Постанова № 9824161, 17.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №3.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2010 року Справа № 2а-2129/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Ковальової Т.І.

при секретарі Скрипкіної А.О.,

за участю сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: не зявився ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом військового прокурора Луганського гарнізону в інтересах ОСОБА_2 до військової частини А 2622 про визнання протиправними дій та стягнення матеріальної допомоги на оздоровлення, -

В С Т А Н О В И В:

24 березня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява військового прокурора Луганського гарнізону в інтересах ОСОБА_2 до військової частини А 2622 про визнання протиправними дій та стягнення матеріальної допомоги на оздоровлення.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що військовою прокуратурою Луганського гарнізону проведена прокурорська переві рка додержання службовими особами піднаглядних військових частин та установ Збройних Сил України вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист війсь ковослужбовців та членів їх сімей" та іншого законодавства у зазначеній сфері, якою встановлено що перед військовослужбовцями військової частини А 1783, які підпоряд ковуються і знаходяться на фінансовому, речовому, продовольчому та інших видах за безпечення у військовій частини А 2622 (м. Чернигів), існує заборгованість з матеріаль ної допомоги для оздоровлення за 2009 рік.

Зокрема, прокурорською перевіркою встановлено, що з 2008 року солдат ОСОБА_2 (далі Позивач) проходить військову службу за контрактом на посаді оператора вій ськової частини А 1783.

В порушення вимог чинного законодавства України, до теперішньо го часу матеріальна допомога для оздоровлення за 2009 рік позивачу не ви плачена, що підтверджується роздавальною відомістю військової частини А 1783 № 445 за 2009 рік.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд визнати протиправними дії посадових осіб військової частини А 2622, що до не виплати гр. ОСОБА_2 матеріальної допомоги оздоровлення за 2009 рік на загальну суму 962 грн. 31 коп. та стягнути з військової частини А 2622 (Управління державного казначейства в Чернігівській області, код ДРПОУ 08076304, МФО банку 853592, р/р 35212027000471) на користь гр. ОСОБА_2, яка мешкає за ад ресою: АДРЕСА_1, матеріальну допомогу для оздоро влення за 2009 рік на загальну суму 962 грн. 31 коп.

Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що військовою прокуратурою Луганського гарнізону проведена прокурорська переві рка додержання службовими особами піднаглядних військових частин та установ Збройних Сил України вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист війсь ковослужбовців та членів їх сімей" та іншого законодавства у зазначеній сфері, якою встановлено що перед військовослужбовцями військової частини А 1783, які підпоряд ковуються і знаходяться на фінансовому, речовому, продовольчому та інших видах за безпечення у військовій частині А 2622 (м. Чернигів), існує заборгованість з матеріаль ної допомоги для оздоровлення за 2009 рік. Прокурорською перевіркою встановлено, що з 2008 року солдат ОСОБА_2 проходить військову службу за контрактом на посаді оператора вій ськової частини А 1783.

Згідно роздавальної відомості № 445 на виплату одноразових видів грошового за безпечення офіцерам, прапорщикам та військовослужбовцям за контрактом військової частини А 1783 за 2009 рік, в зазначеному році позивачу до видачі була нарахована ма теріальна допомога для оздоровлення в розмірі 962 грн. 31 коп.

Відповідно до частини 5 ст. 17 Конституції України, ст. 16 Закону України "Про Збройні Сили України", а також ст. 2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава забезпечує соціальний і правовий за хист військовослужбовців та членів їх сімей і гарантує військовослужбовцям отримання за рахунок держави помешкання, фінансового, речового, продовольчого, медичного та інших видів забезпечення у розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України, що сти мулюють їх зацікавленість у військовій службі.

Держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв'язку з особливим характером військової служби, яка пов'язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації, які не можуть бути скасовані чи призупинені без їх рівноцінної заміни.

Відповідно до положень ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням: щомісячні додаткові вили грошового забезпечення підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія) та одноразові додаткові вили грошового забезпечення.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів.

Пунктом 30.1 «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення к військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 року №260 особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського та старшинського складу,які проходять військову службу за контрактом, уразі вибуття в щорічну основну відпустку виплачується грошова допомога для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення. Відповідно до п. 3 п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання надається право надавати військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу матеріальну допомога

Грошова допомога для оздоровлення підлягає виплаті військовослужбовцям, яким надана щорічна основна відпустка, тривалість якої визначена відповідно до законодавства України.

В порушення вищевказаних вимог чинного законодавства України, до теперішньо го часу зазначена матеріальна допомога для оздоровлення за 2009 рік Позивачу не ви плачена, що підтверджується роздавальною відомістю військової частини А 1783 № 445 за 2009 рік (а.с. 4).

З урахуванням вищенаведеного суд вважає за необхідним визнати протиправними дії посадових осіб військової частини А 2622, що до не виплати ОСОБА_2 матеріальної допомоги оздоровлення за 2009 рік на загальну суму 962 грн. 31 коп. та стягнути з військової частини А 2622 (Управління державного казначейства в Чернігівській області, код ДРПОУ 08076304, МФО банку 853592, р/р 35212027000471) на користь ОСОБА_2, яка мешкає за ад ресою: АДРЕСА_1, матеріальну допомогу для оздоро влення за 2009 рік на загальну суму 962 грн. 31 коп.

Відповідно до частини 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 18, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги військового прокурора Луганського гарнізону в інтересах ОСОБА_2 до військової частини А 2622 про визнання протиправними дій та стягнення матеріальної допомоги на оздоровлення задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії посадових осіб військової частини А 2622, що до не виплати ОСОБА_2 матеріальної допомоги оздоровлення за 2009 рік на загальну суму 962 грн. 31 коп.

Стягнути з військової частини А 2622 (Управління державного казначейства в Чернігівській області, код ДРПОУ 08076304, МФО банку 853592, р/р 35212027000471) на користь ОСОБА_2, яка мешкає за ад ресою: АДРЕСА_1, матеріальну допомогу для оздоро влення за 2009 рік на загальну суму 962 грн. 31 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 25 травня 2010 року.

СуддяКовальова Т.І.