Рішення № 9834236, 19.05.2010, Тернівський міський суд Дніпропетровської області

Справа № 2-63/2010

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2010 року м.Тернівка

Тернівський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Пономаренко І.П.

при секретарі Некрасовій А.В.

за участю представників: позивача ОСОБА_1

відповідача Ілющенко А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Тернівського міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Тернівка, про встановлення середньомісячної заробітної плати та стягнення недоплати, суд,-

В С Т А Н О В И В:

В обгрунтуавння своїх позовних вимог посилається на те, що рішенням Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 31 березня 1999 року їй було призначено з листопада 1998 року по 70 гри. щомісячно в рахунок відшкодування шкоди з Дніпропетровського обласного Фонду соціального страхування у зв'язку з ліквідацією підприємства. Згідно довідки № 684 від 26.01.2007 року, особова справа позивача була взята на облік в ВВД Фонду в м.Тернівка Дніпропетровської області 31 липня 2001 року з щомісячною страховою виплатою 70,00 грн. Вважає, що згідно положення, затвердженого постановою правління Фонду від 01.11.2001 року № 43 п.3 - у разі, якщо потерпілому до 1999 року було призначено щомісячні виплати підприємством, установою, організацією, що ліквідована без правонаступника, страхові суми, які підлягають виплаті за листопад 2001 року, перераховуються відповідно до коефіцієнтів зростання заробітної плати в галузях національної економіки. Також вважає, що через те, що підприємство «Перлина» ліквідовано в 1996 році, то для перерахунку страхової суми позивач застосовує коефіцієнт - 1,183, тобто в листопаді 2001 р. виплата по страховій сумі повинна бути 70x1,83=128,10 грн. Таким чином щомісячна страхова виплата з 01 листопада 2001 року за 70% втрати професійної працездатності повинна складати -128,10 грн. Просить суд встановити для розрахунку страхової суми у зв'язку з стійкою втратою працездатності середньомісячну заробітну плату з 01.11.2001 року в розмірі 183 грн., визнати вину відповідача та стягнути в рахунок недоплаченої щомісячної страхової суми одноразово 12697 грн. 02 коп. з 01.11.2001 року по 01.03.2010 року, встановити в судовому порядку середньомісячну заробітну плату на 28.02.2010 року в розмірі 626 грн. 37 коп., зобов'язати відповідача в місячний термін виплатити недоплату по щомісячної страховій сумі за період з 01.11.2001 року по 28.02.2010 року в розмірі 12697 грн. 02 коп., а також всі витрати по веденню справи в суді покласти на відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладенні в заяві. Вважає, що на вказаний вид правовідносин не поширюються строки позовної давності, тому строки ними не пропущено. Крім того, вважає, що у відповідності до ст.61 ЦПК України не підлягають доказуванню факти, встановлені рішенням суду. Так як рішенням Тернівського міського суду від 31 травня 1999 року позивачеві було встановлено страхову виплату й вказане рішення не скасовано, а правонаступника підприємства, на якому позивач отримала ушкодження здоров»я встановлено не було. Тому просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Тернівка позов не визнала, та просила суд у позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення представників позивача та представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що в задоволенні позовних вимог позивача слід відмовити повністю з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Частиною 2 ст.16 цього Закону передбачено, що безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Згідно ст.17 Закону правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків, зокрема, спрямовує і контролює діяльність виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів, затверджує інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів, погоджену з Національним банком України і спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, інші нормативні документи, що регламентують внутрішню діяльність Фонду. Рішення правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є обовязковим для виконання всіма страхувальниками та застрахованими.

Частиною 2 ст.29 Закону передбачено, що перерахування сум щомісячних страхових виплат проводиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1 березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає.

Перерахування щомісячних страхових виплат проводиться з урахуванням вимог абзацу третього ч.1 ст.34 базового Закону, а саме у разі коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності у звязку з одним і тим самим нещасним випадком або професійним захворюванням, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження здоровя.

Сума перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (станом на 1 березня відповідного року) обмежується відкоригованим середньомісячним заробітком потерпілого.

При перерахуванні щомісячних страхових виплат з 1 березня для коригування середньомісячної заробітної плати застосовується коефіцієнт, на який перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим ( членам їх сімей ) за рішенням правління Фонду.

Аналогічна норма міститься і в новій редакції Порядку призначення здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей), затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 22 грудня 2005року № 83, згідно п.7.7.2 якого щомісячні страхові виплати заінтересованим особам перераховуються з 1 березня на коефіцієнт підвищення страхових виплат, що встановлюється правлінням Фонду.

