Ухвала суду № 98425649, 12.07.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

12 липня 2021 року Справа № 280/2736/21 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про залишення позовної заяви без розгляду у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ 43143945),

третя особа: Вільнянський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Бочарова, буд. 4; код ЄДРПОУ 35045946)

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), -

ВСТАНОВИВ:

05.04.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа: Вільнянський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу від 11.02.2020 №Ф-65105-59У, винесену Головним управлінням ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про сплату боргу (недоїмки), у розмірі 29293,44 грн.

Ухвалою суду від 06.04.2021 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 09.04.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків.

15.04.2021 до суду від позивача надійшли документи на виконання вимог ухвили суду про залишення позовної заяви без руху

Ухвалою суду від 19.04.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

13.05.2021 до суду від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування клопотання зазначив, що оскаржувану вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2020 №Ф-65105-59У на суму 29293,44 грн. отримано позивачем особисто 29.02.2020, про що свідчить його особистий підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

19.05.2021 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№28342), в якій позивач зазначає про наявність вимог Державної податкової служби йому фактично стало відомо лише 26.03.2021 після ознайомлення з матеріалами виконавчих проваджень, що підтверджується заявою про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження від 19.03.2021, а тому строк звернення до адміністративному суду починає свій перебіг з 27.03.2021.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до абзацу 2 частини чотирнадцятої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти календарних днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу доходів і зборів вищого рівня або до суду з одночасним обов`язковим письмовим повідомленням про це територіального органу доходів і зборів, яким прийнято це рішення.

Порядок, строки та процедура оскарження вимоги про сплату єдиного внеску поширюються на оскарження рішень органу доходів і зборів щодо нарахування пені та застосування штрафів (абзац 4 частини чотирнадцятої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»).

У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку (абзац 8 частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»).

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки (абзац 9 частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»).

Судом встановлено, що позивачем оскаржується вимога про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2020 №Ф-65105-59У на суму 29293,44 грн.

В позовній заяві позивач стверджував, що про наявність вказаної вимоги йому стало відомо 26.03.2020 при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження №62578539.

В той же час, із матеріалів справи вбачається, що податкова вимога про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2020 №Ф-65105-59У на суму 29293,44 грн. направлялась на адресу позивача та 29.02.2020 вручена особисто. В графі «розписка в одержанні» зазначено « ОСОБА_2 ».

Враховуючи, що позовну заяву про оскарження податкової вимоги про сплату боргу (недоїмки) 11.02.2020 №Ф-65105-59У на суму 29293,44 грн. датовано 02.04.2021, суд приходить до висновку про пропуск позивачем десятиденного строку звернення до суду, встановлений статтею 122 КАС України, статтею 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Суд враховує, що поштове повідомлення про вручення поштового відправлення, датоване 29.02.2020 містить розписку в одержанні гр. ОСОБА_1 , що свідчить про те, що позивач з лютого 2020 року був обізнаний про наявність оскаржуваної вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2020.

Згідно з частиною третьою статті 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Позивачем не заявлено про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

За таких обставин позовна заява в частині визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2020 №Ф-65105-59У на суму 29293,44 грн. підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 122, 123, 240, 241, 246, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ 43143945), третя особа: Вільнянський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Бочарова, буд. 4; код ЄДРПОУ 35045946) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), - залишити без розгляду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 12.07.2021.

Суддя М.С. Лазаренко