Рішення № 98142121, 07.07.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2021 року № 320/6075/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Військової частини А3283 до ОСОБА_1 про відшкодування збитків,

встановив:

Військова частина А3283 (далі - ВЧ А3283, позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач) суми у розмірі 1123 грн. (одна тисяча двадцять три) грн. 05 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що відповідача звільнено у запас відповідно до ч. 5 п.2 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» пункту «є» ( у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили ) та на підставі вироку Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13 березня 2018 року, яким визначено покарання у вигляді позбавлення волі на 3 (три) роки та на підставі ст. 2 Закону України «Про амністію у 2016 році» звільненого від покарання у зв`язку з амністією. Також у вище зазначеному наказі визначено провести відрахування вартості обмундирування в сумі 1123 грн. 05 коп., обчислену пропорційно часу, що залишився до кінця строку носіння. Під час проходження служби відповідач забезпечувався речовим майном. Таким чином, відповідач повинен відшкодувати вартість речового майна, строки носіння яких не закінчилися, з урахуванням зносу. Тому, у зв`язку з несплатою відповідачем вартості речового майна, позивач вимушений звернутися до суду.

21.07.2021 направлено запит про отримання інформації з приводу місця проживання відповідача

03.08.2021 надійшла відповідь про місце проживання відповідача. В даній відповіді вказано, що відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 25.08.2020 позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення та своїм правом на подання відзиву не скористався, жодних пояснень, заяв або клопотань не подав.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 05.05.2018 наказом командира військової частини А3283 (по стройовій частині) №140 відповідача виключено зі списків особового складу частини, до ч. 5 п.2 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» пункту «є» ( у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили ) та на підставі вироку Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13 березня 2018 року, яким визначено покарання у вигляді позбавлення волі на 3 (три) роки та на підставі ст. 2 Закону України 'Про амністію у 2016 році' звільненого від покарання у зв`язку з амністією.

Під час проходження служби відповідач знаходився на речовому забезпеченні за рахунок Міністерства оборони України та отримав речове майно, що підтверджується довідкою про вартість речового майна, за наповнення використання якого утримується кошти при звільнені №62 від 05.05.2018.

Наказано провести відрахування вартості обмундирування в сумі 1123 грн. 05 коп., обчислену пропорційно часу, що залишився до кінця строку носіння.

Означена сума вбачається з наказу від 05.05.2018 (вих. №140), довідки про одержання грошової компенсації замість речового майна та картки обліку майна особистого користування №62 від 05.05.2018.

Таким чином, загальна сума необхідного утримання складає 1123 грн. 05 коп., що також підтверджується витягом з книги грошових стягнень і нарахувань військової частини А3283 за 2018 рік солдата ОСОБА_2 .

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості за речове майно, яке не вислужило встановлений термін експлуатації, позивач звернувся до суду.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей врегульовані Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-ХІІ від 20.12.1991 (далі - Закон №2011-ХІІ).

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону №2011-ХІІ, дія цього Закону, поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення (далі - правоохоронних органів), Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, які проходять військову службу на території України, і військовослужбовців зазначених вище військових формувань та правоохоронних органів - громадян України, які виконують військовий обов`язок за межами України, та членів їх сімей.

Абзацом 2 ч.1 ст.9-1 Закону №2011-ХІІ визначено, що речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністерства оборони України №232 від 29.04.2016, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.05.2016 за №768/28898, затверджена Інструкція про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період (далі - Інструкція №232).

Згідно абзацу 7 пункту 4 розділу ІІІ Інструкції №232, у разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст.3 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» від 03.10.2019 №160-IX, підставою для притягнення до матеріальної відповідальності є шкода, завдана невиконанням чи неналежним виконанням особою обов`язків військової служби або службових обов`язків, крім обставин, визначених статтею 9 цього Закону, які виключають матеріальну відповідальність. Переведення особи до іншого місця служби чи її звільнення з посади або служби не може бути підставою для звільнення її від матеріальної відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі», у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

З наявних в матеріалах справи довідки обліку майна особистого користування № 140 від 05.05.2018 вбачається, що вартість виданих відповідачу предметів речового майна складає 1123 грн. 05 коп.

Відтак, проаналізувавши матеріали справи у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність у відповідача заборгованості перед позивачем з відшкодування залишкової вартості предметів речового забезпечення в розмірі 1123 грн. 05 коп.

Відповідно до ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів відшкодування відповідачем заборгованості за речове майно, яке не вислужило встановлений термін експлуатації, на час розгляду справи суду не надано.

Зважаючи на ті обставини, що відповідач був звільнений з військової служби у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, позивач має право на утримання з відповідача вартості предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, а тому позовні вимоги Військової частини А3283 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду цієї справи, позивач витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз не поніс, підстави для стягнення судових витрат з відповідача відсутні.

Керуючись ст.ст.72-77, 90, 139, 241-246, 250, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов - задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) на користь військової частини А3283 (50046, м. Кривий Ріг, військове містечко-30, код ЄДРПОУ 07880837) суму у розмірі 1123 грн.(одна тисяча сто двадцять три) 78 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.