Постанова № 9848172, 26.05.2010, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2010 р. с права № 2а-3454/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання- Бабаніної О.В.

представника позивача - Бакланової Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна державна податкова інспекція (Лебединське відділення) (далі по тексту - Сумська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 109711 грн. 43 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який взятий на податковий облік в Сумській МДПІ, всупереч вимогам ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” порушив строки сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, у звязку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.

Представник позивача Бакланова Л.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, додатково суду пояснила, що на час розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

В судове засідання відповідач не з"явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с.41). Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" зареєстроване як юридична особа, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого Білопільською районною державною адміністрацією Сумської області від 26.12.2007 року (а.с.5).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" взяте на облік платників податку в Сумській МДПІ (Лебединське відділення) 13.02.2007 року за №321.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни

Згідно ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування" відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю" використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Згідно п. 8 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 вказаного Закону, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідач самостійно узгодив податкове зобов'язання шляхом подачі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності до Сумської МДПІ за 2009 р. Нарахована орендна плата - 101649 грн. (січень-грудень 2009 р. по 8470 грн.75 коп. щомісяця) (а.с.26).

Згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 р. (уточнююча) нарахована орендна плата з урахуванням уточнень - 135532 грн., щомісяця по 11294 грн. 33 коп. Нараховано недоплати, що збільшує податкове зобов"язання за січень - березень 2009 року - 8470грн.78коп. Нараховано додатково орендної плати на поточний рік, у зв"язу із збільшенням податкових зобов"язань за наслідками уточнень - 25412 грн.22 коп. (квітень - грудень по 2823 грн. 58 коп. щомісяця) (а.с.24).

Відповідно ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Службовими особами Сумської МДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" щодо своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з 30.04.2009 року по 17.07.2009 року.

За результатами перевірки був складений акт №289/15/34583995 від 17 липня 2009 року.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 27 липня 2009 року №000181510/0/3586, яким відповідачу нарахований штраф у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов"язання, сплаченого з затримкою за платежем орендна плата в сумі 2000 грн. (а.с.11). Вказане податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 07.09.2009 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи про отримання у відповідній графі рішення.

З акту перевірки вбачається, що товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" порушено ч. 1 ст. 17 Закону України "Про плату за землю", а саме: несвоєчасно сплачено суму орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Так, згідно декларації №1329 від 29.01.2009 року узгоджене податкове зобов"язання складає 6416 грн. 88 коп., граничний термін сплати - 30.04.2009 року. Фактично сплачено платіжним дорученням №35 від 01.07.2009 року 6416 грн. 88 коп., кількість днів затримки - 62.

Відповідно до уточнюючої декларації №6932 від 06.05.2009 року узгоджене податкове зобов"язання складає 3583грн.12, граничний термін сплати - 06.05.2009 року. Фактично сплачено платіжним дорученням №35 від 01.07.2009 року 3583 грн. 12 коп., кількість днів затримки - 56 (а.с.9).

Службовими особами Сумської МДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" щодо своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з 06.05.2009 року по 20.10.2009 року.

За результатами перевірки був складений акт №464/15/34583995 від 20 жовтня 2009 року.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 30 жовтня 2009 року №0002401510/0/5128, яким відповідачу нарахований штраф у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов"язання, сплаченого з затримкою за платежем орендна плата в сумі 10426 грн. 76 коп. (а.с.15). Вказане податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 10.12.2009 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи про отримання у відповідній графі рішення.

З акту перевірки вбачається, що товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" порушено ч. 1 ст. 17 Закону України "Про плату за землю", а саме: несвоєчасно сплачено суму орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Так, згідно декларації №1329 від 29.01.2009 року узгоджене податкове зобов"язання в розмірі 8470 грн.75 коп. з граничним терміном сплати - 01.06.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням №124 від 01.10.2009 року, кількість днів затримки - 122; зобов"язання в розмірі 3376 грн. 86коп. з граничним терміном сплати - 30.06.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням №146 від 12.10.2009 року, кількість днів затримки - 104.

