Ухвала суду № 98214095, 05.07.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/5752/21

У Х В А Л А

з питань постановлення окремої ухвали

05 липня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої-судді Братичак У.В., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про постановлення окремої ухвали у справі за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся з позовною заявою до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону (вул. Клепарівська, 20, м.Львів, 79007; ЄДРПОУ 38326057), в якій просить:

-визнати протиправними дії і рішення військової прокуратури Західного регіону України (79007, м. Львів, вул. Клепарівська, 20; ЄДРПОУ 38326057) щодо не нарахування і невиплати матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань і матеріальної допомоги на оздоровлення за 2018 рік полковнику юстиції ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) при наданні йому щорічної основної відпустки за 2018 рік;

-зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Західного регіону (79007, м. Львів, вул. Клепарівська, 20; ЄДРПОУ 38326057) нарахувати і виплатити полковнику юстиції ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальну допомогу на оздоровлення за 2018 рік у розмірі місячного грошового забезпечення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2018 рік у розмірі місячного грошового забезпечення;

-визнати протиправними рішення і дії військової прокуратури Західного регіону України (79007, м. Львів, вул. Клепарівська, 20; ЄДРПОУ 38326057) щодо не проведення повного розрахунку (невиплати матеріальної допомоги на оздоровлення за 2018 рік у розмірі місячного грошового забезпечення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018 рік у розмірі місячного грошового забезпечення) 9 серпня 2019 року у день виключення зі списків особового складу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 );

-визнати протиправними рішення і дії військової прокуратури Західного регіону України (79007, м. Львів, вул. Клепарівська, 20; ЄДРПОУ 38326057) щодо видання наказу військової прокуратури Західного регіону України від 8 серпня 2019 року № 577 к про виключення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 9 серпня 2019 року зі списків особового складу військової прокуратури Західного регіону України;

-скасувати наказ військової прокуратури Західного регіону України (79007, м. Львів, вул. Клепарівська, 20; ЄДРПОУ 38326057) від 8 серпня 2019 року № 577 к про виключення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) зі списків особового складу військової прокуратури Західного регіону України;

-стягнути з Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону на користь ОСОБА_2 середній заробіток за весь час затримки повного розрахунку, з 10.08.2019 по день фактичного розрахунку.

Ухвалою судді від 05.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

09.06.2021 від позивача на адресу суду надійшло клопотання про постановлення окремої ухвали на порушення процесуальних обов`язків Спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Західного регіону при відправці 28.05.2021 відзиву на позовну заяву за вих.№15-275вих-21 за адміністративною справою №380/5752/21.

Розглядаючи подане клопотання позивача суд зазначає на наступне.

Статтею 249 КАС України передбачено порядок та спосіб постановлення окремих ухвал.

Так, у відповідності до вимог частини 1 вищезазначеної статті суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Згідно частини 2 статті 249 КАС України, встановлено, що у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Частиною 4 статті 249 КАС України передбачено, що в окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

Згідно частини 5 статті 249 КАС України встановлено, що з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Частина 6 статті 249 КАС України передбачає, що окрему ухвалу може бути винесено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанцій.

Відповідно до приписів частини 7 статті 249 КАС України встановлено, що окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується.

Частиною 8 статті 249 КАС України передбачено, що суд вищої інстанції може постановити окрему ухвалу в разі допущення судом нижчої інстанції неправильного застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, незалежно від того, чи є такі порушення підставою для скасування або зміни судового рішення.

Згідно вимог частини 9 статті 249 КАС України встановлено, що окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.

Як вбачається із вищенаведеного, вичерпний перелік підстав для постановлення окремої ухвали передбачений статтею 249 КАС України.

Таким чином, аналізуючи норми статті 249 КАС України суд зауважує, що постановлення окремої ухвали – є диспозитивним правом суду. Окрема ухвала може постановлятись лише при наявності очевидно протиправних дій відповідних осіб.

Позивачем в заявленому клопотанні про постановлення окремої ухвали не наведено конкретних обставин, які можуть свідчити про те, що дії Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону носять очевидний протиправний характер та спрямовані навмисно на грубе порушення прав позивача. Більше того, позивач не надав жодних доказів, які б підтверджували обґрунтування його доводів.

Відтак, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про безпідставність та необґрунтованість клопотання позивача про постановлення окремої ухвали, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 243, 248, 249, 250, 256, 293, 294 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні клопотань позивача про постановлення окремої ухвали у справі за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправними дій – відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 09 липня 2021 року.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна