Постанова № 9810489, 27.05.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1537/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єресько Л.О.,

при секретарі Бредун М.В.,

за участю:

представника позивача - Роман О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м.Полтавідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Горві"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2010 року позивач Державна податкова інспекція в м.Полтавізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Горві"про стягнення податкового боргу в розмірі 2377 грн. 78 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості, яка включає наступні складові: податкове зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 492 грн. 81 коп.; податку на додану вартість в розмірі 995 грн.; податку з власників транспортних засобів в розмірі 550 грн. 75 коп. та комунального податку в розмірі 339 грн. 22 коп., яка утворилася у звязку з накладенням фінансових санкцій за неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної справи клопотань та заперечень суду не надав, про причини неявки не повідомив. Суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Горві" зареєстроване 18.09.2007 року Виконавчим комітетом Полтавської міської ради № 1588102 0000 007011, свідоцтво серії АОО № 712696, ідентифікаційний код 35439662. Згідно довідки Державної податкової інспекції у м. Полтаві від 19.09.2007 року № 17529, копія якої наявна в матеріалах справи, відповідач взятий на облік платника податків 19.09.2007 року № 17529 в ДПІ у м. Полтаві.

Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено перевірки своєчасності подання декларацій по податку на прибуток Товариством з обмеженою відповідальністю "Горві", під час яких встановлено порушення вимог пп. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року та п. 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткуванняприбутку підприємств” №334/94-ВР від 28.12.1994 року, а саме:

- 28.07.2009 р. проведена перевірка щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за І квартал 2009 року, за результатами якої складено акт № 910/15-139 від 28.07.2009 р. на підставі якого рішенням № 000997150/0 від 10.08.2009 р. застосовано до відповідача штрафні санкції в розмірі 170 грн., рішення отримане відповідачем 12.08.2009 р., що підтверджується підписом керівника ТОВ «Горві»на повідомленні про вручення поштового відправлення;

- 16.09.2009 р. проведена перевірка щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за І півріччя 2009 року, за результатами якої складено акт № 1209/15-139 від 16.09.2009 р. на підставі якого рішенням № 0012241501/0 від 05.10.2009 р. застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн. рішення отримане відповідачем 28.10.2009 р., що підтверджується підписом керівника ТОВ «Горві»на повідомленні про вручення поштового відправлення;

- 26.11.2009 р. проведена перевірка щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року, за результатами якої складено акт № 2931/15-139 від 26.11.2009 р. на підставі якого рішенням № 0014361501/0 від 10.12.2009 р. застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн.. рішення отримане відповідачем 17.12.2009 р., що підтверджується підписом керівника ТОВ «Горві»на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно облікової картки особового рахунку за відповідачем по платежу “11021000” обліковується залишок заборгованості по сплаті податку на прибуток в розмірі 492,81 грн.

Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено перевірки своєчасності подання декларацій по податку на додану вартість Товариством з обмеженою відповідальністю "Горві", під час яких встановлено порушення вимог пп. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року та п. 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткуванняприбутку підприємств” №334/94-ВР від 28.12.1994 року, а саме:

- 23.07.2009 р. проведена перевірка щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень-червень 2009 року, за результатами якої складено акт № 872/152 від 23.07.2009 р. на підставі якого рішенням № 0012671502/0 від 16.10.2009 р. застосовано до відповідача штрафні санкції в розмірі 510 грн., рішення отримане відповідачем 28.10.2009 р., що підтверджується підписом керівника ТОВ «Горві»на повідомленні про вручення поштового відправлення;

- 30.10.2009 р. проведена перевірка щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за липень-вересень 2009 року, за результатами якої складено акт № 1246/152 від 30.10.2009 р. на підставі якого рішенням № 0014091502/0 від 13.11.2009 р. застосовано до відповідача штрафні санкції в розмірі 510 грн., рішення отримане відповідачем 23.11.2009 р., що підтверджується підписом керівника ТОВ «Горві»на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Станом на момент розгляду справи за відповідачем згідно облікової картки особового рахунку відповідача за платежем “14010100” обліковується залишок заборгованості по сплаті податку на додану вартість в розмірі 995,00 грн.

16.09.2009 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Горві", щодо своєчасності подання податкових розрахунків з комунального податку за перший та другий квартал 2009 року. В ході перевірки встановлено порушення вимог пп. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами” та п. 2.5 Рішення 7 сесії 5 скликання Полтавської міської ради від 12.09.2009 року „Про внесення змін до рішення пятої сесії Полтавської міської ради двадцять четвертого скликання від 28 грудня 2002 року «Про місцеві податки та збори, а саме: податкові розрахунки по комунальному податку за перший та другий квартал 2009 року до податкової інспекції не подано.

За результатами перевірки складено акт № 00795-1505 від 16.09.2009 року на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішенням № 0006911505/0 від 30.09.2009 року, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю "Горві" застосовано штрафну санкцію у сумі 340 грн. 00 коп. Вищезазначене рішення вручене підприємству 10.10.2009 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на повідомлені про поштове вручення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Станом на момент розгляду справи за відповідачем згідно облікової картки особового рахунку відповідача за платежем “16010200” обліковується залишок заборгованості по сплаті комунального податку за І та ІІ квартали 2009 року в розмірі 339,22 грн.

Відповідачем 02.03.2009 року подано до ДПІ у м. Полтаві розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 рік за № 22305. Згідно цього ж розрахунку загальна сума податку, яка підлягала сплаті до бюджету склала 1697 грн. 00 коп., з якої не сплачено:

- за ІІІ квартал 2009 року по терміну сплати до 15.10.2009 року 126,50 грн. (з урахуванням часткової сплати в розмірі 297 грн. 75 коп.);

- за IV квартал 2009 року по терміну сплати до 15.01.2010 року 424 грн. 25 коп.

Згідно облікової картки особового рахунку відповідача за платежем “12020100” станом на момент розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість по сплаті податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за ІІІ-ІV квартали 2009 року в загальному розмірі 550,75 грн.

Відповідно частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пунктом 10 частини 1 статті 14 вказаного Закону передбачено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів належить до загальнодержавних податків та зборів /обовязкових платежів/.

Контроль за правильністю обчислення і справляння цього податку здійснюється органами державної податкової служби / Закон України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів ”/.

Частиною 1 статті 5 Закону України “ Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів ” встановлено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

В порушення пп. 5.3.1. п.5.3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами” (платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів, від дня отримання податкового повідомлення) сума зобовязання не сплачена Товариством з обмеженою відповідальністю "Горві", що підтверджується витягами з облікових карток платника податків. В судовому чи адміністративному порядку вищезазначені рішення відповідачем не оскаржувалися, тобто є узгодженими.

Згідно зі пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до норм чинного законодавства Державною податковою інспекцією у м. Полтаві сформовано першу податкову вимогу форми „Ю1” № 1/1285 від 10 вересня 2009 року, якою визначено загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями, станом на 10 вересня 2009 року за штрафними санкціями у розмірі 152 грн. 81 коп., яка отримана відповідачем 02.10.2009 року про що свідчить підпис уповноваженої особи на повідомлені про поштове вручення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Також Державною податковою інспекцією у м. Полтаві сформовано другу податкову вимогу форми „Ю2” № 2/1497 від 03 листопада 2009 року, якою визначено загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями, станом на 03 листопада 2009 року за штрафними санкціями у розмірі 788 грн. 53 коп., яка отримана відповідачем 12.12.2009 року про що свідчить підпис уповноваженої особи на повідомлені про поштове вручення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Станом на момент подачі позовної заяви до суду згідно облікової картки за Товариством з обмеженою відповідальністю "Горві" рахується заборгованість на загальну суму 2377 грн. 78 коп . (492,81 + 995,00 + 550,75 + 339,22).

Згідно пп. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” №2181-111 від 21.12.2000 року платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів, від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На підставі п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно п.11 ст.10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ж п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, при цьому відповідно до п.1.7 ст. 1 Закону активами платника податків являються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать платнику за правом власності або повного господарського відання.

Граничний строк стягнення податкового боргу, визначений п. 15.2 ст. 15 Закону України № 2181, позивачем дотримано.

Отже, з огляду на те, що відповідач на дату судового розгляду справи свій податковий обовязок зі сплати податку не виконав, а державна податкова інспекція в силу норм статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” наділена правом вимоги на виконання платником податку такого податкового обовязку, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтею 16 Закону України"Про оподаткування прибутку підприємств", статтею 5 Закону України “ Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів ”, статтями 2, 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", статтями 3, 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" статтею 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Горві" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю "Горві" (ідентифікаційний код 35439662, м. Полтава, вул. Гребінки, 24-Б, кв. 18) на користь Державної податкової інспекції у м. Полтаві податковий борг із:

- податку на прибуток підприємств в розмірі 492 грн. 81 коп. (чотириста девяносто дві гривні вісімдесят одна копійка) до державного бюджету м. Полтава на р/р 31112002700002, код бюджетної класифікації платежу 3011021000, одержувач УДК у м.Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019;

- податку на додану вартість в розмірі 995 грн. (девятсот девяносто пять гривень) до державного бюджету м. Полтава на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 3014010100, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019;

- податку з власників транспортних засобів в розмірі 550 грн. 75 коп. (пятсот пятдесят гривень сімдесят пять копійок) до місцевого бюджету м. Полтава на р/р 33215807700005, код бюджетної класифікації платежу 5312020100, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019;

- комунального податку в розмірі 340 грн. (триста сорок гривень) до місцевого бюджету м. Полтава на р/р 33216828700005, код бюджетної класифікації платежу 5316010200, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 01 червня 2010 року.

СуддяЛ.О. Єресько