Ухвала суду № 98457507, 20.07.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

20 липня 2021 р. Справа № 120/4156/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про стягнення коштів.

Ухвалою від 05.05.2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання зазначеної ухвали, позивачем 18.05.2021 подано до суду матеріали на усунення недоліків.

Ухвалою суду від 24.05.2020 відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

02.06.2021 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження в справі. Мотивуючи подане клопотання представник зазначає, що в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа №120/2045/21-а за позовом Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови.

Вищевказана справа безпосередньо пов`язана зі справою № 120/4156/21-а, оскільки предмет оскарження та підстава для застосування штрафу є один і той самий індивідуальний акт суб`єкта владних повноважень, зокрема постанова НКРЕКП від 30.12.2020 за № 2871, предметом дослідження у цих двох справах є одні й ті самі докази, обставини та пояснення.

Тому позивач просить зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №120/2045/21-а.

Ухвалою суду від 24.06.2021 надіслано копію клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, якій надано 3-денний строк, з дня вручення (отримання) копії ухвали, для висловлення (письмово) своїх доводів, міркувань або заперечень щодо поданого клопотання про зупинення провадження в справі.

Суд зазначає, що у зв`язку з недостатнім фінансуванням та відсутністю поштових марок, Вінницький окружний адміністративний суд тимчасово припинив відправлення поштової кореспонденції, про що учасників судового процесу повідомлено на офіційному веб-сайті суду (www.voas.gov.ua).

Так, 30.06.2021 секретарем судового засідання Воронюк В.В. направлено на електронну адресу представника позивача, зазначену в позовній заяві: ІНФОРМАЦІЯ_1 а, копію ухвали від 24.06.2021.

30.06.2021 надійшло підтвердження про отримання ухвали від 24.06.2021 представником позивача.

Станом на 19.07.2021 від сторони позивача не надійшли заперечення щодо поданого клопотання про зупинення провадження в справі, а тому його розгляд здійснюється за наявними матеріалами.

Оцінюючи клопотання на наявність підстав для зупинення провадження у справі, суд керується наступним.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За змістом наведеної норми процесуального закону, підставою для зупинення провадження в адміністративній справі є сукупність таких складових, як розгляд іншої справи іншим судом, пов`язаність іншої судової справи з цією адміністративною справою та неможливість розгляду останньої до вирішення судом зазначеної іншої справи.

Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема, факти, що мають приюдиційне значення.

Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у цій справі.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд у кожному випадку повинен з`ясовувати, як пов`язана справа, що розглядається іншим судом, з цією справою, а також чим обумовлюється неможливість розгляду цієї справи.

Так, в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №120/2045/21-а за позовом Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови №2871 від 30.12.2020 про накладення на Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" штрафу.

При цьому, предметом оскарження у даній адміністративній справі є стягнення в дохід Державного бюджету України суми в розмірі 340 000,00 грн. Вказаний штраф виник на підставі постанови №2871 від 30.12.2020, яку оскаржено до суду.

На підставі вищенаведеного, зважаючи на те, що предметом оскарження у справі №120/2045/21-а є постанова про накладення штрафу №2871 від 30.12.2020, за якою заявлено у даній справі вимогу щодо стягнення адміністративного штрафу та санкцій, суд вважає за необхідне зупинити провадження до набрання законної сили судовим рішенням у справі №120/2045/21-а.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та зупинення провадження у справі.

Керуючись ч. 1 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" - задовольнити.

Провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про стягнення коштів зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №120/2045/21-а.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна