Постанова № 9848097, 07.06.2010, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.06.2010 р. Справа № 2а-1327/10/1470

м.Миколаїв

14:48

Миколаївський оружний адміністративний суд у складі судді Мавродієвої М.В., при секретарі судового засідання Богзі Н..А. ,

за участю представників :

позивача: Єніної Л.В. дов. №552/07-10 від 16.03.2010,

відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Миколаївське обласне відділення ФСС з ТВП, пр. Леніна, 93,Миколаїв,54017

до Миколаївське міжрайонне управління водного господарства, вул. Веселинівська, 51-а,Миколаїв,54036

про стягнення 9457,19 грн., з яких: 6304,79 грн. не прийнята сума до зарахування по акту перевірки та 3152,40 грн. штрафу за порушення порядку витрачання коштів, в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 9457,19 грн., з яких: 6304,79 грн. не прийнята сума до зарахування по акту перевірки та 3152,40 грн. штрафу за порушення порядку витрачання коштів.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем отримано та не оскаржено рішення про застосування та зарахування до бюджету ФСС з ТВП, відображення у звіті сум фінансових санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування від 03.06.2010 №745.

Відповідач про судове засідання був повідомлений належним чином відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, за юридичною адресою, але своїх заперечень проти позову та відповідних доказів, запропонованих в ухвалі суду від 04.03.2010, не надав, представник в судове засідання не зявився, причин неявки не повідомив.

Під час розгляду справи, представник позивача підтримав доводи, викладені у адміністративному позові.

Судовий процес фіксувався за допомогою технічного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 07.06.2010 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»(надалі Закон) та ст.5 Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого Постановою Правління ФССТВП від 26.06.2001р. №13, передбачено право органу ФСС ТВП, яким є позивач, на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»№ 2240-ІІІ від 18.01.2001р. Миколаївське міжрайонне управління водного господарства зареєстровано в Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальник за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за №480040001814.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.27 Закону страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 23 Закону передбачено, що страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

18.05.2009, на підставі посвідчень на проведення перевірки від 24.04.2009 №329/335 та від 05.05.2009 №94 та на підставі Плану проведення ревізій підприємств, які стоять на обліку в Центральній МРВД МОВ ФСС з ТВП на 2 квартал 2009 року (арк.спр.21-25), позивачем проведена перевірка підприємства відповідача щодо перевірки порядку нарахування, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.07.2006 по 30.04.2009, про що було складено акт перевірки (арк.спр. 7-10).

За результатами перевірки було встановлено порушення відповідачем ст.2 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування»від 11.01.2001 №2213-ІІІ, п.4.2 Інструкції «Про порядок забезпечення застрахованих осіб та членів їх сімей путівками на санаторно-курортне лікування, які придбані за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності»затвердженої постановою правління ФСС з ТВП від 02.06.2005 №55 не прийнято до зарахування витрат в сумі 6304,79 грн.

Представники відповідача від підписання акту відмовились, про що свідчить акт №704 від 18.05.2009 про відмову від підпису акта перевірки (арк.спр.11).

Згідно з п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»за порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових внесків.

За наслідками перевірки позивачем прийнято рішення про застосування та зарахування до бюджету ФСС з ТВП, відображення у звіті сум фінансових санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування від 03.06.2010 №745 яким донараховано до бюджету Фонду не прийняті до зарахування витрати в сумі 6304,79 та нараховано штраф за порушення порядку витрачання страхових коштів в сумі 3152,40 грн., розмір яких підтверджений розрахунком (арк.спр.14, 10 зворотна сторона).

Позивач, 09.06.2009 листом за №941/01-50 попередив відповідача про наявність у нього заборгованості в сумі 9457,19 грн. та запропонував в десятиденний термін від дня отримання рішення перерахувати зазначений борг до бюджету (арк.спр.13).

Вказане рішення направлено на адресу відповідача 10.06.2009 та отримано ним12.06.2009, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (арк.спр.12, 13 зворотна сторона). Відповідачем у встановленому законом порядку рішення не оскаржено.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст..11, 71, ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Миколаївського міжрайонного управління водного господарства, вул.Веселинівська, 51-А, м.Миколаїв, 54036 (р/р 35210012000296 в ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 01034136) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, пр.Леніна, 93, м.Миколаїв, 54017 (р/р 37171001000355 в ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 20866865) 9457,19 грн., з яких: 6304,79 грн. не прийнята сума до зарахування по акту перевірки та 3152,40 грн. штрафу за порушення порядку витрачання коштів.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя М.В. Мавродієва

Постанова оформлена у відповідності до ст.163 КАС України

та підписана суддею 11.06.2010 року