Постанова № 9824670, 18.05.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1401/10/2370 18.05.2010 р. м. Черкаси

14 год. 30 хв. Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача Москаленка А.А. (за довіреністю від 07.05.2010р. № 2182/10),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Лисянське автотранспортне підприємство 17145»про стягнення податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 278 грн. 67 коп.

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у Лисянському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Лисянське АТП 17145»заборгованість в сумі 278 грн. 67 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач є субєктом підприємницької діяльності юридичною особою, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків і зборів. Станом на 24.03.2010 р. за відповідачем обліковується заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 278 грн. 67 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, у судове засідання свого представника не направив.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Відкрите акціонерне товариство «Лисянське автотранспортне підприємство 17145» зареєстровано як юридична особа Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області 22.12.1995 р., ідентифікаційний код 03562075, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 155496, та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Лисянському районі як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р. з 18.10.1995 р. за № 2, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 15.12.2006 р. № 965.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III (у подальшому Закон № 2181-ІІІ) податковий борг (недоїмка) податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Збір за забруднення навколишнього природного середовища, відповідно до ст. 44 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», встановлюється на основі фактичних обсягів викидів, лімітів скидів забруднюючих речовин в навколишнє природне середовище і розміщення відходів. Порядок встановлення нормативів збору і стягнення зборів за забруднення навколишнього природного середовища визначається Кабінетом Міністрів України.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999р. № 303 затверджений Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, у відповідності до п. 9 якого розрахунки збору, базовий податковий (звітний) період для якого дорівнює календарному кварталу, подаються платниками органам державної податкової служби протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем податкової реєстрації. Остаточний річний розрахунок збору подається платниками до органів державної податкової служби за місцем податкової реєстрації платника протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного року.

Також обовязок платника податку подавати розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища встановлений п. 7.2 п. 7 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України 19.07.1999р. №162/379, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09.08.1999р. за № 544/3837.

У відповідності до п. 14 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від25.06.1991 р. № 1251-XII збір за забруднення навколишнього природного середовища є загальнодержавним збором.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

21 січня 2010 року відповідачем подано податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища, яким нараховано збір за 2009 рік у сумі 278 грн. 67 коп., що у добровільному порядку не сплачений.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 пункта 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 278 грн. 67 коп. підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ у звязку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша №1/18 від 02.02.2007р. на суму 20346 грн. 91 коп. та друга №2/37 від 16.03.2007 р. на суму 17214 грн. 00 коп., які вручені уповноваженій особі відповідача 06.02.2007р. та 21.03.2007р. відповідно.

26.02.2007р. державною податковою інспекцією у Лисянському районі Черкаської області на підставі п.п.8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181-ІІІ у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків відкритого акціонерного товариства «Лисянське автотранспортне підприємство 17145»за реєстраційним номером 4547714.

23.04.2007р. начальником державної податкової інспекції у Лисянському районі винесено рішення № 2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 278 грн. 67 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути активи відкритого акціонерного товариства «Лисянське автотранспортне підприємство 17145»(ідентифікаційний код 03562075, місцезнаходження: 19300, Черкаська область, Лисянський район, смт. Лисянка, пров. Бужанський, 52) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Лисянському районі Черкаської області (код ЕДРПОУ 34324276, місцезнаходження: 19300, Черкаська область, Лисянський район, смт. Лисянка, вул. Кірова, 25) в рахунок погашення податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 278 (двісті сімдесят вісім) гривень 67 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений 21 травня 2010 року.

СуддяА.В. Руденко