Постанова № 9824876, 02.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.06.10Справа №2а-1249/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Дудкіної Т.М.;

при секретарі Носатові М.С.,

за участю:

представника позивача - Волинець Ю.В., довіреність № 20/10-013 від 02.09.09

представник відповідача- не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Гагарінському районі м. СевастополядоТовариства з обмеженою відповідальністю "Глобальний інформаційний центр"про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополязвернулась до суду з адміністративним позовом доТовариства з обмеженою відповідальністю "Глобальний інформаційний центр"про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4807,88 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог Закону України від 21.12.2000 № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі- Закон № 2181) не здійснив сплату заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4807,88 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 27 квітня 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-1249/10/2770.

Ухвалою суду від 27.04.2010 було закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 20.05.2010.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи відкладався.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала у повному обсязі, просила позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду був повідомлен у встановленому законом порядку за адресою, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та управління статистики у м. Севастополі, яка співпадає з адресою, зазначеною у позові: 99053, м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 29, корп. 34 Б, офіс 84. Однак, до суду повернулась судова повістка з відміткою поштового відділення "за зазначеною адресою не проживає".

Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернені органами поштового звязку з позначками „адресат вибув”, „адресат не значиться” і таке інше, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обовязку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 4 Закону України від 25.06.1991 № 1251-XII “Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобальний інформаційний центр" (далі- ТОВ "Глобальний інформаційний центр") як юридична особа зареєстровано 12.03.2008 Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя (далі- ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя) як платник податків та зборів.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

На підставі п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 податкові декларації надаються за базовий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Відповідачем до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за вересень 2008 року (вх. № 50242 від 14.10.2008), згідно з якої сума податку на додану вартість складає 4346,00 грн.

19.11.2008 ТОВ "Глобальний інформаційний центр" до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за жовтень 2008 року (вх. № 60371), згідно з якої сума податку на додану вартість складає 1167,00 грн.

ТОВ "Глобальний інформаційний центр" до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здана декларація з податку на додану вартість за січень 2009 року (вх. № 3411 від 19.02.2009), згідно з якої сума податку на додану вартість складає 383,00 грн.

Однак, відповідачем суми з податку на додану вартість, які зазначені в деклараціях, сплачені не були.

Крім того, 29.04.2009 ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здійснена перевірка ТОВ "Глобальний інформаційний центр" з питання своєчасності розрахунків з бюджетом з податку на додану вартість.

За результатами перевірки було складено Акт № 1695/10/15-237 від 29.04.2009.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Перевіркою було встановлено, що декларація з податку на додану вартість за вересень 2008 року відповідачем надана до 2009 ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя своєчасно, до сплати підлягає по даток в сумі 4346,00 грн. по строку сплати 30.10.2008.

Станом на 30.10.2008 у ТОВ "Глобальний інформаційний центр" на обліковій картці малася переплата в розмірі 50,00 грн.. Таким чином, розмір недоїмки складає 4296,00 грн. Зазначена недоїмка частково була погашена платіжним дорученням № 2 від 30.01.2009 на суму 2238,77 грн. Отже, кількість днів затримки сплати узгодженого податкового зобов`язання склала 92 дня.

Таким чином, відповідач порушив вимоги п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181, а саме не сплатив податок на додану вартість у розмірі 3607,23 грн. ((4346,00 грн. + 1167,00 грн. + 383,00 грн.) 50,00 грн. 2238,77 грн.).

Відповідно до п.п. 17.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За зазначене порушення на підставі Акту перевірки ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя 12.05.2009 було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000831520/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1119,39 грн, яке у адміністративному та судовому порядку не оскражувалось.

Відповідно до п.п. 16.1.1, 16.1.2 п. 16 ст. 16 Закону № 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом; при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість за вересень 2008 року за період затримки з 31.10.2008 по 30.01.2009 була нарахована пеня у розмірі 81,26 грн.

Таким чином, розмір заборгованості ТОВ "Глобальний інформаційний центр" перед бюджетом з податку на додану вартість складає 4807, 88 грн. (3607,23 грн. + 111,39 грн. + 81,26 грн.).

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога № 1/436 від 05.11.2008 та друга податкова вимога № 2/257 від 20.05.2009.

Однак, зазначені податкові вимоги були повернути на адресу ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя з відміткою поштового відділення "за зазначеною адресою не значиться" та «неповна адреса».

У зв`язку з неможливістю вручення податкових вимог, ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя були укладені відповідні Акти № 12/24-046 від 26.01.2009 та № 40/24-046 від 30.06.2009.

Згідно з п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до зазначених вимог закону, ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя перша податкова вимога № 1/436 від 05.11.2008 та друга податкова вимога № 2/257 від 20.05.2009 були розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4807,88 грн.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-XII “Про державну податкову службу в Україні” (далі- Закон № 509) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону № 509 органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягувати до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя доТовариства з обмеженою відповідальністю "Глобальний інформаційний центр"про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4807,88 грн. підлягають задоволенню.

Повний текст постанови виготовлений відповідно до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 07 червня 2010 року.

На підставі ст. 4 Закону України “Про систему оподаткування”, п.п. 4.1.1, 4.1.4 п. 4.1 ст. 4, п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, 6.2.1 п. 6.2 ст. 6, п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6, п.п. 16.1.1, 16.1.2 п. 16 ст. 16, п.п. 17.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 11 ст. 10, п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобальний інформаційний центр" (99053, м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 29, корп. 34 Б, офіс 84, ЄДРПОУ 35800779, р/р 26006300004501 в СФ АКБ «Форум», МФО 384931) в дохід Державного бюджету України (р/р 31113029700006, код платежу 14010100 в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612, стягувач (отримувач)- Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ідентифікаційний код 23443220) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 4807,88 грн. (чотири тисячі вісімсот сім грн. 88 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

СуддяпідписТ.М. Дудкіна

З оригіналом згідно

СуддяТ.М. Дудкіна