Ухвала суду № 98333050, 14.07.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення без руху заяви

про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами

14 липня 2021 року м. Кропивницький справа № 340/136/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 )до третя особа Кіровоградського обласного військового комісаріату (25006, м.Кропивницький, вул.Кавалерійська, 17/19, код ЄДРПОУ - 07827576) Головне управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області (25009, м.Кропивницький, вул. Соборна, 7-а, код ЄДРПОУ – 20632802)провизнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до суду з позовом до Кіровоградського обласного військового комісаріату (далі – відповідач), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області (далі – третя особа), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Кіровоградського обласного військового комісаріату щодо відмови у надані ОСОБА_1 нової довідки, про його грошове забезпечення включивши: посадовий оклад - 5070,00 грн., оклад за військовим званням - 1340,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 3205,00 грн., надбавка за особливо важливі завдання - 50%, надбавка за роботу з таємними документами- 15%, премія - 10%, надбавка за кваліфікацію - 12% та надбавка за особливі умови служби - 35%;

- зобов`язати Кіровоградський обласний військовий комісаріат видати ОСОБА_1 довідку про грошове забезпечення включивши: посадовий оклад - 5070,00 грн., оклад за військовим званням - 1340,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 3205,00 грн., надбавка за особливо важливі завдання - 50%, надбавка за роботу з таємними документами - 15%, премія - 10%, надбавка за кваліфікацію - 12% та надбавка за особливі умови служби - 35%.

Рішенням від 25 березня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.09.2020 року Апеляційну скаргу Кіровоградського обласного військового комісаріату залишено без задоволення, а рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду 25 березня 2020 року без змін.

12.07.2021 року до суду надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 березня 2020 року, в якій заявник просить:

- скасувати рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 березня 2020 року у справі №340/136/20 ОСОБА_1 в частині розмірів грошового забезпечення, а саме особливості проходження служби та премії;

- прийняти нове рішення яким змінити грошове забезпечення згідно роз`яснення Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 30.12.2020 року за №248/10136, а саме особливості проходження служби -100% та премії - 130%.

Згідно з ч.13 ст.31 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами здійснюється тим самим складом суду, який ухвалив рішення, що переглядається, якщо справа розглядалася суддею одноособово або у складі колегії суддів.

Відповідно до частини першої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно зі статтею 362 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Отже, приписами зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за виключними обставинами може бути переглянуто судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили.

Згідно з частиною першою та другою статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

3) ім`я (найменування) інших учасників справи;

4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява;

5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;

6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Крім того приписами частини третьої вказаної статті обумовлено, що до заяви додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи;

2) документ про сплату судового збору;

3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення;

5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу.

Суд зазначає, що в поданій заяві, не зазначено жодної з передбачених вказаною нормою підстав, які могли б бути оцінені судом, як такі, що обґрунтовують перегляд судового рішення в цій справі в порядку, визначеному главою 3 розділу ІІІ Кодексу адміністративного судочинства України, тобто за нововиявленими обставинами.

Вказані заявником обставини не можуть бути підставою для перегляду Кіровоградським окружним адміністративним судом судового рішення від 25.03.2020 у адміністаривній справі №340/136/20, в передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України порядку, що свідчить про невідповідність поданої заяви приписам п.п.5 та 6 ч.2 ст.364 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з матеріалів заяви, у справі №340/136/20 заявником було заявлено вимогу про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, тобто вимогу немайнового характеру.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами судового збору встановлена у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що позивач звернувся до суду в 2020 році, при обчисленні розміру судового збору для заявника застосовуються ставки, чинні станом на 01.01.2020 рік.

Таким чином, заявнику необхідно було подати до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1261,20 грн.

До матеріалів заяви долучено чек про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.

Враховуючи наведене, заявнику необхідно подати до суду докази доплати судового збору за подання до суду відповідної заяви у розмірі 353,20 грн.

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до приписів частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що подана заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не оформлена у відповідності до вимог встановлених статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України, така заява підлягає залишенню без руху із наданням п`ятиденного строку заявнику на усунення зазначених вище недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені заявником у п`ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом надання до суду письмової заяви із зазначенням обставин, що не були відомі під час винесення рішення та підстав для перегляду судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, визначених ч.5 статті 361 КАС України якими обґрунтовується вимога про перегляд рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 у справі №340/136/20, дати їх відкриття або встановлення, а також доказів, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, докази доплати судового збору за подання відповідної заяви до суду та уточненої заяви із зазначенням усіх учасників справи у відповідній кількості до сторін.

Керуючись ст. ст. 123, 160-161, 169, 361, 364, 366 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - залишити без руху.

Надати заявнику п`ять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали, для усунення недоліків встановлених судом.

Копію ухвали направити заявнику.

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук