Постанова № 9823811, 18.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2010 р. справа № 2а-7657/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Шинкарьової І.В.

при секретаріМалій С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

прокурора Іллічівського району м.Маріуполя в інтересах держави в особі

Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м.Маріуполя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовметалоснаб»

про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності

за участі прокурора Вартанової О.М.,

представника позивача: Авдан О.Л. за дов.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Іллічівського району м.Маріуполя звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м.Маріуполя з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовметалоснаб» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, мотивуючи вимоги тим, що відповідач зареєстрований рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області 25.04.2001 року, взятий на податковий облік до Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м.Маріуполя. У відповідача виникла заборгованість перед бюджетом з земельного податку і станом на 19.03.2010 рік складає, з урахуванням часткового погашення та суми нарахованої пені, 14726,64 грн. Просив стягнути з відповідача зазначену суму.

Прокурор в судовому засіданні надала пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві, просила суд задовольнити позов.

В судовому засіданні представник Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м.Маріуполя позовні вимоги підтримала, надала пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві. Просила стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 14726,64 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце судового засідання був повідомлений, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, - суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Оскільки, є відомості про те, що відповідач повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, то неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов прокурора Іллічівського району м.Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м.Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовметалоснаб» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності ст.361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Прокурор Іллічівського району м.Маріуполя у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення заборгованості на користь державного бюджету.

У відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Іллічівському районі м.Маріуполя є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Азовметалоснаб» здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області 25.04.2001 року.

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб, станом на 19.03.2010 року, з урахуванням часткового погашення, складає 14726,64 грн., який складається з заборгованості основного платежу та суми нарахованої пені.

Податковий борг по земельному податку виник згідно поданих розрахунків орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності: 01.06.2009 року згідно №3455 від 26.02.2009 року, 30.06.2009 року згідно №3455 від 26.02.2009 року, 30.07.2009 року згідно №3455 від 26.02.2009 року, 31.08.2009 року згідно №3455 від 26.02.2009 року, 30.09.2009 року згідно №3455 від 26.02.2009 року, 30.10.2009 року згідно №3455 від 26.02.2009 року, 30.11.2009 року згідно №3455 від 26.02.2009 року, 30.12.2009 року згідно №3455 від 26.02.2009 року, 01.02.2010 року згідно №3455 від 26.02.2009 року.

Крім того, судом встановлено що 14.12.2009 року відповідачем сплачено платіжним дорученням №19/6999 від 14.12.2009 року суму 1000,00 грн.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про плату за землю», податок обовязків платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів учасників угоди про розподіл продукції. Статтею 14 цього Закону передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обовязку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування”, податок на землю є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Судом встановлено, що відповідач подав розрахунки орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності до податкового органу, в якій самостійно визначив суму податку. Після перерахунку, з урахуванням переплати у відповідача виникла заборгованість по несплаті земельного податку відповідно до законодавства у розмірі 13891,91 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, відповідач має заборгованість з залишку не сплаченої пені у сумі 834,73 грн. (пеня, що обліковується по особовому рахунку 77,33 грн., пеня розрахована на суму несплаченого боргу 757,40 грн.)

Згідно з п.п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу по податковому зобовязанню нараховується пеня.

Оскільки відповідач у встановлений законом строк не сплатив узгоджені суми податкових зобовязань з податку на додану вартість, позивачем у відповідності до п.п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України на суму боргу нарахована пеня в загальному розмірі 834,73 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства податковий борг у розмірі 834,73 грн. підлягає стягненню з відповідача.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням викладених обставин, суд задовольняє позовні вимоги про стягнення податкового боргу та стягує з відповідача на користь місцевого бюджету заборгованість з податку на землю у сумі 14726,64 грн.

Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Іллічівського району м.Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м.Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовметалоснаб» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовметалоснаб» заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 14726 (чотирнадцять тисяч сімсот двадцять шість) грн. 64 коп. на р/р №33216811700053, код платежу 13050100, одержувач: Державний бюджет Іллічівського району, ЄДРПОУ 34686694, одержувач: банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 18 травня 2010 року в присутності представників сторін.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Шинкарьова І.В.