Згідно з п.п.4.4.2 4.4.4 Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпілим (членам їх сімей), узгодженого з Міністерством праці та соціальної політики України й затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 31 січня 2002 року №7 (діючого на час виникнення спірних правовідносин) при проведенні перерахування щомісячних страхових виплат з 1 березня кожного року середньомісячна заробітна плата підлягає коригуванню. При цьому відкоригована середньомісячна заробітна плата не може перевищувати встановлену на дату настання права на перерахування максимальну величину (граничну суму) заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески до Фонду.

Відповідно до ч.2 п.12, ч.2 п,24 постанови КМУ «Про порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням» № 1266 від 26.09.2001 р., яка була чинною на 01.11.2001 року, в разі коли, на час звернення за страховою виплатою у потерпілого відсутня довідка про його заробітну плату у зв'язку з ліквідацією підприємства чи організації, страхові виплати розраховуються виходячи з діючої місячної тарифної ставки (окладу) за відповідною місячною тарифною ставкою (посадовим окладом) аналогічної професії (посади), але не менш як розмір мінімальної заробітної плати, встановлений законом України на день виплати. Якщо підприємство (установа, організація), на якому працювала особа, ліквідовано, довідка про середню тарифну ставку (посадовий оклад) за відповідною або аналогічною професією (посадою) видається місцевим органом з питань праці та соціального захисту населення, а у разі відсутності в цьому органі таких відомостей - центральним органом виконавчої влади, який координує діяльність галузі, до якої належали ліквідовані підприємство, установа чи організація.

Згідно ст.5 ЦК України, який набрав чинності з 01 січня 2004 року, акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивльного законодавства застосовується до прав та обов»язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

У зв»язку з тим, що спірні правовідносини виникли до 01 січня 2004 року, при ухваленні рішення суд керується також законодавством, чинним на момент виникнення правовідносин, тобто нормами Цивільного кодексу Української РСР (1540-VI) від 18 липня 1963 року (далі ЦК УРСР), що введений в дію з 01 січня 1964 року.

У відповідності до ст.267 ЦК України, який набрав чинності з 01 січня 2004 року та ст.80 ЦК України в редакції 1963 року передбачалося, що сплив (закінчення) строків позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

В судовому засіданні встановлено, що страхові виплати провадяться позивачеві з 01 листопада 2001 року відповідачем Відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Тернівка на підставі рішення Тернівського міського суду від 31 березня 1999 року.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем проводились з 01 березня 2002 року перерахування щомісячних страхових виплат позивачеві у відповідності з постановами відповідача з розрахунку відшкодувань втраченого заробітку, встановленого рішенням Тернівського міського суду від 31 березня 1999 року та до квітня 2008 року не оспорювалося будь-яким чином. В перше з позовом до відповідача ВВД ФССНВУ в м.Тернівка позивач звернувся 07 квітня 2008 року.

Вищезазначене свідчить про те, що позивачем без будь-яких поважних на те причин пропущено загальні строки позовної давності - 3 роки, так як право вимоги на перерахунок страхових виплат у позивача виникло в 1999 році, а згідно чинного на момент виникнення права позивача на перерахунок виплат компенсацій Цивільного кодексу України в редакції 1963 року - ст.83 вказаного ЦК України правовідносини щодо перерахунку сум відшкодування шкоди, заподіяної здоров»ю, не входили до переліку правовідносин, на які позовна давність не поширюється.

У відповідності до ст.247 ЦК України, який набрав чинності з 01 січня 2004 року та ст.80 ЦК України в редакції 1963 року передбачалося, що сплив (закінчення) строків позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Позивач та його предстаник будь-яких клопотань щодо поновлення строків позовної давності не заявляли як при зверненні з позовом так і в судовому засіданні.

У зв»язку з чим суд приходить до висновку про необхідність застосування положень Цивільного кодексу України в редакції 1963 року щодо строків позовної давності.

Згідно ст.ст. 71, 80 ЦК України(1963 р.) загальний строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено (позовна давність), встановлюється в три роки. Закінчення строку позовної давності до пред'явлення позову є підставою для відмови в позові. Відповідно до п. 6 розділу «ЇІрікінцеві та перехідні положення» ЦК України правила Цивільного кодексу України про позовну давність застосовуються до позовів, строк пред'явлення яких, встановлений законодавством, що діяло раніше, не сплив до набрання чинності цим Кодексом.

За вищевказаних обставин суд приходить до висноку, що позовні вимоги позивача до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Тернівка є необгрунтованими та задоволенню не підлягають у повному обсязі.

Згідно ст.ст.81, 88 ЦПК України підлягають до стягнення з позивача витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 15 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 60, 131, 212-215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Тернівка, про встановлення середньомісячної заробітної плати та стягнення недоплати відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь УДКУ м. Тернівка ГУДКУ в Дніпропетровській області, Код ЄДРПОУ: 23929856, р/р: 31214259700035, банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО банку: 805012 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 15 (п»ятнадцять) грн.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський міський суд. Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано в Тернівський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий: