Постанова № 9823862, 27.04.2010, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-8852/09/0670

категорія 6.14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2010 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іваненко Т.В.,

при секретарі - Духновській В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Новоград - Волинського міського центру зайнятості (Робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття)

до Новоград - Волинської квартирно - експлуатаційної частини району

про стягнення 1860.94 грн.,-

встановив:

Новоград - Волинський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до Новоград - Волинської квартирно - експлуатаційної частини району про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 1860,94 грн., що була призначена на підставі довідки №753 від 16.04.2009 р., яка містила недостовірні дані.

Представник позивача в судове засідання з'явився. Позов підтримав в повному обсязі і просив задовольнити на підставі наданих доказів.

Представник відповідача втретє в судове засідання не з'явився. Про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Оглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Суд встановив, що 09.04.2009р. до Новоград-Волинського міського центру зайнятості з метою реєстрації як безробітної звернулася громадянка ОСОБА_1, яка пред'явила довідку №753 від 16.04.2009 р. про середню заробітну плату, що була видана Новоград-Волинською квартирно-експлуатаційною частиною. На підставі даної довідки була призначена виплата допомоги по безробіттю.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виконавча дирекція Фонду та її робочі органи: контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

В результаті перевірки пред'явленої довідки, було встановлено, що довідка не відповідає вимогам постанови КМУ №1266 від 26.09.2001 р. "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням", а саме згідно даних особових розрахунків, які знаходяться на підприємстві, нарахування заробітної плати за січень 2009 р. в сумі 1611,00 грн. та за лютий 2009 р. в сумі 1611,00 грн. відсутні, але були включені в довідку про середню заробітну плату. Даний факт зафіксовано в акті №1210 від 01.07.2009 р. розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 Закону достовірність зазначених у документах даних, які подаються, перевіряється виконавчою дирекцією Фонду. У разі їх недостовірності роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.

Пунктом 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Мінпраці №60/62 від 13.02.2009 р. визначено, що якщо відомості про доходи особи, на підставі яких призначено матеріальне забезпечення, є недостовірними з вини роботодавця, центри зайнятості проводять перерахунок страхових виплат з дня їх призначення. Суми незаконно виплачених коштів повертаються роботодавцем. В результаті перерахунку позивачем виявлено, що поверненню підлягає незаконно виплачена допомога в розмірі 1860,94 грн.

31.07.2009 за вих. № 08-1222 відповідачу направлялася претензія щодо повернення коштів, які незаконно виплачені як допомога по безробіттю. На даний час заборгованість не сплачена.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 12, 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Новоград - Волинської квартирно - експлуатаційної частини району (код 07760151, вул. Волі, 39, м. Новоград-Волинський, р/р 35220005004143 через ГУДК в Житомирській області, МФО 811039) на користь Новоград-Волинського міського центру зайнятості (код 20406247, вул. Замкова, 7, м. Новоград-Волинський, р/р 37175300900385 ГУДК в Житомирській області, МФО 811039) суму безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю в розмірі 1860,94 грн.

          Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                                                                Т.В. Іваненко