Постанова № 9810994, 25.05.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1882/10/2370 25.05.2010 р. м. Черкаси

16 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.

при секретарі судового засідання Журавлі В.В.,

за участю: представника позивача Левенець А.М. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкаси звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 1275 грн.07 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не своєчасно сплачує узгоджену суму податкового зобовязання та має непогашену податкову заборгованість перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб-підприємців станом на 08.04.2010 рік в сумі 1275 грн. 07 коп., із них 1180 грн. 60 коп. (основна сума боргу) та 94 грн. 47 коп. (пеня), відповідно до зворотнього боку облікової картки платника станом на 08.04.2010 рік.

Заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб від заняття підприємницькою діяльністю у сумі 1275 грн. 07 коп. виникла за період з березня місяця 2009 року по березень місяць поточного року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлений був про час, дату та місце розгляду справи. Заяву про розгляд справи без його участі на адресу суду не направив. Суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В02 № 372427, зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 01.11.2007 року, номер запису 2026000 0000 017711, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Відповідач узятий на облік 02.11.2007 року за № 13406 в державній податковій інспекції у м. Черкаси про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 05.11.2007 року № 2859/29-034 Ф.

Пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України від 25.06.1991 р. № 1251-XII «Про систему оподаткування»визначено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязанні сплачувати належні суми податків (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Законом України «Про систему оподаткування»встановлений вичерпний перелік загальнодержавних та місцевих податків, зборів (обовязкових платежів), до якого в т. ч. включено податок на доходи фізичних осіб.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон України від 21.12.2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі - Закон № 2181-III).

Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III, податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 4 ст. 14 до Декрету Кабінету Міністрів № 13-92 від 26.12.1992 року „Про прибутковий податок з громадян”, в якій зазначено, що громадяни які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами„ від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ, в якій вказано, що податкові декларації подаються за базовий податковий період, що дорівнює: календарному місяцю протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця; календарному кварталу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу; календарному року протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного року.

Як вбачається з матеріалів справи 06 лютого 2009 року відповідач подав до податкового органу податкову декларацію про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2008 року та 30 грудня 2009 року декларацію про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2009 року, в якій він самостійно узгодив свої податкові зобовязання.

Відповідно пп. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Абзацом 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли сума податкового зобовязання розраховується контролюючим органом відповідно до ст. 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобовязань, сума податку чи збору (обовязкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за іх наявності, граничні строки іх погашення, а також попередження про наслідки їх не сплати в установлені строки та граничні строки і т.д.

Отже, в звязку з не виконанням відповідачем своїх податкових обов'язків, податковим органом було направлено перерахунок авансових платежів прибуткового податку за 2008 рік та податкове повідомлення від 13.02.2009 року за № 0002091701/0 в сумі 1155 грн. 30 коп., розрахунок авансових платежів прибуткового податку на 2009 рік та податкове повідомлення від 13.02.2009 року № 00023517001/0 на суму 750 грн. 00 коп., а також розрахунок авансових платежів прибуткового податку на 2010 рік та податкове повідомлення від 09.02.2010 року № 0014041701/0 на суму 37 грн. 50 коп., загальна сума заборгованості складає 1942 грн. 80 коп. з них 12 грн. 20 коп. (переплата на 16.02.2009 рік) згідно облікової картки станом на 31.12.2009 рік 750 грн. 00 коп. (сплата) = 1180 грн. 60 коп. (заборгованість по податку з доходів фізичних осіб) + 94 грн. 47 коп. (пеня) = 1275 грн. 07 коп., відповідно до облікової картки станом на 08.04.2010 року.

Відповідно до вимог п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ у звязку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша № 1/3978 від 06.11.2008 року та друга № 2/5494 від 31.12.2008 року, які вручені особисто відповідачу 26.11.2008 року та 13.03.2009 року, про що свідчать копії рекомендованих повідомлень, які знаходяться в матеріалах справи.

13.11.2008 році державною податковою інспекцією у м. Черкаси на підставі п.п.8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181-ІІІ у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за реєстраційним номером 8186341.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушення вимог Законів України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами»та Декрету Кабінету Міністрів № 13-92 від 26.12.1992 року „Про прибутковий податок з громадян”, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (18029, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код 34503595) заборгованість в сумі 1275 (одна тисяча двісті сімдесят пять) грн. 07 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяА.С. Чала