Відповідно до уточнюючої декларації №6932 від 06.05.2009 року узгоджене податкове зобов"язання 4887,66грн. з граничним терміном сплати - 06.05.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням №124 від 01.10.2009 року, кількість днів затримки - 148; зобов"язання в розмірі 1229грн. 32 коп. з граничним терміном сплати - 01.06.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням №146 від 12.10.2009 року, кількість днів затримки - 133; зобов"язання в розмірі 1294 грн. 66 коп. з граничним терміном сплати - 01.06.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням №146 від 12.10.2009 року, кількість днів затримки - 133; зобов"язання в розмірі 1594 грн. 26 коп. з граничним терміном сплати - 01.06.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням №124 від 01.10.2009 року, кількість днів затримки - 122.

Крім того, службовими особами Сумської МДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" щодо своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з 01.06.2009 року по 11.12.2009 року.

За результатами перевірки був складений акт №567/15/34583995 від 11 грудня 2009 року.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 20 грудня 2009 року №0003021510/0/5272, яким відповідачу нарахований штраф у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов"язання, сплаченого з затримкою за платежем орендна плата в сумі 2457 грн. 12 коп. (а.с.19). Вказане податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 21.12.2009 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи про отримання у відповідній графі рішення.

З акту перевірки вбачається, що товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" порушено ч. 1 ст. 17 Закону України "Про плату за землю", а саме: несвоєчасно сплачено суму орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності: декларація №1329 від 29.01.2009 року узгоджене податкове зобов"язання в розмірі 4914 грн. 23 коп. з граничним терміном сплати - 30.06.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням №164 від 11.11.2009 року, кількість днів затримки - 134 (а.с.17).

Згідно акту невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №16/15/34583995 від 15 січня 2010 року за період з 01.06.2009року по 31.12.2009 року встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівська" порушено ч. 1 ст. 17 Закону України "Про плату за землю", а саме: несвоєчасно сплачено суму орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Так, згідно декларації №1329 від 29.01.2009 року узгоджене податкове зобов"язання в розмірі 179 грн. 66 коп. з граничним терміном сплати - 30.06.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням від 28.12.2009 року, кількість днів затримки - 181; зобов"язання в розмірі 1686 грн. 08 коп. з граничним терміном сплати - 30.06.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням від 28.12.2009 року, кількість днів затримки - 181; зобов"язання в розмірі 5159 грн. 24 коп. з граничним терміном сплати - 30.06.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням від 28.12.2009 року, кількість днів затримки - 151.

Відповідно до уточнюючої декларації №6932 від 06.05.2009 року узгоджене податкове зобов"язання 2823 грн. 58 коп. з граничним терміном сплати - 30.06.2009 року, фактично сплачено платіжним дорученням від 28.12.2009 року, кількість днів затримки - 181 (а.с.21)..

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 25 січня 2010 року №0000131510/0/189, яким відповідачу нарахований штраф у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов"язання, сплаченого з затримкою за платежем орендна плата в сумі 4924 грн. 28 коп. (а.с.23). Вказане податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 09.02.2010 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи про отримання у відповідній графі рішення.

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

На виконання вказаної норми закону позивачем було надіслано відповідачу першу податкову вимогу за формою “Ю1” від 16 січня 2009 року № 1/13 на суму 31882 грн. 07 коп. та другу податкову вимогу за формою “Ю2” від 23 лютого 2009 року № 2/36 на суму 34958 грн. 30 коп., які були отримані 21 січня 2009 року та 23.02.2009року відповідно уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис про отримання у відповідній графі податкової вимоги (а.с.28).

