Постанова № 9824176, 03.06.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.6

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 червня 2010 року Справа № 2а-3739/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Солоніченко О.В.

при секретарі: Псоміаді С.І.

за участю сторін

від позивача: Лисянський Е.О., довіреність № 2 від 11.01.2010,

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення пені за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, -

ВСТАНОВИВ :

14 травня 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення пені за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, в якому зазначив, що підприємство відповідача має заборгованість перед бюджетом у розмірі 12 667,53 грн.

Відповідача взято на облік платника податків у Сватівській міжрайонній державній податковій інспекції Луганської області 05.10.2006 за № 309.

21 січня 2010 року проведено перевірку ОСОБА_2 з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 05.03.09 по 21.01.10.

Вказаною перевіркою встановлено порушення вимог валютного законодавства при здійсненні зовнішньоекономічних операцій.

За результатами перевірки складено акт № 61/23/НОМЕР_1 від 27.01.10.

На підставі вказаного акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 12 667,53 грн.

У встановлений чинним законодавством строк відповідач не сплатила суму заборгованості.

Тому, позивач просить стягнути з ОСОБА_2 пеню за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов.

Відповідач у судове засідання не зявився, на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, а також відзив на адміністративний позов, згідно якого позов не визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована Сватівською районною державною адміністрацією Луганської області 05.10.2006 за № 2 374 000 0000 001520.

Відповідача взято на облік платника податків 05.10.2006 за № 2413.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобовязання платника податків за причинами, не повязаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобовязання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а" “в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Керуючись п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, яким передбачено порядок оскарження рішень податкових органів.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.01.10 проведено позапланову виїзну перевірку фізичної особи підприємця ОСОБА_2 з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 05.03.09 по 25.01.10.

Перевіркою встановлено, що у періоді, який перевірявся, субєкт господарювання здійснював експорт дошки обрізаної та необрізаної (ясень) ООО «Орбіта БЕ» - Азербайджанська республіка.

У перевіряємий період ОСОБА_2 укладено 1 експортний зовнішньоекономічний контракт на поставку дошки обрізної та необрізаної (ясень) на загальну суму 460000 дол. США, а саме:

- контракт від 05.03.09 № 002/08 Україна, м. Каменець-Подільський; Азербайджанська фірма ООО «Орбіта БЕ»; ІНН 5400171291, ОКПО 5138821, Азербайджанська республіка Ісмаіллинський район, с. Моллаисагли, директор Мамедова Махира Камил кизи, банк «Техника банк АОА, ІНН: 9900000681, р/р: 38130358040001, кор./р: 0137010031944, код: 506872; банк: АОА Азердемирйол банк Насиминська філія, ІНН: 9900001471, р/р: 2148909\3813 УСД, 2148962\3813 ЕУР, 2797322\3813 РУР, кор./р: 01370100111944, код: 509493, SWIFT: АЗЕРАЗ 22, те-факс: 8-1099412-447-07-22, e-mail: mm-orbita@yahoo.com. Предмет контракту: Продавець продав, а покупець купив в якості валютної угоди на підставі франко-перевезник (FCA) пиломатеріали обрізні та необрізані листвяних порід. Кількість товару: загальна кількість товару по даному контракту становить 2000,0 м.куб. дошки обрізної і необрізаної (ясень). Ціна: Розрахунковою валютою встановлюється долар США. Ціна встановлюється за 1 м.куб. 230 дол. США обрізної дошки, та за 1 м.куб. 210 дол. США. В ціну товару включена вартість маркування, проходження митних та інших формальностей на території експортера без доставки. Повна вартість контракту 460000 дол. США. Умови поставки: Оплата проводиться протягом 14 днів після доставки товару, або по передоплаті 50 % або 100 %. Продавець зобовязаний забезпечити завантаження товару на надані покупцем транспорті засоби в узгоджені обома сторонами терміни. Датою відвантаження рахується дата оформлення документів на митниці, згідно штампу митного інспектора. Платіж: Проплата за доставлені товари здійснюється в доларах США шляхом банківського переказу за кожну відправку на розрахунковий рахунок Продавця або на вказаний ним рахунок. Банківські витрати, повязані з банківським переводом на території продавця сплачуться продавцем, а на території покупця покупцем. На виконання умов зовнішньоекономічного контракту ФОП ОСОБА_2 було відвантажено пиломатеріали обрізні та необрізані на користь ООО «Орбіта БЕ» у сумі 16058,60 дол. США, або 122503,03 грн., що підтверджено вантажно-митною декларацією від 26.06.09 № 812. На дату підписання акта перевірки кошти за поставлений товар на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_2 не надійшли. Станом на 25.01.10 рахується прострочена дебіторська заборгованість у сумі 16058,60 дол. США

Проведеною перевіркою зовнішньоекономічного контракту від 05.03.09 № 002/08, вантажно-митної декларації від 26.06.09 № 812, декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01.01.10 від 20.01.10 № 20410, повідомлення уповноваженого банку від 05.01.10 № 04-3/29, залізничних накладних за період з 05.03.09 по 25.01.10 встановлено порушення вимог валютного законодавства при здійсненні зовнішньоекономічних операцій, а саме перевіркою проведення розрахунків у грошовій формі при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності за період з 25.03.09 по 25.01.10 встановлено таке.

На порушення статті 1 Закону України Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» згідно вантажно-митної декларації № 812 було поставлено Азербайджанській фірмі «Орбіта БЕ» дошка ясенева, обрізна, розміром в мм: 30х120-460х3000 (821 шт.)=15,27 куб.м; 60х120-470х3000 (1249 шт.)=54,55 куб.м; загальна кількість дошки (2070 шт.)-69,82 куб.м на загальну суму 16058,60 дол. США або 122503,03 грн. Граничний термін (180 днів) надходження валютної виручки на розрахунковий рахунок нерезидента 23.12.09. У законодавчо встановлений термін валютна виручка за поставлені товари не надійшла, що також підтверджено наданням до Сватіської МДПІ Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01.01.10 від 20.01.10 № 20410. Кількість днів перевищення гранично встановлених термінів на розрахунковий рахунок резидента (180 днів) на дату підписання акту перевірки становить 33 дні. Сума валютної виручки, яка не надійшла на розрахунковий рахунок резидента на дату початку перевірк становить 16058,60 дол. США, або 127954,92 грн. по курсу НБУ (7,9680 грн. за 1 дол. США) станом на 24.12.09.

На підставі ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

У відповідності до ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

За результатами вказаної перевірки винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000012200 від 29 січня 2010 року.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримано відповідачем 29.01.2010, про що свідчить його особистий підпис на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Відомостей щодо оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000012200 від 29 січня 2010 року суд не має. Тобто зазначене рішення є чинним та підлягає виконанню.

Згідно п.п. 3.1.1., п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У звязку з тим, що відповідачем своєчасно не сплачено до Державного бюджету України пеню за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, заборгованість складає 12 667,53 грн.

Таким чином, оскільки пеня за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності до цього часу відповідачем не сплачена, суд вважає за можливе стягнути з відповідача суму вказаної заборгованості у загальному розмірі 12 667,53 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення пені за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, АДРЕСА_1, код за ЄДРПОУ НОМЕР_1, р/р № 26003183621, № 26003106169, № 26002110242 в Райффайзен банк «Аваль», МФО 380805, в доход Державного бюджету Сватівський район 210801000, код отримувача 24048267, банк ГУДКУ м. Луганськ, МФО 804013, р/р 31112105700271, пеню за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 12 667,53 грн. (дванадцять тисяч шістсот шістдесят сім грн. 53 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 08 червня 2010 року.

СуддяСолоніченко О.В.