Рішення № 98168783, 29.06.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.2021м. ДніпроСправа № 904/3172/20

Судова колегія Господарського суду Дніпропетровської області у складі: головуючий – суддя Новікова Р.Г., судді – Золотарьова Я.С., Фещенко Ю.В., за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК «Експрес-Логістик» м. Марганець

до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради м. Марганець

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Антимонопольний комітет України м. Київ

про стягнення суми боргу в розмірі 78686грн.

за участю представників:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК "Експрес-Логістик" м. Марганець звернулось до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради м. Марганець з позовом про стягнення суми боргу в розмірі 78686грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем зобов`язань з компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування за січень – березень 2020 на підставі договору №6 від 23.01.2020.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.06.2020 позовну заяву залишено без руху та наданий час для усунення недоліків (надання доказів направлення позовної заяви разом з доданими до неї документами на адресу відповідача).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.07.2020 прийнято позов до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними в справі матеріалами.

У відзиві, що надійшов до суду 28.07.2020, відповідач підтвердив укладення між сторонами договору №6 від 23.01.2020 на виплату компенсації за рахунок коштів міського бюджету за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці на 2020 рік.

Згідно пункту 2.2 договору №6 від 23.01.2020 компенсація витрат за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці здійснюється на підставі рішень виконавчого комітету Марганецької міської ради №1 від 08.01.2020 “Про затвердження Порядку проведення компенсаційних виплат за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці” (зі змінами), №3 від 08.01.2020 “Про затвердження автоперевізника ТОВ “ТК “Експрес-Логістик”, якому в 2020 році буде здійснюватися виплата компенсації за організацію перевезення окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 “Міська лікарня - Городище 1 А” за рахунок коштів міського бюджету управлінням праці та соціального захисту населення”.

Станом на 23.07.2020 за договором №6 від 23.01.2020 заборгованість складає за січень 2020 - 5363грн., лютий 2020 - 44826грн., березень 2020 - 28497грн. Загальний розмір суми боргу дорівнює 78686грн.

На адресу відповідача 28.04.2020 надійшов лист Антимонопольного комітету України №500-29/06-5884 від 22.04.2020 разом з розпорядженням Державного уповноваженого Антимонопольного комітету України №06/129-р від 22.04.2020 (справа №500-26.15/42-20-ДД) про початок розгляду справи про державну допомогу та про тимчасове припинення незаконної державної допомоги до прийняття рішення про її допустимість.

Пунктом 2 цього розпорядження зобов`язано Виконавчий комітет Марганецької міської ради тимчасово припинити незаконну державну допомогу у формі виплати компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 “Міська лікарня - Городище 1А” за рахунок коштів міського бюджету управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради для всіх категорій до прийняття рішення про її допустимість для конкуренції.

Згідно даних з офіційного сайту Антимонопольного комітету України станом на 10.09.2020 відсутні відомості про прийняття рішення за результатами розгляду справи №500-26.15/42-20-ДД.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.09.2020 суд перейшов до розгляду справи №904/3172/20 за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 12.10.2020. Залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Антимонопольний комітет України м. Київ.

На адресу суду 21.09.2020 від відповідача надійшли пояснення, в яких відповідач зазначає, що всі докази були направлені до суду та позивачу разом з відзивом на позовну заяву.

На адресу суду 07.10.2020 від позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи доказів направлення третій особі позовної заяви разом з доданими до неї документами.

На електронну пошту суду 08.10.2020 надійшло клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника за наявними у справі матеріалами. Зазначене клопотання надійшло на адресу суду засобами поштового зв`язку 09.10.2020.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.10.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання на 11.11.2020. Зобов`язано відповідача в строк не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі копію відзиву з додатками, а докази такого направлення надати суду до 11.11.2020

На адресу суду 09.11.2020 надійшло два листа відповідача. Першим листом відповідач надав до матеріалів справи докази направлення відзиву з додатками на адресу третьої особи. Другим листом відповідач просить розглянути справи без участі представника відповідача та винести рішення на розсуд суду.

У підготовчому судовому засіданні від 11.11.2020 представник третьої особи зазначив, що Антимонопольним комітетом України станом на 11.11.2020 не прийнято рішення за результатами розгляду справи №500-26.15/42-20-ДД. Інші учасники справи явку своїх представників не забезпечили.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2020 підготовче засідання відкладене на 02.12.2020.

На адресу суду 17.11.2020 надійшли письмові пояснення Антимонопольного комітету України по суті справи. Третя особа зазначає, що розпорядженням державного уповноваженого №06/129-р №500-26.15/42-20-ДД від 22.04.2020 відкрито провадження у справі та тимчасово припинено незаконну державну допомогу Виконавчим комітетом Марганецької міської ради, яка надається у формі виплати компенсацій за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 "Міська лікарня - Городище 1А", за рахунок коштів міського бюджету Управлінням праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради для всіх категорій.

Державним уповноваженим Антимонопольного комітету України 21.10.2020 продовжено строк розгляду справи про державну допомогу №500-26.15/42-20-ДД до 21.01.2021.

У своїх поясненнях Антимонопольний комітет України просить розглядати справу без участі його повноважного представника.

На електронну адресу суду 19.11.2020 від Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі повноважного представника відповідача.

Вказане клопотання не підписане електронним цифровим підписом представника відповідача, отже не належить до офіційних документів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.12.2020 призначений колегіальний розгляд справи №904/3172/20.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Дніпропетровської області №1760 від 07.12.2020 призначений повторний автоматизований розподіл справи №904/3172/20. Відповідно до витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів, справу №904/3172/20 передано на розгляд судової колегії суддів Господарського суду Дніпропетровської області у складі: головуючий колегії, суддя - Новікова Р.Г.; судді - Золотарьова Я.С., Фещенко Ю.В.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.12.2020 судовою колегією суддів Господарського суду Дніпропетровської області у складі: головуючий колегії, суддя - Новікова Р.Г.; судді - Золотарьова Я.С., Фещенко Ю.В. прийнято справу №904/3172/20 до свого провадження та призначено підготовче засідання на 23.12.2020.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2020 підготовче засідання відкладено на 26.01.2021.

На електронну пошту суду 22.01.2021 надійшов лист відповідача, в якому він просить розглядати справу без участі його представника та винести рішення на розсуд суду. Зазначений лист підписано електронним цифровим підписом представника відповідача.

На електронну пошту суду та засобами поштового зв`язку 25.01.2021 надійшло клопотання позивача про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. Підготовче засідання відкладене на 24.02.2021.

У підготовче судове засідання від 24.02.2021 учасники справи явку своїх представників не забезпечили.

На адресу суду 19.03.2021та 23.03.2021 надійшли пояснення від позивача та відповідача щодо розгляду справи за відсутності представників сторін.

Враховуючи положення розділу VII Порядку розгляду справ про державну допомогу суб`єктам господарювання, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України №8-рп від 12.04.2016 (зареєстрований: Мін`юст України, 06.05.2016 за №686/28816) та відсутність станом на 23.03.2021 у суду та на офіційному сайті Антимонопольного комітету України інформації щодо результатів розгляду справи про державну допомогу №500-26.15/42-20-ДД, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.03.2021 підготовче засідання відкладене до 20.04.2021. Запропоновано позивачу, відповідачу та третій особі надати до суду в строк 10днів від дня отримання цієї ухвали письмові пояснення щодо стану розгляду справи про державну допомогу №500-26.15/42-20-ДД та результати її розгляду Антимонопольним комітетом України (з наданням відповідних доказів).

На адресу суду 12.04.2021 надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "Експрес-Логістик", в якому позивач просить розглядати справу без участі його представника за наявними матеріалами. Позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Також 12.04.2021 Товариством з обмеженою відповідальністю "ТК "Експрес-Логістик" подані письмові пояснення, в яких зазначено, що станом на 07.04.2021 позивач не отримував від Антимонопольного комітету України документів про результати розгляду справи про державну допомогу №500-26.15/42-20-ДД.

На електронну адресу суду 16.04.2021 надійшло клопотання Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради, в якому відповідач просить розглядати справу без участі його представника. Вказане клопотання підписане електронним цифровим підписом представника відповідача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.04.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 18.05.2021.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2021 відмовлено в задоволенні клопотання представника позивача про участь в судовому засіданні поза межами суду за допомогою системи відеоконференцзв`язку.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2021 відкладено судове засідання до 08.06.2021.

На адресу суду 04.06.2021 надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "Експрес-Логістик", в якому позивач просить розглядати справу без участі його представника за наявними матеріалами. Позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

У зв`язку із перебуванням члена колегії, судді Господарського суду Дніпропетровської області Фещенко Ю.В. у відпустці, судове засідання, призначене на 08.06.2021 не відбулось.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2021 призначено судове засідання на 29.06.2021.

З огляду на раніше подане клопотання представника позивача про участь в судовому засіданні поза межами приміщення суду за допомогою системи «EasyCon», повідомлено учасників справи, що судове засідання відбудеться 29.06.2021 в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку «EasyCon».

На адресу суду 24.06.2021 надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "Експрес-Логістик", в якому позивач просить розглядати справу без участі його представника за наявними матеріалами. Позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В судовому засіданні від 29.06.2021 представник позивача не забезпечив свою участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку «EasyCon».

Частиною 5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Тому суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд установив таке.

Між Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради (далі – платник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «Експрес-Логістик» (далі – перевізник) був укладений договір №6 від 23.01.2020 на виплату компенсації за рахунок коштів міського бюджету за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганець на 2020рік (далі – договір).

Згідно з пунктом 1.1 договору предметом цього договору є відносини сторін щодо виплати компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці. Згідно з умовами договору перевізник здійснює перевезення окремих категорій громадян відповідно до діючого законодавства на автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 «Міська лікарня - Городище 1А».

Платник здійснює виплату компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці на підставі рішень виконавчого комітету Марганецької міської ради «Про затвердження Порядку проведення компенсаційних виплат за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці» (зі змінами) №1 від 08.01.2020, «Про затвердження автоперевізника ТОВ «ТК «Експрес-Логістик»», якому в 2020 році буде здійснюватися виплата компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 «Міська лікарня - Городище 1А» за рахунок коштів міського бюджету управлінням праці та соціального захисту населення» №3 від 08.01.2020 та в межах затвердженого кошторису на 2020 рік.

Згідно з пунктом 1.3 договору обсяги коштів, передбачених в бюджеті на виплату компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці, можуть змінюватись протягом року при уточненні бюджету, що обов`язково відображається у додаткових угодах даного договору.

Пунктом 1.2 договору (в редакції додаткової угоди №2 від 14.04.2020) передбачено, що загальна сума цього договору на 2020 рік складає 118098грн.

В пункті 2.1 договору визначено, що перевізник зобов`язується здійснювати в повному обсязі перевезення окремих категорій громадян м. Марганця на автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 «Міська лікарня - Городище 1А».

Відповідно до пунктів 2.2, 2.3, 2.4 договору компенсація витрат за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці здійснюється на підставі рішень виконавчого комітету Марганецької міської ради «Про затвердження Порядку проведення компенсаційних виплат за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці» (зі змінами) №1 від 08.01.2020, «Про затвердження автоперевізника ТОВ «ТК «Експрес-Логістик»», якому в 2020 році буде здійснюватися виплата компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 «Міська лікарня - Городище 1А» за рахунок коштів міського бюджету управлінням праці та соціального захисту населення» №3 від 08.01.2020 при змінах у законодавстві вищезазначений порядок може змінюватись.

Перевізник надає до відділу бухгалтерського обліку управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради щомісячно до 10 числа поточного року за попередній місяць інформацію про фактично здійснені рейси за маршрутом в м. Марганці №1 «Міська лікарня - Городище 1А» та рахунок на відшкодування збитків за попередній місяць, понесених внаслідок здійснення перевезень окремих категорій громадян.

Акти звіряння розрахунків між перевізником і платником проводиться до 15 числа наступного за звітним місяцем.

Перевізник несе відповідальність достовірність наданих до відділу бухгалтерського обліку управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради інформації про фактично здійснені рейси за маршрутом в м. Марганці №1 «Міська лікарня - Городище 1А», та рахунку на відшкодування збитків за попередній місяць, понесених внаслідок здійснення перевезень окремих категорій громадян.

Платник здійснює виплату компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці за рахунок коштів міського бюджету відповідно до рішень виконавчого комітету Марганецької міської ради «Про затвердження Порядку проведення компенсаційних виплат за організацію перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці» (зі змінами) №1 від 08.01.2020, «Про затвердження автоперевізника ТОВ «ТК «Експрес-Логістик»», якому в 2020 році буде здійснюватися виплата компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 «Міська лікарня - Городище 1А» за рахунок коштів міського бюджету управлінням праці та соціального захисту населення» №3 від 08.01.2020.

Відповідно до даних проведеного хронометражу з перевезення громадян автомобільним транспортом, за яких здійснюється виплата компенсації за рахунок коштів міського бюджету за маршрутом №1 «Міська лікарня - Городище 1А», наданих відповідною робочої групою, компенсація здійснюється в міру надходження коштів з міського бюджету та в межах кошторисних призначень на 2020 рік. У разі затвердження рішенням виконавчого комітету Марганецької міської ради фіксованої суми, виплата компенсації здійснюється на підставі цього рішення.

Пунктами 2.5, 2.6 договору встановлено, що платник, або його представник має право перевіряти розрахунки та бухгалтерські документи перевізника надані платнику, для відшкодування витрат за перевезення громадян.

Робоча група з проведення хронометражу перевезення громадян автомобільним транспортом, за яких здійснюється виплата компенсації за рахунок коштів міського бюджету, має право щомісячно проводити хронометраж перевезення громадян на автобусному маршруті загального користування №1 «Міська лікарня - Городище 1А» в м. Марганці.

Відповідно до пункту 7.1 договору даний договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.03.2020 включно, а в частині перевезень окремих категорій громадян на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці та здійснення компенсації з 01.01.2020 до 31.03.2020 включно відповідно до ст. 631 Цивільного кодексу України, а в частині проведення розрахунків - до їх повного виконання.

Додатковою угодою №1 від 30.03.2020 сторони продовжили термін дії договору до 24.04.2020, а в частині проведення розрахунків – до їх повного виконання.

Згідно з пунктом 7.2 договору в разі припинення дії цього договору сторони повинні виконати зобов`язання, які в них виникли до припинення дії цього договору.

В матеріалах справи наявний акт звіряння розрахунків від 01.06.2020 за договором №6 від 23.01.2020, складений та підписаний представниками сторін без зауважень і заперечень.

Згідно пунктів 5 – 8 цього акту кошторисом доходів і видатків на січень – червень 2020 року передбачено 118098грн. Станом на 01.06.2020 фактично сплачено суму в розмірі 39412грн. Залишок заборгованості становить 78686грн.

У відзиві відповідачем зазначено, що станом на 23.07.2020 за договором №6 від 23.01.2020 заборгованість складає 78686грн., а саме - січень - 5363грн., лютий - 44826грн., березень - 28497грн.

Згідно зі статтею 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до статей 509, 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

З огляду на положення договору строк виконання відповідачем своїх зобов`язань зі сплати компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 «Міська лікарня - Городище 1А» є таким, що настав.

Згідно зі статтями 598 - 601, 604 – 609 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом. Зобов`язання припиняється:

- виконанням, проведеним належним чином.

- за згодою сторін внаслідок передання боржником кредиторові відступного (грошей, іншого майна тощо)

- зарахуванням зустрічних однорідних вимог, строк виконання яких настав, а також вимог, строк виконання яких не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги.

- за домовленістю сторін.

- внаслідок звільнення (прощення боргу) кредитором боржника від його обов`язків, якщо це не порушує прав третіх осіб щодо майна кредитора.

- поєднанням боржника і кредитора в одній особі.

- неможливістю його виконання у зв`язку з обставиною, за яку жодна із сторін не відповідає.

- смертю боржника, якщо воно є нерозривно пов`язаним з його особою і у зв`язку з цим не може бути виконане іншою особою.

- смертю кредитора, якщо воно є нерозривно пов`язаним з особою кредитора.

- ліквідацією юридичної особи (боржника або кредитора), крім випадків, коли законом або іншими нормативно-правовими актами виконання зобов`язання ліквідованої юридичної особи покладається на іншу юридичну особу, зокрема за зобов`язаннями про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю.

Нездійснення платежів для погашення заборгованості за договором відповідач пояснює наявністю розпорядження Державного уповноваженого Антимонопольного комітету України №06/129-р від 22.04.2020 (справа №500-26.15/42-20-ДД) про початок розгляду справи про державну допомогу та про тимчасове припинення незаконної державної допомоги до прийняття рішення про її допустимість.

Пунктом 2 цього розпорядження зобов`язано Виконавчий комітет Марганецької міської ради тимчасово припинити незаконну державну допомогу у формі виплати компенсації за організацію перевезень окремих категорій громадян на міському автобусному маршруті загального користування в м. Марганці №1 “Міська лікарня - Городище 1А” за рахунок коштів міського бюджету управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Марганецької міської ради для всіх категорій до прийняття рішення про її допустимість для конкуренції.

Відповідно до пунктів 1 – 4 розділу VII Порядку розгляду справ про державну допомогу суб`єктам господарювання, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України №8-рп від 12.04.2016 (зареєстрований: Мін`юст України, 06.05.2016 за №686/28816) (далі – Порядок) строк розгляду справи про державну допомогу не повинен перевищувати шести місяців з дня прийняття розпорядження про початок розгляду справи про державну допомогу, крім випадків, коли, зокрема, справу було порушено за результатами перевірки інформації про незаконну державну допомогу та/або неналежне використання державної допомоги.

У випадку, коли справу про державну допомогу було порушено за результатами перевірки інформації про незаконну державну допомогу та/або неналежне використання державної допомоги, строк розгляду справи може бути продовжено державним уповноваженим, відповідальним за розгляд справи про державну допомогу, на строк, що не перевищує трьох місяців.

У разі необхідності після продовження строку розгляду справи про державну допомогу відповідно до абзацу першого цього пункту такий строк може бути продовжений Головою Комітету.

Перебіг строку розгляду справи про державну допомогу починається з дня прийняття розпорядження державного уповноваженого про початок розгляду справи та закінчується прийняттям рішення у такій справі.

У разі якщо протягом строку, визначеного пунктом 1 цього розділу, органами Комітету рішення не прийнято, державна допомога вважається допустимою для конкуренції. У такому випадку днем прийняття рішення про допустимість відповідної державної допомоги для конкуренції вважається останній день шестимісячного строку з дня прийняття розпорядження державного уповноваженого про початок розгляду справи.

Розгляд справи про державну допомогу зупиняється в разі неможливості її розгляду до вирішення органом Комітету, судом пов`язаної з нею іншої справи або до вирішення державним органом пов`язаного з нею іншого питання. Про зупинення розгляду справи та його поновлення органами Комітету приймається розпорядження, про що повідомляється заявнику.

Державним уповноваженим Антимонопольного комітету України 21.10.2020 продовжено строк розгляду справи про державну допомогу №500-26.15/42-20-ДД до 21.01.2021.

За загальним правилом, встановленим пунктом 3 розділу VII Порядку, якщо у визначений строк рішення не прийнято, державна допомога вважається допустимою для конкуренції.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.03.2021 було запропоновано позивачу, відповідачу та третій особі надати до суду в строк 10днів від дня отримання цієї ухвали письмові пояснення щодо стану розгляду справи про державну допомогу №500-26.15/42-20-ДД та результати її розгляду Антимонопольним комітетом України (з наданням відповідних доказів).

На момент вирішення спору у суду відсутні відомості щодо результатів розгляду справи про державну допомогу №500-26.15/42-20-ДД, зокрема, наявності прийнятого рішення у справі.

Учасниками справи, зокрема третьою особою, не повідомлено суд про наявність результатів розгляду справи про державну допомогу №500-26.15/42-20-ДД. Докази прийняття рішення у справі про державну допомогу №500-26.15/42-20-ДД протягом встановленого законодавством строку відсутні.

Матеріалами справи доведено наявність суми боргу в розмірі 78686грн. Докази оплати вказаної суми відповідачем не надані. Докази припинення зобов`язання зі сплати компенсації з підстав, передбачених законом, учасниками справи суду не надані.

У суду відсутні правові підстави для відмови в задоволені позовних вимог, тому позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “ТК “Експрес-Логістик” м. Марганець до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради м. Марганець про стягнення суми боргу в розмірі 78686грн. підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України. У зв`язку із задоволенням позовних вимог, витрати позивача зі сплати судового збору в розмірі 2102грн. покладаються на відповідача.

Керуючись нормами Цивільного кодексу України, статтями 3, 4, 13, 20, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “ТК “Експрес-Логістик” м. Марганець до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради м. Марганець третя особа без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Антимонопольний комітет України м. Київ про стягнення суми боргу в розмірі 78686грн. - задовольнити

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради м. Марганець (ідентифікаційний код: 03192193; місцезнаходження: 53407, Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Єдності, буд. 66) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ТК “Експрес-Логістик” м. Марганець (ідентифікаційний код: 39795003; місцезнаходження: 53400, Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Толбухіна, буд. 51) суму боргу в розмірі 78686грн. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102грн.

Видати наказ після набрання чинності рішенням суду.

В судовому засіданні 29.06.2021 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 08.07.2021

Головуючий колегії, суддя Р.Г. Новікова

Суддя Я.С. Золотарьова

Суддя Ю.В. Фещенко