Ухвала суду № 98239524, 12.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 липня 2021 р. Справа №200/8283/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті» (85114, Донецька обл., м.Костянтинівка, вул.Інтернаціональна, б. 460, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 25112243) до Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (місцезнаходження: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул.. В. Першина, 8, код ЄДРПОУ 39884035) про визнання дій протиправними, та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне акціонерне товариство «Виробниче об`єднання «Конті» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, в якому просить суд визнати дії Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області протиправними, зобов`язати відповідача вчинити дії щодо відновлення сум переплати з податку на прибуток в інтегрованій картці платника Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті» в сумі 146391,80 грн..

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства ( надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з вимогами частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Положеннями ч. 1 ст. 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, зокрема, шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається, зокрема, за органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

З позовної заяви вбачається, що позивачем в якості відповідача визначено Бахмутську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області та зазначено код ЄДРПОУ - 3988403.

Між тим, відповідно до інформації наявної у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємств та громадських формувань відсутня інформація стосовно коду ЄДРПОУ – 3988403.

Проте за кодом ЄДРПОУ 39884035 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємств та громадських формувань Бахмутська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області 10.05.2019, припинена на підставі рішення щодо реорганізації.

Тобто позивач у справі визначає в якості відповідача певну особу, правоздатність якої позивачем не підтверджена.

Наведене вище у сукупності свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Згідно з вимогами частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом надання суду уточненої позовної заяви із визначенням належного відповідача та із зазначенням у вказаної особи коду з ЄДРПОУ, яка підтверджує правоздатність відомостями з ЄДР.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті» до Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними, та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви – 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя М.М. Толстолуцька