Однак сума податкової заборгованості в повному обсязі сплачена не була.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Вказані податкові повідомлення - рішення та вимоги у встановленому порядку не оскаржувалися, тому податкове зобов'язання вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Згідно довідки Сумської МДПІ від 15.03.2010 року №920/10/24-017 відповідно до особових рахунків орендна плата за землю ТОВ АФ "Ополонівська" складає:

- 30.07.2009р. нараховано платником самостійно, податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 1329 від 29.01.2009р. на суму 3311,51грн.;

-30.07.2009р. нараховано платником самостійно, уточнююча податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6932 від 06.05.2009р. на суму 2823,58 грн.;

-30.07.2009р. нараховано платником самостійно податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6944 від 06.05.2009р. на суму 1686,08 грн.;

-31.08.2009р. нараховано платником самостійно, податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 1329 від 29.01.2009р. на суму 8470,75 грн.;

-31.08.2009р. нараховано платником самостійно, уточнююча податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6932 від 06.05.2009р. на суму 2823,58 грн;

-31.08.2009р. нараховано платником самостійно податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6944 від 0б.05.2009р. на суму 1686,08 грн;

-17.09.2009р. донараховано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань, податкове повідомлення - рішення № 0001801510 від 17.07.2009р. в сумі 2000,00 грн.;

-30.09.2009р. нараховано платником самостійно, податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 1329 від 29.01.2009р. на суму 8470,75 грн;

-30.09.2009р. нараховано платником самостійно, уточнююча податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6932 від 06.05.2009р. на суму 2823,58 грн.;

- 30.09.2009р. нараховано платником самостійно податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6944 від 06.05.2009р. на суму 1686,08 грн.;

- 30.10.2009р. нараховано платником самостійно, податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 1329 від 29.01.2009р. на суму 8470,75 грн.;

- 30.10.2009р. нараховано платником самостійно, уточнююча податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6932 від 06.05.2009р. на суму 2823,58 грн;

30.10.2009р. нараховано платником самостійно податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6944 від 06.05.2009р. на суму 1686,08 грн;

- 30.11.2009р. нараховано платником самостійно, податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 1329 від 29.01.2009р. на суму 8470,75 грн.;

- 30.11.2009р. нараховано платником самостійно, уточнююча податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6932 від 06.05.2009р. на суму 2823,58 грн.;

- 30.11.2009р. нараховано платником самостійно податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6944 від 06.05.2009р. на суму 1686,08 грн.;

-21.12.2009р. донараховано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань, податкове повідомлення - рішення № 0002401510 від 20.10.2009р. в сумі 10426,76 грн.;

-30.12.2009р. нараховано платником самостійно, податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 1329 від 29.01.2009р. на суму 8470,75 грн.;

-30.12.2009р. нараховано платником самостійно, уточнююча податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6932 від 06.05.2009р. на суму 2823,58 грн.;

- 30.12.2009р. нараховано платником самостійно податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6944 від 06.05.2009р. на суму 1686,08 грн.;

- 31.12.2009р. донараховано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань, податкове повідомлення - рішення № 0003021510 від 20.12.2009р. в сумі 2457,12 грн.;

- 01.02.2010р. нараховано платником самостійно, податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 1329 від 29.01.2009р. на суму 8470,75 грн.;

-01.02.2010р. нараховано платником самостійно, уточнююча податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6932 від 06.05.2009р. на суму 2823,58 грн.;

-01.02.2010р. нараховано платником самостійно податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 6944 від 06.05.2009р. на суму 1686,08 грн.;

-19.02.2010р. донараховано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань, податкове повідомлення - рішення № 000131510 від 25.01.2010р. в сумі 4924,28 грн.;

- 02.03.2010р. нараховано платником самостійно, податкова декларація орендної плати за земельні ділянки № 1308 від 29.01.2010р. на суму 2501,25 грн.Пеня-1698,39 грн. Загальна сума боргу 109711,43 грн. (а.с.29-30).

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена і складає 109711 грн. 43 коп.

Таким чином, з товариства з обмеженою відповідальністю "Агорофірма "Ополонівська" необхідно стягнути податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 109711 грн. 43 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Агорофірма "Ополонівська" про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агорофірма "Ополонівська" до місцевого бюджету Гринцівської сільської ради Лебединського району Сумської області на розрахунковий рахунок №33213812700223 податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 109711 грн. 43 коп. (сто дев"ять тисяч сімсот одинадцять грн.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя /підпис/ С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 31.05.2010 року.

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно

Суддя С.О. Бондар