Постанова № 9824709, 10.06.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1636/10/2470

11:41

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

при секретарі судового засідання Романко М.І.;

з участю:

представника прокуратури - Мельничук Н.І.;

представника позивача Мітрік І.Г.;

представника відповідача не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області довідкритого акціонерного товариства "Красноїльський деревообробний комбінат"про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Сторожинецького району Чернівецької області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області про стягнення з ВАТ "Красноїльський деревообробний комбінат" недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове пенсійне страхування в сумі 62992,87 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на те, страхувальник ВАТ "Красноїльський ДОК" здійснював нарахування страхових внесків за кожний базовий період, але до органів Пенсійного фонду протягом 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду у повному обсязі їх не сплачував. В зв"язку з цим заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування станом на 01.04.2010 року складає 62992,87 грн.

Представник прокуратури та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, подав письмове заперечення на позов, в якому повідомив про сплату страхових внесків за січень 2010 року на загальну суму 44484,19 грн., а тому вважає, що сума, яка підлягає стягненню, повинна бути в меншому розмірі, ніж сума даного позову. Одночасно відповідач зазначив дати, номери платіжних доручень та суми, внесені в рахунок погашення суми боргу, проте безпосередньо копій таких платіжних доручень не надав до суду.

Заслухавши пояснення представника прокуратури та позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-ІV (далі Закон № 1058-ІV) під страховими внесками розуміється кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону № 1058-ІV.

За правилами ч.2 ст.17 цього Закону страхувальник зобов"язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Крім того, ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників (підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності) є календарний місяць. Частиною 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що ВАТ "Красноїльський ДОК" не в повній мірі сплачувало зазначені страхові внески. Згідно ч. 2 ст. 106 даного Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058-ІV, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до зазначених вимог Закону управлінням Пенсійного фонду в Сторожинецькому районі направлено платнику вимогу № Ю-092 від 12.03.2010р. на загальну суму боргу 252870,39 грн. (недоїмка із внесків 207782,390 грн., штрафи - 27521 грн., пеня - 17567 грн.), який отримано відповідачем 17.03.2010р. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Із загальної суми заборгованості недоїмка по платежах згідно поданого розрахунку зокрема за січень 2010 року складає 62992,87 грн.

З врахуванням здійснення відповідачем протягом квітня - травня 2010 року заходів, спрямованих на погашення суми заборгованості за січень 2010 року, та виходячи із положення частини п"ятої ст.106 Закону № 1058, якою передбачено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій, заборгованість відповідача по сплаті страхових платежів до Пенсійного фонду вважається не погашеною за січень 2010 року в сумі 62992,87 грн., що складає суму даного позову, та підлягає стягненню в судовому порядку. Вказаний відповідачем факт здійснення сплати заборгованості не може в даному випадку розцінюватись, як погашення заборгованості саме за січень 2010 року, оскільки відсутні дані про призначення платежу, а тому на підставі ч.5 ст. 106 Закону № 1058 така заборгованість зараховується на покриття заборгованості за попередній період.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Красноїльський деревообробний комбінат" (ідентифікаційний код 05446835) на користь Управління пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області (р/р 25603700325001 у Сторожинецькому відділенні ВАТ "Державний ощадний банк України) заборгованість по страхових внесках на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 62992 гривні 87 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 11 червня 2010 року.

Суддя О.В. Боднарюк