Ухвала суду № 98362844, 15.07.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

15 липня 2021 року №320/1079/21

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області щодо не перерахування та не виплати позивачу недоплаченої суми разової грошової допомоги до 05.05.2020 - у розмірі 10064,4 грн.;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області перерахувати та виплатити позивачу недоплачену суму разової грошової допомоги до 05 травня, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи (станом на 22.04.2020 - дата отримання разової грошової допомоги, я мав 3 групу інвалідності внаслідок війни), у розмірі семи мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2020 рік - у розмірі 10064,4 грн.;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

До суду від позивача надійшло клопотання позивача, у якому він просить про заміну відповідача по справі - Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області на - Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації Київської області.

Розглянувши клопотання про заміну відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" встановлено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX “Про утворення та ліквідацію районів”, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Так, згідно з Додатком 1 Миронівська районна державна адміністрація приєдналась до Обухівської районної державної адміністрації.

Відповідно до пунктів 8-10 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Передавальний акт складається комісією з реорганізації та затверджується головою облдержадміністрації.

Райдержадміністрація, розташована в ліквідованому районі, продовжує здійснювати свої повноваження до моменту виникнення відповідного правонаступництва, передбаченого пунктами 7 і 8 цього Порядку.

Як вбачається з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області перебуває в стані припинення, отже, процес реорганізації наразі не завершений.

Відповідно до ч. 3-5 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відмова у здійсненні позивачу нарахування та виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня надана Управлінням соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області, яке станом на день розгляду справи не припинило свою діяльність.

Отже, підстави для заміни первісного відповідача - Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області на - Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації Київської області відсутні.

З клопотанням про залучення в якості співвідповідача Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації Київської області ні позивач, ні відповідач до суду не зверталися.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у клопотання про заміну неналежного відповідача задоволенню не підлягає

Керуючись статтями 48, 52, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання позивача про заміну неналежного відповідача - відмовити.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.