заявою у розмірі 454 грн. 00 коп.;

-надати копію позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 25, 48, 122, 123, 160, 161, 169, 242, 256, 286, 294, 295 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора взводу 2 роти 2 батальйону 2 полка патрульної поліції м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Бєдуха Юрія Олександровича про скасування постанови за відсутністю складу адміністративного правопорушення - залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків не більше десяти днів з дня отримання ним даної ухвали.

У разі не усунення недоліків у встановлений строк позовна заява вважатиметься не поданою і буде повернута.

Ухвала суду не підлягає оскарженню і набирає законної сили з моменту її підписання, відповідно до положень ч. 2 ст. 256 КАС України.

Суддя В.В. Самсонова