Ухвала суду № 98334143, 15.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12140/21

УХВАЛА

15 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 )

до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 44)

про визнання незаконними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

визнати незаконним та скасувати рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , винесеного начальником ГУ ДМС України в Одеській області Оленою Погребняк;

визнати незаконним та скасувати рішення №122 про примусове повернення громадянина Азербайджану ОСОБА_2 , винесеного головним спеціалістом відділу міграційного контролю управління у справах іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Одеській області Сергієм Оганезовим та затвердженого заступником начальника ГУ ДМС України в Одеській області ОСОБА_3 , яким зобов`язано ОСОБА_1 покинути територію України до 03.07.2021 року та повернутись в Азербайджан;

стягнути з Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області (м. Одеса, вул. Преображенська, 44, ЄДРПОУ 37811384) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 908 грн. 00 коп.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства.

Статтею 21 КАС України встановлений порядок розгляду кількох пов`язаних між собою вимог.

Зокрема, як передбачено ч. 3 ст. 21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Отже, зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У свою чергу, справи з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України відносяться до категорії термінових адміністративних справ (ст. 288 КАС України).

Відповідно до ст. 12 КАС України, критеріїв, визначених ч. 3 ст. 257 КАС України, а саме, враховуючи значення справи для позивача, обсяг та характер доказів у справі, необхідність вирішення питання про витребування доказів, виклик свідків, огляд оригіналів письмових доказів та вчинення інших дій для належної підготовки справи до розгляду по суті, які вимагають проведення підготовчого провадження, суд вважає необхідним призначити розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 21, 160, 161, 171, 248, 257 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання незаконними та скасування рішень.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 22 липня 2021 року об 11 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 22.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, у тому числі засобами електронної пошти, до 21 липня 2021 року - 17 год. 30 хв. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи засобами електронної пошти: inbox@adm.od.court.gov.ua або o.gluhanchuk@adm.od.court.gov.ua.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Глуханчук